文 姚佳

參加集貿(mào)菜市場的限塑調(diào)查，花20分鐘就能影響3萬人的食品安全，減少使用2萬個塑料袋。

塑料污染、氣候變化，正以越來越聳人聽聞的效果在全球傳播，相關(guān)文章動輒以10萬+閱讀量登上熱榜。在我國，國務(wù)院發(fā)布限塑令禁止使用超薄違規(guī)塑料袋已有10年之久，很多城市政府部門投入了大量精力在集貿(mào)菜市場落實限塑令，甚至開展萬人“掃白”行動，但相當(dāng)一部分以失敗告終。2015年起，包括筆觸媒工作室在內(nèi)的一些民間環(huán)保組織開始尋求解決方案。

20分鐘帶來的轉(zhuǎn)變

楊駝是北京三源里菜市場的?？停@里靠近使館區(qū)，生鮮蔬菜品種齊全，是最拿得出手在朋友圈炫酷的菜市場。今年3月份的一天，他去三源里菜市場買菜后發(fā)了個朋友圈，正好被認(rèn)識不久的環(huán)保志愿者林費“逮”了個正著。

原來，2016年，包括林費所在的機構(gòu)在內(nèi)的9家環(huán)保組織發(fā)起成立了限塑聯(lián)合調(diào)查組（現(xiàn)已有26家機構(gòu)參與過調(diào)查），在針對集貿(mào)菜市場開展限塑調(diào)查時，曾慕名前往三源里市場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)那里有很多商戶使用不達(dá)標(biāo)塑料袋。隨后，他們根據(jù)全國多個城市47個市場的調(diào)查結(jié)果，向有關(guān)部門提交了建議。2017年，限塑聯(lián)合調(diào)查組發(fā)起“塑料袋掃白挑戰(zhàn)賽”，志愿者通過調(diào)查、拍照片發(fā)到@限塑在線微博平臺，推動集貿(mào)菜市場使用達(dá)標(biāo)塑料袋，同時動員公眾隨手拍市場參與調(diào)查。

楊駝發(fā)的朋友圈被林費第一時間發(fā)現(xiàn)，林費請他幫忙做個調(diào)查。楊駝掉頭回去，發(fā)現(xiàn)三源里市場仍然有很多違規(guī)的塑料袋。于是林費作為@北京限塑在線的志愿者，按照市場提示牌上的監(jiān)督電話打了過去，先詢問市場管理人員，商戶是否愿意參加 “不要塑料袋，少收1角錢”活動，然后“順便”聊了一下違規(guī)塑料袋問題。

8月，楊駝驚喜地發(fā)現(xiàn)三源里菜市場塑料袋基本達(dá)標(biāo)了，志愿者再去復(fù)查，只發(fā)現(xiàn)3個菜攤?cè)栽谟脽o標(biāo)識的塑料袋。三源里市場有129檔，覆蓋3萬居民。楊駝一個20分鐘的小舉動，讓3萬居民消除了一項食品安全風(fēng)險，還達(dá)到了減塑的目的。

我們調(diào)查過的集貿(mào)市場中，缺乏監(jiān)管的市場違規(guī)塑料袋隨處可見，而監(jiān)管較好的市場則很難看到塑料袋。因為達(dá)標(biāo)袋價格相對較貴，使用達(dá)標(biāo)袋的攤檔會把塑料袋收起來，顧客要時才提供，這樣下來，保守估計每個攤檔每天至少減少使用10個塑料袋。

截止到今年9月，限塑聯(lián)合調(diào)查組的環(huán)?；锇楹凸姡苍谌珖?4個城市405個集貿(mào)市場，做了601次市場調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，使用達(dá)標(biāo)袋的集貿(mào)菜市場增加到了53個。以新增基本達(dá)標(biāo)的市場平均75個攤檔使用達(dá)標(biāo)袋計算，每年能減少超過1370萬個塑料袋的使用。平均每一次這樣的調(diào)查，每年可以減少2萬多個塑料袋的使用。

違規(guī)塑料袋你怎么敢用？

違規(guī)塑料袋等一次性塑料產(chǎn)品，大多使用回收的廢塑料、醫(yī)療垃圾、進(jìn)口洋垃圾制作，可能含有多種毒素。媒體曾報道，湖南首例非法處置醫(yī)療廢物案審?fù)旰?，法官改掉了一個多年的生活習(xí)慣，不再用一次性塑料杯喝水，還勸身邊的人也別用，“以前聽說過不干凈，到底怎么不干凈不知道，這次知道了！” 該案中，大量使用過的輸液袋與感染性醫(yī)療廢物混在一起，有的加工后甚至變成了餐具。

2016年，武漢質(zhì)檢所對市面上收集的30個塑料袋進(jìn)行檢測，11個樣品檢出增塑劑，其中一些是裝熟食的食品袋。按照國家標(biāo)準(zhǔn)，食品類塑料袋不得檢出增塑劑。增塑劑會從塑料袋表面析出，長期使用會導(dǎo)致心血管疾病、生殖系統(tǒng)畸形、癌癥等，可增加老年人患2型糖尿病的風(fēng)險。

色彩鮮艷的塑料袋，通常是為了掩蓋再生塑料袋雜色，著色劑通常含有苯并芘，是很強的致癌物。2016年在洛陽參加市場調(diào)查的大學(xué)生志愿者驚呼：“整理完我們組所有的塑料袋，一手黃……掉色太嚴(yán)重。”

設(shè)計塑料袋監(jiān)管模式

其實，標(biāo)識達(dá)標(biāo)塑料袋并不難分辨，只要看到袋子上印有國家標(biāo)準(zhǔn)要求的10個項目就可以了。但由于達(dá)標(biāo)袋比違規(guī)塑料袋貴0.05～0.2元，在限塑聯(lián)合調(diào)查組2016年的調(diào)查中，全國被調(diào)查的集貿(mào)菜市場中，90%使用的是違規(guī)塑料袋，且屢禁不止。

有監(jiān)管的集貿(mào)市場，幾乎看不到塑料袋。

面對難題，限塑聯(lián)合調(diào)查組通過研究摸索，逐步設(shè)計出集貿(mào)菜市場“三牌四分工一個責(zé)任人”監(jiān)督模式，即由公眾、志愿者調(diào)查市場情況，反映問題給相關(guān)部門；由相關(guān)部門查處生產(chǎn)廠家、監(jiān)督市場經(jīng)營者，市場經(jīng)營者則統(tǒng)一制作銷售達(dá)標(biāo)袋，并監(jiān)督攤檔使用達(dá)標(biāo)袋。公眾利用這個監(jiān)督模式，可以很容易觸動系統(tǒng)開關(guān)，引發(fā)連鎖反應(yīng)。

實踐發(fā)現(xiàn)，推動這個模式過程中，越是之前限塑投入大的城市越難推。有的部門口頭表示樂于配合，志愿者抱著很大希望去復(fù)查，但市場沒變化。有的市場改用達(dá)標(biāo)袋后，沒多久又反彈了。必須鍥而不舍地持續(xù)推動，才能取得成果。由于推動過程中要給市場留足替換塑料袋的時間，限塑聯(lián)合調(diào)查組也會在集貿(mào)市場提前宣傳調(diào)查活動。為了持續(xù)推動，調(diào)查組三個月一輪反復(fù)調(diào)查，并且每輪調(diào)查之間會用各種方式與相關(guān)各方溝通，大部分都有很好的回應(yīng)。

經(jīng)過兩年的推動，集貿(mào)市場總體情況開始加速向好的方向轉(zhuǎn)變，2018年新增加基本使用達(dá)標(biāo)袋的市場，是2017年新增加的3倍。

尋找解決方案 促進(jìn)塑料袋減量

超市塑料袋收費常被媒體詬病為“限塑令變成賣塑令”，但在專業(yè)推動限塑令的環(huán)保組織看來，只要能通過收費減少塑料袋使用，誰賺錢并不重要，相比較而言，我們更希望商戶能從中盈利，因為推動集貿(mào)市場塑料袋收費實屬不易。

統(tǒng)一使用市場制作的達(dá)標(biāo)袋，市場經(jīng)營者有利可圖愿意推，商戶成本提高，他們雖然希望塑料袋收費，但不愿為了一兩角錢得罪顧客，因此幾乎沒有菜市場塑料袋是收費的。所以我們也在推動共享購物籃、“不要塑料袋，少收1角錢”等活動，尋找解決方案，實行以獎代罰，達(dá)到塑料袋有償使用、促進(jìn)減量的目的，變相減輕商戶的壓力。

很多事，只要我們找到合適的參與方式，就可以一點一點改變，讓世界變得更美好。集貿(mào)菜市場的限塑調(diào)查還在繼續(xù)，花20分鐘就能影響3萬人的食品安全，減少使用2萬個塑料袋。只要你愿意，也可以加入進(jìn)來，為消除違規(guī)塑料袋盡一份力。