王文琳，郭盼曉，方旖旎

（河南工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院，鄭州450001）

2012年至今，河南省出口貿(mào)易規(guī)模不斷創(chuàng)下新高，其出口貿(mào)易下的各類特征與問(wèn)題也發(fā)生明顯變化。以鄭州海關(guān)與河南省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)河南省2012年以來(lái)的出口貿(mào)易從規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易伙伴、貿(mào)易主體與貿(mào)易方式等五個(gè)方面進(jìn)行特征及其存在問(wèn)題分析。并以此為基礎(chǔ)提出相關(guān)的對(duì)策建議，以期對(duì)河南融入“一帶一路”倡議與自貿(mào)區(qū)建設(shè)，提升河南省對(duì)外開(kāi)放水平提供參考。

一、河南省出口貿(mào)易特征

（一）出口規(guī)模不斷創(chuàng)新高

伴隨對(duì)外開(kāi)放推進(jìn)，2011年至今河南省出口貿(mào)易在中部六省乃至全國(guó)的地位不斷提高。2012-2017年河南省出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)20.3%，其中2013年首次突破300億美元，2015年超過(guò)430億美元，2017年更是達(dá)到新高，為484.6億美元。因此，2012年至今河南省出口貿(mào)易進(jìn)入新的增長(zhǎng)階段，其在中國(guó)出口省份的排名也相應(yīng)得到快速攀升。

（二）出口產(chǎn)品以機(jī)電為主

由于富士康出口規(guī)模效應(yīng)與產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯，2013-2016年機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品占總出口額比重分別從68%、57%上升到75%、66%。機(jī)電產(chǎn)品已然成為主導(dǎo)河南出口貿(mào)易走向的第一大類產(chǎn)品，其中更是以電話機(jī)為主要代表。農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易自2014年起扭轉(zhuǎn)持續(xù)走低的局面，出口規(guī)模開(kāi)始回升。但出口占比仍未突破5%，還未能充分發(fā)揮河南作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省的優(yōu)勢(shì)。就其他產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，輪胎、鋼材和鞋類等傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品所占比重較低。

（三）主要貿(mào)易伙伴以歐美為主

2012年至今，河南省外貿(mào)市場(chǎng)多元化不斷提升。就市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，河南省貿(mào)易出口市場(chǎng)主要集中在美國(guó)、歐盟（28國(guó)）、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，其中出口美國(guó)市場(chǎng)占比遠(yuǎn)超其他國(guó)家與地區(qū)，富士康所起到的作用不容忽視。由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇狀況不佳，歐盟市場(chǎng)需求出現(xiàn)縮減，所占比重也出現(xiàn)下行趨勢(shì)。隨著“一帶一路”的深入發(fā)展，外貿(mào)市場(chǎng)逐步走向多元化，河南與東盟也在原有的貿(mào)易基礎(chǔ)上取得了重大突破，現(xiàn)今，東盟已然是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)和河南省重要的貿(mào)易伙伴。

（四）出口主體以非國(guó)有企業(yè)為主

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，在“十二五”期間，國(guó)有企業(yè)出口規(guī)模整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)出口規(guī)模則出現(xiàn)快速增長(zhǎng)的現(xiàn)象。其中，外商投資企業(yè)2015年出口額較12年增長(zhǎng)108億美元。民營(yíng)企業(yè)出口雖在2015年出現(xiàn)下滑，但其值卻是2012年的4.1倍，增速驚人。整體而言，國(guó)有企業(yè)出口額基本穩(wěn)定在33億美元左右，占比不斷下降，同期外商投資企業(yè)出口持續(xù)攀升，占比增長(zhǎng)，對(duì)本土外貿(mào)企業(yè)形成擠出效應(yīng)。

（五）貿(mào)易方式以加工貿(mào)易為主

河南對(duì)外貿(mào)易方式由以一般貿(mào)易為主轉(zhuǎn)為以加工貿(mào)易為主。自富士康入駐河南以來(lái)，河南省加工貿(mào)易取得跨越式發(fā)展，2012-2017年加工貿(mào)易均以高差額超過(guò)一般貿(mào)易。2016年、2017年加工貿(mào)易進(jìn)出口額分別為3214.2億元、3501億元，占同期外貿(mào)比重分別為68.2%、66.9%，可見(jiàn)加工貿(mào)易已取代一般貿(mào)易成為河南對(duì)外貿(mào)易的主體。

二、出口貿(mào)易存在的問(wèn)題

（一）貿(mào)易規(guī)模與大省身份不符

河南省出口額占中國(guó)出口額比重雖有所增長(zhǎng)，但依然偏低。2012-2017年，出口占比由1.44%增至2.06%，但仍屬于貿(mào)易小省。同時(shí)與東部地區(qū)相比存在的問(wèn)題有省內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各不相同，造成對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的不平衡。而河南作為人口大省，貿(mào)易規(guī)模與其勞動(dòng)力以及人才資源的豐富性是極為不匹配的。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的“高技術(shù)加工幻想”

近年來(lái)河南省大力引進(jìn)外資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。自2010年富士康落戶鄭州以來(lái)，加工貿(mào)易呈現(xiàn)出明顯上升趨勢(shì)，直接帶動(dòng)本省出口貿(mào)易的發(fā)展。2016年河南企業(yè)進(jìn)出口3171.9億元，富士康占據(jù)近七成，成為河南外貿(mào)的支柱產(chǎn)業(yè)，從而在出口貿(mào)易方面造成“高技術(shù)加工幻想”，統(tǒng)計(jì)意義上，貿(mào)易利得較少。在結(jié)構(gòu)方面，出口產(chǎn)品加工程度淺、產(chǎn)業(yè)鏈短，附加值低，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力嚴(yán)重不足。

（三）貿(mào)易市場(chǎng)地理集中度過(guò)高

河南省在出口市場(chǎng)方面，主要集中在美國(guó)、歐盟和日本為首的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，這樣單一的以發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)為主要出口市場(chǎng)，不利于在出口貿(mào)易中爭(zhēng)取有利的貿(mào)易條件和出口企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，比較容易受到出口市場(chǎng)國(guó)家利用貿(mào)易壁壘和綠色壁壘進(jìn)行排擠來(lái)保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，來(lái)維持本國(guó)市場(chǎng)的穩(wěn)定。這樣說(shuō)來(lái)，河南省出口貿(mào)易的自主性便會(huì)受到威脅，難以在貿(mào)易的過(guò)程中掌握主導(dǎo)權(quán)。

（四）貿(mào)易主體過(guò)于倚重外企

河南外貿(mào)出口企業(yè)主要特點(diǎn)為：小而多、總體不大、實(shí)力不強(qiáng)。在產(chǎn)品出口方面，多為初級(jí)產(chǎn)品及勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口，缺乏核心技術(shù)，對(duì)于國(guó)際分工產(chǎn)生的紅利所獲甚少。近年出口貿(mào)易逐步增長(zhǎng)，外企出口所占比重將近一半。政府的招商引資使得外資企業(yè)在政策方面較其他形式的企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)外企因地制宜的發(fā)展致使河南省不得不產(chǎn)生一定依賴來(lái)促進(jìn)本省外貿(mào)發(fā)展。

（五）加工貿(mào)易壓縮貿(mào)易利得空間

河南省的外貿(mào)方式以加工貿(mào)易為主，然而加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不太合理，其主要以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，處在低附加值環(huán)節(jié)，而研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷兩個(gè)高附加值環(huán)節(jié)大多不在河南，因此對(duì)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用較弱。高新基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)多被跨國(guó)公司控制，我方獲利較少。此外，河南省加工貿(mào)易的主體是外資企業(yè)，他們對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的運(yùn)行方向比較熟悉，掌握國(guó)際貿(mào)易操作規(guī)則，主導(dǎo)著河南的加工貿(mào)易。因此，加工貿(mào)易如果不能轉(zhuǎn)型升級(jí)，將會(huì)缺少發(fā)展后勁。

三、對(duì)策建議

（一）提高貿(mào)易規(guī)模增速

河南省缺少競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的大型的出口企業(yè)。隨著國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，對(duì)出口企業(yè)的能力要求提高，政府當(dāng)務(wù)之急在于加快出口企業(yè)的改革，提高企業(yè)自身實(shí)力和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，同時(shí)加大科研投入力度，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)也要繼續(xù)大力推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，建立自主品牌，注重產(chǎn)品質(zhì)量，提高自身競(jìng)爭(zhēng)力，以品牌效應(yīng)吸引消費(fèi)者，擴(kuò)大產(chǎn)品出口，提高貿(mào)易規(guī)模增速。

（二）優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

河南省的出口還是以勞動(dòng)、資源密集型產(chǎn)品為主，這類產(chǎn)品附加值低、對(duì)原材料的消耗過(guò)大，而且發(fā)展?jié)摿苡邢?。針?duì)這種現(xiàn)狀，河南省應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)來(lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建立特色品牌，加大科研力度提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，增加河南出口商品附加值，逐步形成以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)出口商品結(jié)構(gòu)優(yōu)化的模式。同時(shí)積極融入國(guó)際貿(mào)易新模式，挖掘新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，作為河南外貿(mào)發(fā)展的后續(xù)力量。

（三）實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

針對(duì)河南外貿(mào)發(fā)展現(xiàn)狀，既要保持傳統(tǒng)市場(chǎng)占有率，又要開(kāi)拓新市場(chǎng)。繼續(xù)以經(jīng)濟(jì)美國(guó)和歐盟市場(chǎng)為重點(diǎn)，還要以東盟和東亞市場(chǎng)為依托，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì);加強(qiáng)與一帶一路沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和技術(shù)合作，建立新的貿(mào)易方式。針對(duì)各國(guó)市場(chǎng)及其特點(diǎn)，制定不同的策略，改變河南省出口市場(chǎng)過(guò)度集中的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易主體多元化戰(zhàn)略。

（四）提高企業(yè)創(chuàng)新能力

河南省勞動(dòng)力與資源廉價(jià)優(yōu)勢(shì)已不復(fù)存在，繼續(xù)發(fā)展就必須要建立河南自主品牌，致力于生產(chǎn)高質(zhì)產(chǎn)品，利用品牌效應(yīng)培養(yǎng)長(zhǎng)久顧客群，提高外貿(mào)出口水平；企業(yè)實(shí)施品牌效應(yīng)須強(qiáng)勁的科研技術(shù)支持以及創(chuàng)新意識(shí)，才有與國(guó)際眾多品牌競(jìng)爭(zhēng)的能力。政府要立足發(fā)展實(shí)際，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，完善境外投資和服務(wù)體系，培育和扶持大型的跨國(guó)企業(yè)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加快河南外貿(mào)企業(yè)走出去的步伐。

（五）發(fā)展跨境電商貿(mào)易

隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，電子商務(wù)模式已逐漸被廣大消費(fèi)者接納，政府應(yīng)對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)進(jìn)行扶持，滿足其支付及配套服務(wù)業(yè)要求，建立外貿(mào)電子商務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制。同時(shí)也應(yīng)幫助第三方支付企業(yè)化解跨境貿(mào)易沖突，減少貿(mào)易摩擦，并依托國(guó)內(nèi)外高校和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù)，促進(jìn)河南出口外貿(mào)方式多元化。

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