中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 吳汝川

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位同仁、新聞界的朋友們：

大家上午好！

金秋九月，美麗的江西風(fēng)景如畫(huà)、氣候宜人。在這收獲的季節(jié)，我們相聚井岡山，隆重紀(jì)念改革開(kāi)放40周年、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)誕生30周年，總結(jié)回顧產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)取得的輝煌成就，交流展望新時(shí)代產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。首先，我謹(jǐn)代表中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)，向大家的到來(lái)表示熱烈的歡迎！向大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展、對(duì)協(xié)會(huì)工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝！向國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局、協(xié)會(huì)黨建局、新聞中心和江西省發(fā)改委、國(guó)資委、財(cái)政廳、金融辦等政府部門(mén)以及江西省產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)這次論壇的高度重視、傾力支持表示誠(chéng)摯的謝意！

井岡山是中國(guó)革命的搖籃，也是中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的福地。12年前的2006年7月，正是在井岡山，國(guó)資委產(chǎn)權(quán)局組織京津滬渝等11家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)召開(kāi)中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)發(fā)起人會(huì)議，為中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)的設(shè)立和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

12年一個(gè)輪回，今天我們重上井岡山，中國(guó)產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)已經(jīng)成立七個(gè)年頭。目前，產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)的會(huì)員數(shù)量達(dá)到334家，從業(yè)人數(shù)超過(guò)兩萬(wàn)人，交易品類涵蓋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、金融資產(chǎn)交易、環(huán)境權(quán)益交易、技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、文化產(chǎn)權(quán)交易、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、其他公共資源交易等12大類，2013年到2017年十八大以來(lái)的五年，總成交金額超過(guò)20萬(wàn)億。同時(shí)，協(xié)會(huì)在聚合交易機(jī)構(gòu)會(huì)員的基礎(chǔ)上，組建了資本投資運(yùn)營(yíng)分會(huì)、市場(chǎng)服務(wù)分會(huì)和董事分會(huì)，圍繞產(chǎn)權(quán)交易生態(tài)鏈聚合各方力量，在促進(jìn)行業(yè)自律、維護(hù)會(huì)員權(quán)益、促進(jìn)行業(yè)交流、助力市場(chǎng)發(fā)展等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。

中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)因改革而生，在服務(wù)改革中逐步發(fā)展壯大，取得了輝煌成就?？偨Y(jié)起來(lái)有三點(diǎn)：

第一個(gè)成就，是建成了較為完備的市場(chǎng)體系。可以用五個(gè)“全覆蓋”來(lái)概括。一是交易制度的“全覆蓋”。每項(xiàng)業(yè)務(wù)都有相應(yīng)的制度規(guī)則配套，確保了各項(xiàng)業(yè)務(wù)的“依法合規(guī)”。二是交易地域的“全覆蓋”。我們的會(huì)員機(jī)構(gòu)遍布全國(guó)各省區(qū)市，為全國(guó)范圍的企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)，有的還在國(guó)外設(shè)立服務(wù)平臺(tái)，為中國(guó)企業(yè)“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”提供支持。三是服務(wù)體系的“全覆蓋”。圍繞交易平臺(tái)，聚攏了評(píng)估、審計(jì)、律師、投行等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和銀行、保險(xiǎn)、信托、基金等金融機(jī)構(gòu)，建立了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的完整生態(tài)體系。四是服務(wù)對(duì)象的“全覆蓋”。既服務(wù)國(guó)有企業(yè)、也服務(wù)非國(guó)有企業(yè)以及外資企業(yè)；既服務(wù)各類企業(yè)，也服務(wù)政府部門(mén)；既服務(wù)資產(chǎn)方，也服務(wù)資金方；既服務(wù)流轉(zhuǎn)，也服務(wù)融資；既服務(wù)產(chǎn)權(quán)的形成，也服務(wù)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)和流動(dòng)；既服務(wù)各類權(quán)益，也服務(wù)實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)等等。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)長(zhǎng)尾市場(chǎng)、“全要素”服務(wù)的特性更加凸顯。五是互聯(lián)網(wǎng)信息網(wǎng)絡(luò)的“全覆蓋”。各會(huì)員機(jī)構(gòu)包括產(chǎn)權(quán)協(xié)會(huì)都非常注重互聯(lián)網(wǎng)包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，這對(duì)提升交易效率、促進(jìn)交易規(guī)范起到重要作用。部分機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)服務(wù)資產(chǎn)端和資金端的精準(zhǔn)匹配、運(yùn)用人工智能開(kāi)展顧問(wèn)咨詢服務(wù)、運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)防范交易風(fēng)險(xiǎn)等等，也開(kāi)始了一些探索。

第二個(gè)成就，是創(chuàng)造了國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)陽(yáng)光配置的“中國(guó)方案”。我們經(jīng)常講，中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)是一項(xiàng)偉大的制度創(chuàng)新，在于它用“公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)”的制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的陽(yáng)光操作，最大程度上發(fā)現(xiàn)投資者、發(fā)現(xiàn)價(jià)格。協(xié)會(huì)的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013到2017年的5年間，接入國(guó)資交易監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的35家機(jī)構(gòu)共完成國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易金額9658億，較評(píng)估值增值1535億，增值率將近20%。這表明，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的運(yùn)作，很好實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)的保值增值，有效防范了國(guó)有資產(chǎn)流失，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)成為國(guó)有資產(chǎn)交易領(lǐng)域建立健全懲防體系的重要抓手。與此同時(shí)，中央和各地國(guó)有企業(yè)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)推進(jìn)改革工作，十八大特別是十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央和地方推進(jìn)混合所有制改革、“三去一降一補(bǔ)”、“瘦身健體”、提質(zhì)增效等國(guó)企改革核心工作的力度持續(xù)增強(qiáng)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)同樣發(fā)揮了重要作用，各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)涌現(xiàn)出大量?jī)?yōu)秀案例，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，為企業(yè)后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三個(gè)成就，是打造了現(xiàn)代資本市場(chǎng)的“中國(guó)模式”。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)資本市場(chǎng)以證券市場(chǎng)為核心，以標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)交易為特征，上市門(mén)檻高，只能服務(wù)極少數(shù)企業(yè)，存在明顯缺陷。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)以非標(biāo)準(zhǔn)化、非連續(xù)交易為標(biāo)志，同時(shí)具有長(zhǎng)尾市場(chǎng)的顯著特征，不僅可以服務(wù)多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)交易品種的交易，還可服務(wù)各種形態(tài)、各種屬性的非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)權(quán)的流轉(zhuǎn)或融資，這決定了產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)能夠?yàn)閿?shù)以千萬(wàn)計(jì)的大中小微型各類企業(yè)提供服務(wù)，很好地彌補(bǔ)了證券市場(chǎng)的不足，是真正能夠支撐中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資本市場(chǎng)服務(wù)平臺(tái)。這里也有一組數(shù)據(jù)，2017年，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資、債權(quán)融資、股權(quán)質(zhì)押融資等方式，共為各類企業(yè)募集資金近8000億元，服務(wù)企業(yè)超過(guò)10000家。同期，滬深證券交易所企業(yè)IPO和再融資總金額11000多億元，涉及的企業(yè)僅有幾千家?？梢钥闯觯啾茸C券市場(chǎng)，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的融資能力不斷增強(qiáng)，服務(wù)企業(yè)的數(shù)量更為龐大，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)已經(jīng)成為和證券市場(chǎng)并列的中國(guó)多層次資本市場(chǎng)不可或缺的重要組成部分。

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)取得的成績(jī)令人振奮，也將成為激勵(lì)我們繼續(xù)前行的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著極其復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)。在國(guó)內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征明顯；地方政府和國(guó)有企業(yè)高負(fù)債積累起很大金融風(fēng)險(xiǎn)；解決環(huán)境污染、資源枯竭、貧富分化等問(wèn)題的任務(wù)非常艱巨。國(guó)際上，美國(guó)以貿(mào)易公平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題持續(xù)施壓，中美貿(mào)易沖突愈演愈烈，并有升級(jí)到政治、軍事等各個(gè)領(lǐng)域的趨勢(shì)。中央下定決心，采取了一系列深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的措施積極應(yīng)對(duì)，但原有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式的巨大慣性會(huì)讓這個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程非常痛苦。作為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)來(lái)講，我們有責(zé)任、也有能力為新時(shí)代背景下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮重要作用。結(jié)合行業(yè)面臨的宏觀形勢(shì)和本次論壇的主題，就新時(shí)代推進(jìn)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)建設(shè)，我提兩點(diǎn)希望：

第一個(gè)希望，是要有主動(dòng)融入的意識(shí)。這么多年，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)取得輝煌成就，首要的一條經(jīng)驗(yàn)，就是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)始終服務(wù)和服從國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展，從沒(méi)有偏離。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、黨的十九大提出多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，各地方也提出本區(qū)域發(fā)展的重大規(guī)劃。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)作為承載一定政府管理經(jīng)濟(jì)職能的交易平臺(tái)，必須提高政治站位，提升主動(dòng)融入意識(shí)，在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展的大局中，找到自己的定位和落腳點(diǎn)。比如國(guó)資國(guó)企改革、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、金融市場(chǎng)開(kāi)放、價(jià)格改革、商事制度改革、“租購(gòu)并舉”的住房制度改革等國(guó)家重大改革舉措；再比如“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、東北振興、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)都要主動(dòng)融入，要在服務(wù)國(guó)家和區(qū)域發(fā)展的大局中，實(shí)現(xiàn)自身的高質(zhì)量發(fā)展。

第二個(gè)希望，是堅(jiān)持用創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。創(chuàng)新始終是產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)發(fā)展的不竭動(dòng)力。產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)要成為真正的資本市場(chǎng)，就必須具備與資本市場(chǎng)相符的服務(wù)能力。兩年前在成都的創(chuàng)新論壇上，我曾提出產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的“四個(gè)創(chuàng)新”，這里仍然要強(qiáng)調(diào)。首先是理論創(chuàng)新。這兩年，由協(xié)會(huì)牽頭，各會(huì)員機(jī)構(gòu)廣泛參與，我們開(kāi)展了一系列基礎(chǔ)理論研究，涵蓋行業(yè)立法、企業(yè)增資、風(fēng)險(xiǎn)管理、信用體系建設(shè)、要素市場(chǎng)化交易、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等主題，稍后的會(huì)議上，我們各個(gè)課題研究小組會(huì)有具體講解。通過(guò)基礎(chǔ)理論研究，我們的發(fā)展目標(biāo)會(huì)更明確、發(fā)展思路更清晰、發(fā)展措施更有力、發(fā)展成果也會(huì)更豐碩；其次是制度創(chuàng)新。制度規(guī)則是游戲規(guī)則，是開(kāi)展各項(xiàng)交易的基礎(chǔ)。隨著國(guó)資國(guó)企改革形勢(shì)的新變化、新要求，我們要與時(shí)俱進(jìn)，修訂老規(guī)則、制訂新規(guī)則，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有法可依、有規(guī)可循；再次是功能創(chuàng)新。新時(shí)代的國(guó)資國(guó)企改革，從“1+N”系列文件、十項(xiàng)改革試點(diǎn)，到剛剛提出的“雙百行動(dòng)”，應(yīng)該說(shuō)改革的力度不斷加強(qiáng)，但改革的難度也在不斷加大。作為產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，要全面提升平臺(tái)的服務(wù)功能，一方面要鞏固提升流轉(zhuǎn)功能；另一方面要把握企業(yè)增資業(yè)務(wù)進(jìn)場(chǎng)的良好契機(jī)，著力強(qiáng)化融資功能，真正實(shí)現(xiàn)“流轉(zhuǎn)”和“融資”雙輪驅(qū)動(dòng)；要不斷完善“平臺(tái)+投行”服務(wù)模式，強(qiáng)化交易所在方案策劃、市場(chǎng)推介、交易撮合、金融服務(wù)等方面的能力，為國(guó)資國(guó)企改革提供全流程、全方位的專業(yè)服務(wù)；同時(shí)，在國(guó)資業(yè)務(wù)之外，還要關(guān)注中小企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題，通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的功能創(chuàng)新，為廣大中小企業(yè)提供服務(wù)；最后是產(chǎn)品創(chuàng)新。要把服務(wù)產(chǎn)品化、顯性化。比如我們的競(jìng)價(jià)模式、投資人遴選模式，可以打造成服務(wù)產(chǎn)品；我們的融資服務(wù)，可以打造成服務(wù)產(chǎn)品；我們的市場(chǎng)推介、顧問(wèn)咨詢服務(wù)等等，也可以打造成服務(wù)產(chǎn)品。只有這樣，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的服務(wù)才能更好地被市場(chǎng)理解和接受，才能逐步塑造產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的品牌。

以上，是我對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)建設(shè)的幾點(diǎn)想法。應(yīng)該說(shuō)，做好這項(xiàng)工作，千頭萬(wàn)緒，很不容易，需要各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁、各界朋友，需要一代代產(chǎn)權(quán)人付出不懈的努力。毛主席在他的著名詩(shī)篇《水調(diào)歌頭·重上井岡山》里說(shuō)，“世上無(wú)難事，只要肯登攀”。我相信，依托井岡山精神，依托中國(guó)產(chǎn)權(quán)人的不懈努力，中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易資本市場(chǎng)就一定能夠不辱使命，在新的時(shí)代為國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展作出新的、更大的貢獻(xiàn)。