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        張崇和:全行業(yè)78%的企業(yè)制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃

        2018-12-03 02:35:36
        消費(fèi)導(dǎo)刊 2018年12期
        關(guān)鍵詞:綱要國務(wù)院強(qiáng)國

        《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》(以下簡稱《戰(zhàn)略綱要》)頒布實(shí)施十周年,對(duì)我國建設(shè)創(chuàng)新型國家,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,發(fā)展中國特色社會(huì)主義知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè),產(chǎn)生了重大而深遠(yuǎn)的影響,發(fā)揮了積極而重要的作用。

        十年前,我協(xié)助國務(wù)院和國辦領(lǐng)導(dǎo)同志,聯(lián)系服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,參與和見證了《戰(zhàn)略綱要》制定出臺(tái)工作。借此機(jī)會(huì),我對(duì)《戰(zhàn)略綱要》的制定和實(shí)施談四點(diǎn)體會(huì)。

        一、《戰(zhàn)略綱要》來之不易

        從2005年6月30日啟動(dòng)《戰(zhàn)略綱要》制定工作,到2008年4月9日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過,歷時(shí)三年半時(shí)間。國務(wù)院前后任兩位副總理領(lǐng)導(dǎo),三位副秘書長先后協(xié)助,33個(gè)部門和單位參加工作,300多位專家參與研究,50多位專家參與起草。前期研究形成20個(gè)高質(zhì)量專題報(bào)告?!毒V要》從最初文稿110條2萬5千余字到最后定稿68條8000余字。召開四次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和數(shù)十次研討協(xié)調(diào)會(huì)議,廣泛征求意見,三次書面征求各部門意見,最后形成共識(shí),達(dá)成一致意見,頒發(fā)出臺(tái)了《戰(zhàn)略綱要》。

        如此豐富的內(nèi)容,如此廣泛的領(lǐng)域,如此浩瀚的工作量,需要多少的心血和付出,需要多少的智慧和才能,需要多么頑強(qiáng)的意志和堅(jiān)忍不拔的精神,在今天看來,也是難以想象的。

        二、黨中央和國務(wù)院以及社會(huì)各界高度重視

        制定《戰(zhàn)略綱要》,是中央和國務(wù)院根據(jù)新時(shí)期新要求作出的重大決策。2005年1月11日,成立國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究《綱要》制定工作,協(xié)調(diào)有關(guān)分歧問題。

        2008年元旦,時(shí)任副總理吳儀在致函信中寫到:“《綱要(稿)》的編制是一個(gè)科學(xué)研究、集思廣益、發(fā)揚(yáng)民主的過程,凝聚了所有同志的智慧和汗水,在此,我謹(jǐn)代表國務(wù)院,向你們表示衷心的感謝”。凡此種種的很多事情仿佛歷歷在目,可以看出,時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)各界是多么重視,多么傾情和懇切,又是多么期待和急迫。

        事實(shí)上,有關(guān)部門盡職履責(zé),盡心竭力;特別是國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,幾乎所有從事業(yè)務(wù)工作的同志,全身心投入,加班加點(diǎn),嘔心瀝血,讓我們看到了,《戰(zhàn)略綱要》是黨中央國務(wù)院和有關(guān)部門共同重視,戳力同心的結(jié)晶。

        三、《戰(zhàn)略綱要》很有超前性

        大家在研究制定《綱要》時(shí),一致認(rèn)為,要從國家核心戰(zhàn)略制定的高度認(rèn)識(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán),從國家總體發(fā)展戰(zhàn)略來謀劃,核心在于制度變革,重點(diǎn)是優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度;總體構(gòu)思要“以制度促能力,以能力帶發(fā)展”。

        在具體研究制定中,花了相當(dāng)多的精力,對(duì)一些重大問題統(tǒng)一認(rèn)識(shí),超前部署。記得2007年上半年,第一次書面征求意見時(shí),各成員單位提出的問題很多。按照領(lǐng)導(dǎo)同志要求,我們綜合歸納了6個(gè)方面20余大條修改建議意見,供知識(shí)產(chǎn)權(quán)局起草組參考。

        比如,關(guān)于指導(dǎo)方針就有5種意見,有四句的,也有五句、六句的;有24個(gè)字的,也有30個(gè)字的。定稿為“4句16字”方針。又比如,幾個(gè)部門的同志多次提出“《綱要》主線不清”,“要有主線”??墒?,以什么為主線,大家并不一致。最后,《綱要》將主線確定為促進(jìn)自主創(chuàng)新,支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)。

        還有“保護(hù)與運(yùn)用”、“依法保護(hù)與防止濫用產(chǎn)權(quán)”、“司法處理與行政執(zhí)法處理”、“專項(xiàng)任務(wù)與整體推進(jìn)”等關(guān)系問題,也進(jìn)行了長時(shí)間反復(fù)多次的研究。

        《戰(zhàn)略綱要》最后確定的一條指導(dǎo)方針、一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)、五項(xiàng)戰(zhàn)略重點(diǎn)、七項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)、九項(xiàng)戰(zhàn)略措施,被后來十年實(shí)施的實(shí)踐證明,的確是具有基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的,也是很有操作性、戰(zhàn)略性和前瞻性的。不愧為是一項(xiàng)大戰(zhàn)略,也是一項(xiàng)好戰(zhàn)略。

        四、《戰(zhàn)略綱要》實(shí)施成果喜人

        十年來,《戰(zhàn)略綱要》的作用是巨大的。當(dāng)年,時(shí)任副總理在第四次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上這樣講到,

        “《戰(zhàn)略綱要》的研究制定,極大地促進(jìn)了全社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),為實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略奠定了良好的思想基礎(chǔ)”。

        這樣為建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國奠定了良好的思想基礎(chǔ)。實(shí)施《戰(zhàn)略綱要》十年,我們離知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國越來越近了。2016年,我到了中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì),十分關(guān)注和推動(dòng)《戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施。

        目前,全國輕工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)11萬余家,主營業(yè)務(wù)收入25萬多億元,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)有了長足的發(fā)展。

        去年,中國輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)做了一個(gè)調(diào)查,大部分輕工行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備了專職人員,78%的企業(yè)制定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略計(jì)劃,100%的企業(yè)擁有專利、商標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),53%的協(xié)會(huì)對(duì)技術(shù)采取了保護(hù)措施,39%的協(xié)會(huì)建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警監(jiān)控機(jī)制。《戰(zhàn)略綱要》的實(shí)施,極大地助力了我國由輕工大國走向輕工強(qiáng)國。

        展望新時(shí)代,在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,新一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國戰(zhàn)略的制定實(shí)施,必將推動(dòng)我國加快建成世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國,必將有力地支撐我國盡早建成創(chuàng)新型國家。衷心地祝愿中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的明天更加輝煌、更加美好。(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))

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