郭金豐

（黑龍江大學(xué)，哈爾濱150080）

一、中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

目前中國(guó)已經(jīng)有15個(gè)省市地區(qū)建設(shè)了滑雪場(chǎng)地，共計(jì)298塊，全年接待旅游人數(shù)達(dá)到500萬(wàn)人次，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)收入達(dá)百億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用日漸增強(qiáng)。中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)主要分布于黑龍江、吉林、遼寧、河北、山西等省份及地區(qū)，但發(fā)展較為成熟且具代表性的主要是東北地區(qū)的黑龍江省。

自1978年，黑龍江省開展“百萬(wàn)青少年上冰雪”活動(dòng)以來(lái)，為中國(guó)冰雪體育事業(yè)輸送了大批高水平專業(yè)運(yùn)動(dòng)員的同時(shí)，培育出眾多的冰雪體育消費(fèi)者。特別是1985年，哈爾濱成功舉辦了第一屆冰雪節(jié)，不僅為冰雪旅游創(chuàng)造了巨大收益，也為冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。1996-2009年黑龍江省修建亞布力滑雪場(chǎng)、冰雪大世界等大型設(shè)施，并舉辦了第三界亞洲冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、中國(guó)國(guó)際滑雪節(jié)、世界大學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事，也由此帶來(lái)了冰雪運(yùn)動(dòng)層次提升并培育出大量的冰雪運(yùn)動(dòng)愛好者，推動(dòng)了冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年春節(jié)期間，黑龍江省旅游收入達(dá)到64億元，冰雪旅游收入年均以20%以上的速度增長(zhǎng)。但是應(yīng)當(dāng)看到，中國(guó)的冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)仍然處于初級(jí)階段，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)具有巨大的挖掘空間。

二、基于鉆石模型的中國(guó)冰雪體育文化的分析

（一）生產(chǎn)要素

冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要素，主要包括有資金、人力、自然以及設(shè)施等要素。

在資金資源方面，由于冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展涉及眾多產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，因此，對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的資金投入的需求量巨大。但是當(dāng)前中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)大部分是集中在東北地區(qū)，而東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，缺乏資金的現(xiàn)象較為普遍，由此導(dǎo)致冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模嚴(yán)重不足。

在人力資源方面，中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中也存在著一定的不足。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，缺少專業(yè)的管理型人才，大部分參與冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)人員的學(xué)歷較低，高水平專業(yè)人員缺乏，無(wú)法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。另一方面，缺少專業(yè)的冰雪運(yùn)動(dòng)人才，這主要是緣于對(duì)專業(yè)冰雪運(yùn)動(dòng)人才的吸引力度不足，大部分的冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)部門不能為相關(guān)專業(yè)高素質(zhì)人才提供較為舒適的工作條件以及滿意的收入。

在自然資源方面，由于中國(guó)冰雪資源分布不均衡，冰雪資源主要分布在北方地區(qū)，特別是在東北地區(qū)的冰雪資源極為豐富且氣溫適宜。自然資源的非均衡性，對(duì)國(guó)家全面發(fā)展冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)造成一定的制約作用，使自然資源處于相對(duì)較弱的地區(qū)只能是依靠人工造雪、人工造冰等形式來(lái)彌補(bǔ)自身自然資源稟賦方面的差距。

（二）相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè)

冰雪體育產(chǎn)業(yè)的相關(guān)以及支持產(chǎn)業(yè)主要包括交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)、酒店餐飲服務(wù)業(yè)以及旅行社服務(wù)產(chǎn)業(yè)等方面。

在交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)方面，當(dāng)前中國(guó)的高速公路、鐵路以及航空分布較為充分。特別是高鐵的分布區(qū)域越來(lái)越廣，里程數(shù)越來(lái)越長(zhǎng)。但是也存在著一個(gè)方面的問(wèn)題，就是大多數(shù)的冰雪體育設(shè)施都是處于山區(qū)、林區(qū)等邊遠(yuǎn)地區(qū)，部分冰雪體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的交通配套設(shè)施仍然存在著供給不足，這有待進(jìn)一步地提升。

在酒店餐飲服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，中國(guó)大部分的冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，都有著較為豐富的酒店餐飲服務(wù)商家，數(shù)量充足，基本上冰雪體育愛好者及相關(guān)游客都能夠得到酒店和餐飲方面的需求服務(wù)。但相關(guān)配套的酒店和餐飲機(jī)構(gòu)普遍存在著服務(wù)質(zhì)量偏低的問(wèn)題，這已是不爭(zhēng)的事實(shí)，而高級(jí)別星級(jí)酒店和高水平的餐飲機(jī)構(gòu)數(shù)量相對(duì)較少。

在旅行服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面，大部分的旅行社都能夠提供較為全面的引導(dǎo)服務(wù)。然而其中也確實(shí)存在著一些負(fù)面事件，如欺詐消費(fèi)者事件時(shí)有發(fā)生，旅客運(yùn)輸組織管理中存在著一些安全事故，導(dǎo)游強(qiáng)行要求游客購(gòu)物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

（三）需求條件

在市場(chǎng)需求條件方面，中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)存在著巨大的發(fā)展空間。這主要是由于國(guó)民收入水平不斷提高背景下，精神追求日益提高，對(duì)冰雪體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的消費(fèi)需求日益旺盛，特別是對(duì)冰雪風(fēng)光以及冰雪體育活動(dòng)的需求也在日益增加，這就在較大程度上刺激了冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

但是中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在供給方面，也存在著明顯的季節(jié)性特征。這主要是由于在夏季的冰雪體育文化活動(dòng)難以開展，相關(guān)冰雪體育設(shè)施相對(duì)啟動(dòng)較少。夏季的冰雪體育項(xiàng)目發(fā)展成本相對(duì)較高的現(xiàn)狀，無(wú)法全面滿足日益增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。

（四）同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)方面，中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，也存在著諸多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。特別是在地處于東北亞地區(qū)，能夠發(fā)展冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)家較多，如：日本、韓國(guó)、蒙古國(guó)以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)都是中國(guó)發(fā)展冰雪體育產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。這些國(guó)家在相關(guān)領(lǐng)域，都體現(xiàn)出了各自的特點(diǎn)。

日本、韓國(guó)等在提供高質(zhì)量冰雪體育服務(wù)的同時(shí)，還能夠提供較高質(zhì)量的酒店、餐飲以及旅游購(gòu)物等方面的高質(zhì)量服務(wù)。日韓兩國(guó)在冰雪體育旅游發(fā)展方面能夠充分地發(fā)揮冰雪體育旅游項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)融合集群效應(yīng)，同時(shí)包括交通等基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)較為完善。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古國(guó)在發(fā)展冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，則有著天然的冰雪資源豐富優(yōu)勢(shì)，降雪量特別大，低溫期相對(duì)較長(zhǎng)，從而使得在開展冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成本相對(duì)更低。

（五）政府

冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，政府也起著重要的作用。目前中國(guó)在由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)在促進(jìn)中高端、發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的方面具有重要推動(dòng)作用。習(xí)近平總書記提出的“冰天雪地也是金山銀山”的發(fā)展理念，給我國(guó)的冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展道路也帶來(lái)了重大機(jī)遇。但是我們也應(yīng)當(dāng)看到，目前在發(fā)展冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)方面，政府的政策和扶持力度仍有所不足。

三、冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

（一）完善冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置

在發(fā)展冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，相關(guān)資源優(yōu)化配置尤為重要。因此，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)在不同層面針對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)資源進(jìn)行全面的優(yōu)化配置，從而促進(jìn)中國(guó)冰雪體育產(chǎn)業(yè)文化的全面進(jìn)步與發(fā)展。在資金投入方面，要擴(kuò)大冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的資金投入規(guī)模，拓寬資金融資渠道，優(yōu)化資金投入渠道。在人力資源要素優(yōu)化方面，要能夠進(jìn)一步吸引高素質(zhì)的冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的管理人才，聘用高水平的冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)化人才，從而提升冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)中的整體水平和發(fā)展能力。在彌補(bǔ)個(gè)別地區(qū)的自然資源不足的過(guò)程中，需要當(dāng)?shù)毓芾聿块T引進(jìn)先進(jìn)的人工造雪與造冰技術(shù)，積極研發(fā)降低發(fā)展成本。

（二）優(yōu)化冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的整體管理水平

針對(duì)中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中存在的管理水平不足問(wèn)題，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化其整體的管理水平。

首先，減少負(fù)面事件和現(xiàn)象的出現(xiàn)。在冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，負(fù)面事件或現(xiàn)象的出現(xiàn)對(duì)阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展負(fù)面影響較大。因此，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步優(yōu)化管理水平，提高管理能力，從而有針對(duì)性地減少和抑制負(fù)面事件和現(xiàn)象的發(fā)生，為發(fā)展冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。其次，提高冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的整體核心競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中諸多的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，中國(guó)在發(fā)展冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程中，要集中力量發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)對(duì)相關(guān)市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)局面。

（三）加大對(duì)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度

一是完善冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策的內(nèi)容?；诋?dāng)前中國(guó)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)政策內(nèi)容方面的缺失，相關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善的扶持政策內(nèi)容，并且還要從多個(gè)方面和角度進(jìn)一步地全面完善相應(yīng)的政策扶持內(nèi)容。相關(guān)扶持政策內(nèi)容的完善，能夠在較為全面的角度保障冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。二是強(qiáng)化冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策執(zhí)行及其監(jiān)管力度。在完善相關(guān)的扶持政策內(nèi)容的基礎(chǔ)上，相關(guān)管理部門要進(jìn)一步強(qiáng)化冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行力度，以及相關(guān)政策執(zhí)行的監(jiān)管力度。只有這樣才能夠進(jìn)一步地優(yōu)化冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展環(huán)境。

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