于冬佳，鄧 琳，杜然然，肖 印

（齊齊哈爾大學建筑與土木工程學院，黑龍江齊齊哈爾161006）

一、研究區(qū)概況

齊齊哈爾市位于中國東北松嫩平原，地處122°E至126°E、北緯45°N至48°N，土地總面積為42 289km2，海拔高度在200至500m之間。齊齊哈爾是中國黑龍江省第二大城市，省轄的地級市，是經國務院批準具有獨立立法權的城市。是黑龍江省西部地區(qū)的政治、經濟、科技、文化教育、商貿和交通的中心，與內蒙古自治區(qū)和吉林省交界，哈大齊工業(yè)走廊西端。全市轄七個區(qū)、一個市、八個縣，人口561.1萬（市區(qū)143.9萬），面積43 000km2。

齊齊哈爾市生物質能資源極為豐富，還有大量的工業(yè)有機廢棄物等可供回收利用，生物質總量和人均占有量是其他城市不可比擬的。[1]近年來，齊齊哈爾市憑借資源優(yōu)勢，在國家政策的支持和引導下，開始合理規(guī)劃大力發(fā)展生物質能產業(yè)，在生物質氣化供氣，生物質固體燃料、生物質液體燃料、生物質能發(fā)電等方面初具規(guī)模。

二、生物質能源發(fā)展現狀及存在的問題

（一）發(fā)展現狀

1.沼氣。齊齊哈爾市的農村沼氣建設起步于70年代，開始興建農村戶用沼氣，由于當時的氣候和技術問題，以往過二年，建設的沼氣池幾乎全部凍裂報廢，極大傷害了農民群眾建設沼氣的積極性。90年代，齊齊哈爾市農村沼氣才進入初期發(fā)展階段，隨著氣候的變暖和科技人員的不斷研究，從技術上解決了沼氣池安全越冬問題，但是，沼氣建設并沒有得到廣大農民的認可，冬季產氣少、不產氣等問題仍然影響農村沼氣發(fā)展。21世紀，齊齊哈爾市農業(yè)結構進行了戰(zhàn)略調整，畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到迅速發(fā)展，在政策的惠及下，農村沼氣技術進一步完善，齊齊哈爾市農村沼氣進入了快速發(fā)展階段，沼氣技術與農業(yè)生產技術緊密結合，形成北方“三位一體、四位一體”沼氣建設模式，農村沼氣的效益逐漸顯現出來，沼氣建設在保護生態(tài)、減少污染、發(fā)展循環(huán)經濟和資源高效利用等方面發(fā)揮了重要作用。近幾年，齊齊哈爾市農村沼氣經過學者堅持不懈取得了顯著成效，尤其是2006年，省委、省政府把發(fā)展農村清潔能源作為新農村基礎建設施三項核心任務(農村人畜飲水、清潔能源、鄉(xiāng)村道路)之一，投入增加、范圍擴大、速度加快，有效的推動齊齊哈爾市農村沼氣的健康發(fā)展。

2.生物燃料乙醇。黑龍江省是全國五個首批在全省開展乙醇汽油試點的省份之一。黑龍江省即將建成一個利用甜高粱秸稈年產5×105t乙醇的萬畝“甜高粱”綠色能源生產基地。甜高粱稈在眾多乙醇生產原料中，生產成本最低，而且利用邊際性土地種植，不爭糧不爭地。[2]據悉，該項目把鹽堿地變?yōu)樘鸶吡坏纳a基地，加工區(qū)位于哈大齊工業(yè)走廊大慶經濟區(qū)，在肇東、大慶、齊齊哈爾建立三個戰(zhàn)略基地，可帶動近萬戶農民脫貧致富。

3.生物柴油。齊齊哈爾市生物柴油生產起步較晚，企業(yè)規(guī)模不大。生物柴油無毒、可降解，添加20%的生物柴油，可減少70%的二氧化硫排放，降低90%空氣毒性。資源可再生且生態(tài)效應良好的生物燃油技術與產品目前正受到越來越多的關注。

4.生物質發(fā)電。生物質能發(fā)電具有電能質量好、可靠性高、間歇性低、技術成熟等特點。據悉，齊齊哈爾市生物質能如能充分開發(fā)利用，年發(fā)電可達200億kwh以上，目前，齊齊哈爾市正在加速開發(fā)利用生物質能進行發(fā)電，其中包括以植物秸稈為原料的生物發(fā)電項目，該項目年可處理植物秸稈3.08×105t，年發(fā)電 2.75×109kwh。

（二）生物質能源發(fā)展存在的問題

1.生物質能的利用規(guī)模小、效率低。齊齊哈爾市生物質能種類豐富儲量大，且從預測結果來看未來的儲量都呈現出上升趨勢。但是就目前的情況來看，齊齊哈爾市生物質能的利用規(guī)模小、效率低。[3]農作物秸稈資源在生物質能中占很大的一部分，主要來自農村，且分布分散，給收集工作帶來了困難。外加目前的收集手段較為落后，以及運輸條件的阻礙，有很大一部分秸稈資源得不到有效利用。現有的生物質能利用系統(tǒng)也都是小規(guī)模的、設備簡陋的、技術水平落后的，還未形成一個完整規(guī)范的收集加工利用體系，這也就造成數量龐大的生物質能資源未得到有效利用。

2.資金投入不合理。生物質能產業(yè)作為新興產業(yè)，每項投資，對技術、設備、人力和資金投入的要求都較高，而投資回報周期又較長，這些制約了投資者的進入門檻。齊齊哈爾市專門用于生物質能方面的激勵機制不夠健全，還沒有相關的激勵政策。財政補貼對象主要針對節(jié)能改造項目，是以節(jié)能為目標的財政補貼，并非生物質能財政補貼，其資金很少會投入到生物質能這種開發(fā)成本較高的項目，在生物質能方面獲得的補貼僅僅是沼氣的建設。

3.缺乏可再生能源環(huán)境效益量化指標體系。以生物質能利用為代表的可再生能源利用在世界范圍內迅速發(fā)展壯大，在促進能源多元化，保障能源供給能力的同時，其環(huán)境和社會效益與傳統(tǒng)化石能源相比具有無可比擬的優(yōu)勢。從目前發(fā)展情況看，齊齊哈爾市行業(yè)始終缺乏將可再生能源利用項目的環(huán)境效益貨幣化的方法和標準，尚未建立科學有效的可再生能源環(huán)境效益量化指標體系。[4]這直接造成齊齊哈爾市可再生能源項目發(fā)展在技術尚未完全成熟、產業(yè)化程度還比較低的階段，卻需要與已經經歷多年發(fā)展、實現完全市場化的傳統(tǒng)化石能源進行直接的市場競爭，可再生能源環(huán)境效益、社會效益等比較優(yōu)勢無法體現，發(fā)展相對緩慢，難以形成開發(fā)利用可再生能源的社會氛圍。

4.缺乏生物質能方面的專業(yè)人才，創(chuàng)新程度低。發(fā)展生物質能源產業(yè)需要大量的專業(yè)技術人才，不僅需要能夠檢修技術含量高的機器設備，還需要具有一定的技術研發(fā)能力。目前我國只有少數幾所高等院校開設有新能源專業(yè)，但是人才培養(yǎng)的速度遠遠不能滿足生物質能產業(yè)發(fā)展的需要。由于齊齊哈爾市生物質能方面專業(yè)人才的匱乏，造成生物質能產業(yè)的創(chuàng)新程度低，技術含量低，缺乏自主研發(fā)能力，嚴重影響了生物質能產業(yè)綜合效益的發(fā)揮，阻礙了生物質能產業(yè)的發(fā)展。

三、生物質能發(fā)展對策

（一）制定生物質能的發(fā)展目標與規(guī)劃

為了切實保障齊齊哈爾市生物質能的穩(wěn)步、健康的發(fā)展，市政府應該制定出明確的生物質能發(fā)展目標與規(guī)劃。這樣不僅能夠起到規(guī)范和引導作用，還可以避免由于發(fā)展方向的錯誤所造成的資源浪費。制定的規(guī)劃需要充分考慮到齊齊哈爾市地區(qū)生物質資源的情況，確保能夠因地制宜，制定出適合齊齊哈爾市切實可行的規(guī)劃。通過規(guī)劃可以全面地收集各類生物質資源，對其進行合理分配、有效利用，達到生物質能發(fā)展的最優(yōu)效果。

（二）加速生物質能技術的更新?lián)Q代

生物質能的相關技術在過去幾十年已經得到了良好的發(fā)展，具備了一定的市場基礎。但是由于這些新技術所處的發(fā)展階段不同，其生產規(guī)模和市場化的程度不高，沒有較為規(guī)范的市場體系和價格體系，還不具備較高市場盈利能力及與化石產品進行競爭的能力。研發(fā)更新一代的生物質發(fā)電、生物柴油、生物乙醇等技術就顯得非常重要。通過提高效率和研發(fā)新技術使齊齊哈爾市的蘆葦、秸桿等自然資源能得到優(yōu)化利用，有利于生態(tài)環(huán)境改善，拉動區(qū)域經濟發(fā)展。

（三）完善市場機制協(xié)調產業(yè)發(fā)展

針對齊齊哈爾市生物質能現代化利用規(guī)模不高、缺少富有遠見的龍頭企業(yè)等問題及其深層次原因，必須加快完善市場機制，協(xié)調產業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以科學的產業(yè)導向和寬松的市場環(huán)境促進生物質能利用企業(yè)不斷發(fā)展壯大。齊齊哈爾市能源主管部門在推動生物質能利用產業(yè)發(fā)展過程中，必須充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極探索多種渠道的資金籌措和保障體系，鼓勵各種社會力量積極參與生物質能利用的開發(fā)，最終形成以市場配置資源為基礎、產業(yè)政策引導發(fā)展為導向、各級政府扶持政策為輔助、相關投資企業(yè)為開發(fā)主體、廣大農民和林區(qū)居民積極支持和參與的齊齊哈爾市生物質能利用市場化發(fā)展長效機制。

（四）加大對生物質能的宣傳力度

目前廣大民眾對生物質能的概念、優(yōu)勢等還停留在一無所知的狀態(tài)，應加強對生物質能的宣傳力度，加強對生物質能清潔的特性、可再生性等優(yōu)點的宣傳力度。[5]政府各職能部門、企事業(yè)單位應用宣講、廣告等多種形式為生物質能產品的開發(fā)與利用營造聲勢，將生物質能的相關知識形象的傳遞給公眾、提高公眾對生物質能作為綠色能源的認識。生物質能是農村使用的主要能源，要加強農村群眾對現代化生物質能的認識，使農村廣大居民提高對生物質能的認識和利用，使生物質能在農村得到普遍的推廣與使用。

[1] 韓俊艷.黑龍江省農作物生物質能能流分析與物流網絡設計[D].哈爾濱：東北農業(yè)大學，2015：9-15.

[2] 阿茹罕.呼和浩特市生物質能問題研究[D].呼和浩特：內蒙古農業(yè)大學，2014：8-11.

[3] 莫神星.促進生物質能源產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的路徑[J].電力與能源，2017(4)：10-11.

[4] 劉 莉，張緒良，孫亞萍.青島市生物質能利用的現狀及發(fā)展對策[J].中國沼氣，2010，28(5)：7-12.

[5] 遲姚玲，丁福臣，易玉峰，等.生物質能的開發(fā)利用[J].北京石油化工學院學報，2008，16(2)：11-14.