陳小茹

美國總統(tǒng)特朗普10月20日宣布，美國計劃退出1987年與蘇聯(lián)簽署的《蘇聯(lián)和美國消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》（下稱《中導(dǎo)條約》），并將退約的責任無端推給了俄羅斯與中國。

22日，特朗普再次揚言美國將會繼續(xù)擴充核武器庫，直到相關(guān)國家學(xué)“聰明”為止。有國際問題專家批評特朗普此舉無異于挑起新一輪的軍備競賽，或?qū)⑹澜鐜胄乱惠喓宋C。

美國威脅繼續(xù)擴容核武器庫

自10月20日首次公開談及將在未來數(shù)周內(nèi)退出《中導(dǎo)條約》之后，特朗普連日來不斷升級所謂美國面臨的核威脅論調(diào)。10月20日，特朗普宣布美國將退出《中導(dǎo)條約》，并發(fā)展那些被條約禁止的核武器。22日，特朗普在白宮進一步宣稱美國將繼續(xù)擴充自己的核武器庫。他聲稱，美國早就應(yīng)該擴大其核武器庫的容量，并且，美國比其他國家有更充足的資金進行核武器庫的擴容。

特朗普說：“俄羅斯并沒有遵守條約的規(guī)定，他們好幾年前就應(yīng)該學(xué)乖了。目前美國的錢比全世界任何一個國家都多，我們會繼續(xù)擴充核武器庫，直到他們學(xué)聰明為止。到時候一切（增加核武器的行為）就會停止，不僅是停止，核武器數(shù)還會減少，這是我樂意做的事情。但就目前而言，他們并沒有遵守承諾。”

當被問及美國擴容核武器庫是否會被其他國家視為威脅時，特朗普回應(yīng)說：“你隨便說個國家，這對他們都是一種威脅。這包括中國，包括俄羅斯，包括任何一個想?yún)⑴c這場‘游戲的國家。你們不能這么玩，不能在我頭上這么玩。”

特朗普甚至還公開稱中國應(yīng)被納入《中導(dǎo)條約》。他說：“中國不在這份條約里。他們應(yīng)該被納入該條約中?！眱商烨?，特朗普就曾將美國“退群”的理由推到中國身上，聲稱“中國不受條約限制，而美國還在遵循這個條約，那就沒法接受了”。

與此同時，一手推動特朗普作出退出《中導(dǎo)條約》決定的美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理博爾頓，22日在俄羅斯訪問期間也將矛頭指向中國。他就《中導(dǎo)條約》可能產(chǎn)生的變數(shù)評論說，中國彈道導(dǎo)彈總數(shù)的三分之一到一半都不符合這一條約?！霸O(shè)想他們要銷毀或許超過一半的彈道導(dǎo)彈，這是不切實際的?！辈栴D說，“如果我們在足夠早的階段采取一些行動的話，這或許還有可能?！?h3>博爾頓：無意“勒索”俄羅斯

由于《中導(dǎo)條約》是美國與蘇聯(lián)于1987年簽署、1988年生效的雙邊核裁軍協(xié)議，因而，特朗普計劃退出該條約的決定自然激起俄羅斯方面的強烈反應(yīng)，包括俄總統(tǒng)普京、外長拉夫羅夫等高層都相繼對美國發(fā)出強硬表態(tài)。不過，22日“奉命”赴俄羅斯通報“退約”決定的博爾頓，卻在莫斯科表示美國“退約”不是借機“勒索”俄羅斯。

根據(jù)美俄披露的信息，博爾頓23日會與俄羅斯總統(tǒng)普京、俄國防部長紹伊古會晤。22日，他抵俄第一天即與俄聯(lián)邦安全會議秘書帕特魯舍夫進行了5個小時的會談，隨后又與俄外長拉夫羅夫共進晚餐。會談結(jié)束后，雙方的表態(tài)令人玩味。俄方稱雙方會談“很有建設(shè)性”，美俄將在反恐、禁毒、伊核問題、朝核問題等方面繼續(xù)加強兩國間的合作；博爾頓則對媒體表示：美國退出《中導(dǎo)條約》并不是在借機“勒索”俄羅斯，美國目前還沒有在歐洲部署“針對俄羅斯”的導(dǎo)彈。

如果說俄羅斯不是美國此次決定退出《中導(dǎo)條約》的首要目標，如果說博爾頓此行并沒有與俄方“談崩”甚至有可能展開合作，那么特朗普和博爾頓心底里真正盤算的目標是什么？

針對這一問題，博爾頓22日在接受俄羅斯媒體采訪時曾透露一個關(guān)鍵信息。他透露說，特朗普政府有意將《中導(dǎo)條約》由美、俄雙邊協(xié)議轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙厖f(xié)議，并稱美國在2001年至2004年小布什政府時期就已有此打算。

令人關(guān)注的是，俄羅斯媒體22日起也開始討論，特朗普很可能只是將《中導(dǎo)條約》作為博弈的工具，他的目標不是“崩盤”，而是很有可能會尋求用一個將中國納入其中的新協(xié)議替代現(xiàn)有的《中導(dǎo)條約》，并且新協(xié)議很可能將把禁止范圍從陸基核打擊擴充到‘核三位一體（即陸基、?；?、空中核打擊）全部”。

博爾頓曾擔任小布什政府時期的美國常駐聯(lián)合國代表，一直致力于反對軍備控制條約，在朝鮮、伊朗、反恐戰(zhàn)爭以及中俄問題上都持鷹派保守立場。今年4月，博爾頓被特朗普拉入白宮決策核心團隊之后逐步成為白宮內(nèi)部激進變革的推動者。繼今年5月推動美國退出《伊核協(xié)議》之后，又游說特朗普退出《中導(dǎo)條約》，提升美國核能力已成為博爾頓的一大工作重心。

本月20日，在未獲得美國國會、國務(wù)院、五角大樓一致認同的情況下，博爾頓和特朗普“匆匆”向媒體宣布計劃退出《中導(dǎo)條約》就是一個重要佐證。

美國正讓世界重返核恐懼時代

雖然30年前美蘇簽署的《中導(dǎo)條約》早已名存實亡，美俄近年來也都在千方百計繞過這一條約發(fā)展自身的中短程導(dǎo)彈項目，但就連特朗普本人也承認《中導(dǎo)條約》的簽署具有里程碑意義，創(chuàng)造了近30年最重要的核裁軍成果，而眼下他卻威脅要親自毀掉這一成果，令世界重返核恐懼時代。

美國國會參議院外交事務(wù)委員會主席、共和黨參議員鮑勃·科克21日明確表態(tài)反對特朗普這一決定。他說：“我希望我們多年來對于核武器裁軍的談判不會白費?！?/p>

獲得2017年諾貝爾和平獎的國際非政府組織“國際廢除核武器運動”，21日發(fā)表聲明譴責特朗普“是一個世界和平的破壞王，沒有能力建立起真正的安全，還把美國帶向一條通往新的核軍備競賽的道路” 。

俄羅斯國家杜馬國際事務(wù)委員會主席斯盧茨基21日也警告說，特朗普的“退約”決定，“將100%可能引發(fā)真正的冷戰(zhàn)和軍備競賽，將世界置于核戰(zhàn)爭的邊緣” 。斯盧茨基認為，在特朗普的計劃中，退出《中導(dǎo)條約》只是一個開端，下一步將退出《削減戰(zhàn)略武器條約》，再下一步就是退出《不擴散核武器條約》。事實上，這并非俄方的臆測。本月21日，共和黨參議員鮑勃·科克在接受美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）采訪時透露特朗普已經(jīng)決定要退出《削減戰(zhàn)略武器條約》，只是還未對外宣布。

特朗普的“退約”決定也引發(fā)北約盟友的強烈擔憂。德國外交國務(wù)部長尼爾斯2 1日表示：“特朗普退出《中導(dǎo)條約》的決定是災(zāi)難性的。我們將繼續(xù)致力于核裁軍?！?/p>

對于美國總統(tǒng)特朗普“退約”引發(fā)的風(fēng)險及其對中國發(fā)起的無端指責，中國外交部發(fā)言人華春瑩22日回應(yīng)說，美國單方面“退約”將造成多方面消極影響，而在“退約”問題上拿中方說事更是錯上加錯。

摘編自《中國青年報》 2018年10月24日