呂傳彬

中國網(wǎng)約車近年紅火，成為市民出行最便捷的交通工具之一。美國的網(wǎng)約車也同樣“泛濫”，成為傳統(tǒng)地鐵交通最大的“對手”。以紐約為例，近年來，紐約市地鐵乘客投向Uber和其他叫車服務(wù)的網(wǎng)約車懷抱，造成紐約市地鐵載客量連續(xù)兩年下滑，也使原本就已慘淡的營收雪上加霜，這為大都會運輸署（MTA）敲響了警鐘。

MTA數(shù)據(jù)顯示，紐約市地鐵2017年載客量為17.3億人次，較2015年減少了2%；MTA官員也表示，紐約市地鐵載客量持續(xù)減少，今年1月到5月又下滑了2%。

服務(wù)質(zhì)量差 載客量漸減

紐約時報（NYT）指出，紐約市地鐵載客量在2015年達到自1948年以來的最高峰，曾創(chuàng)下單日載客量超過600萬人次的新高紀錄。不過，隨著地鐵服務(wù)質(zhì)量愈來愈差，紐約市地鐵載客量自2016年起逐漸減少。

另外，紐約市居民及觀光客人數(shù)雖持續(xù)增加，但2017年平日的平均載客量卻不增反減，約為560萬人次。

MTA主席洛塔表示，地鐵載客量減少的原因是多方面的，包括地鐵服務(wù)質(zhì)量下降、乘客逃票情況嚴重，以及Uber等叫車服務(wù)的崛起；這些叫車服務(wù)應(yīng)用程序（App）為乘客提供除了大眾運輸以外，誘人且多元的替代方案。

洛塔7月份在董事會結(jié)束后受訪時表示，“當(dāng)人們有其他交通方式可以選擇時，就會從中挑選對自己最有利的選項?！?/p>

網(wǎng)約車暴增 街頭更擁擠

MTA指出，地鐵載客量減少的影響層面廣泛，包括MTA與紐約市收入縮水，紐約市街道擁塞加?。划?dāng)局數(shù)據(jù)顯示，紐約市地鐵與巴士今年收益約5480萬美元（下同），比預(yù)期減少3%。

2015年，在紐約市營運的網(wǎng)約車約1.26萬輛，今年暴增至約8萬輛。除此之外，紐約市還有約1.4萬輛黃色出租車，人們對交通擁塞問題感到憂心忡忡。

紐約市議會8月8日投票通過，暫停對Uber、Lyft等網(wǎng)絡(luò)叫車服務(wù)公司核發(fā)新牌照一年，這讓紐約市成為全美第一個限制叫車App發(fā)展的城市。

Uber原定下半年首次公開募股（IPO），如今遭紐約市新法重挫；忿忿不平的Uber鼓勵旗下司機與公司齊心對抗當(dāng)局新措施。

紐約市地鐵官員表示，地鐵載客量流失的情形集中在Uber及其他叫車App蓬勃發(fā)展的曼哈頓周圍行政區(qū)，往來曼哈頓通勤的外圍地區(qū)居民通勤時間長且較容易被延誤，因此一直在尋找替代的交通方式，然而，并非所有人都負擔(dān)得起搭乘Uber或Lyft的車資。

華府波士頓 鐵路也老化

紐約的大眾運輸載客量減少情形并非個案，華盛頓及波士頓的公共運輸也因為設(shè)施老化而面臨許多問題。

美國大眾運輸協(xié)會副會長葛賽提說，近年衰退的公共運輸系統(tǒng)在1995年至2015年之間經(jīng)歷過輝煌時代，“當(dāng)時的鐵路交通可以說是相當(dāng)活絡(luò)，也帶動城市成長?！?/p>

葛賽提說，最近幾年鐵道乘客流失，主要是因為服務(wù)質(zhì)量問題與維護費用難以為繼，但對都會區(qū)居民來說，鐵道依然是最有效率且經(jīng)濟實惠的交通方式。

過去10年來，Uber和其他叫車服務(wù)公司逐漸改變大小城市的交通方式。

交通運輸專家沙勒研究指出，新興叫車服務(wù)的成長相當(dāng)驚人，估計時至今年底，出租車及叫車公司旗下車輛的載客量將首度超越地區(qū)巴士。

沙勒的研究報告顯示，出租車及租賃車服務(wù)今年底可望達到47.4億趟載客次數(shù)，超越地區(qū)巴士的46.6億趟預(yù)估載客次數(shù)。

沙勒說，新法案可能使得大都會周圍的行政區(qū)，容易因為車流量過大而擁塞，進而讓這些地方成為人們不愿意居住、工作或開商店做生意的地方。

Uber推共乘 挺塞車收費

Uber曾在2015年成功擊退紐約市長白思豪設(shè)置車輛管制的計劃，而今又面臨新法難關(guān)。Uber表示，正因為紐約地鐵服務(wù)質(zhì)量下降，紐約市民比以往更需要Uber。

Uber領(lǐng)導(dǎo)階層強調(diào)公司推出的共乘方案“共乘優(yōu)步”，并支持在交通擁塞時收取通行費，減少駛?cè)肼D繁忙區(qū)域的車輛總數(shù)。

Uber發(fā)言人哥德在聲明中表示：“紐約市民選擇Uber-Pool這類較為可靠且經(jīng)濟實惠的交通方式，并不讓人感到意外。紐約地鐵在一個世紀前設(shè)計，當(dāng)時因為建設(shè)資金短缺，所以主要服務(wù)曼哈頓白領(lǐng)階級，造成市中心周圍的公共運輸系統(tǒng)服務(wù)不周?！?/p>

巴士也不妙 將更新路線

同樣屬于大眾運輸系統(tǒng)的巴士，也面臨與地鐵一樣的載客量下滑問題，巴士載客量今年前七個月的載客量已減少近4.5%，2006年至2017年期間下滑14%，年載客量從8.43億人次減至7.25億人次。

紐約市捷運局局長拜福特承諾對付地鐵及巴士的諸多棘手問題，計劃于2021年前徹底重新設(shè)計紐約市的巴士路線系統(tǒng)，并加速裝設(shè)新訊號以增加地鐵載客量。

紐約市地鐵官員分析指出，地鐵載客量減少的時段通常是晚上，集中在晚間9點至清晨5點，其中又以皇后區(qū)及布朗士區(qū)流失的乘客最多。

MTA副執(zhí)行主席穆里根說，即使是購買無限制月票或是周票的紐約市民也愈來愈少搭乘大眾運輸，搭乘地鐵的學(xué)生數(shù)量也減少了，地鐵的修繕工程成為乘客流失的原因之一。

MTA估算，整個公共運輸系統(tǒng)，包括地鐵、巴士和通勤鐵路等，未來4年的收入可能比預(yù)期還少3.67億元。

智庫“曼哈頓學(xué)院”資深研究員妮可·吉林納斯說：“這是令人擔(dān)憂的情況，我們持續(xù)制造工作機會、人口不斷增長、房屋愈蓋愈多，但人們對于每況愈下的（大眾運輸）服務(wù)質(zhì)量感到挫折，因而尋找替代方案?！?/p>

MTA官員2017年就曾說過，Uber可能導(dǎo)致公共運輸載客量下滑，MTA今年7月召開董事會時明確表示，流失的地鐵乘客大多改用叫車服務(wù)。

被問到地鐵乘客是否會持續(xù)減少時，穆里根答道，“部分因素得依據(jù)叫車服務(wù)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展而定，但塵埃尚未落定，叫車服務(wù)的規(guī)范環(huán)境及價格將是決定大眾運輸乘客是否回流的關(guān)鍵所在?！?/p>