文 南辰
日前,公安部部署進一步深化改革,提升交通管理服務(wù)便利化工作,并公布了簡捷快辦、網(wǎng)上通辦、就近可辦等20項交通管理“放管服”改革新措施,9月1日起全面啟動推行。狠抓“放管服”,增強獲得感,既是當前交管工作深化改革的著力點,也是保障汽車社會安全、提升汽車社會運轉(zhuǎn)效率與和諧度的重要抓手。
盤點公安交管部門此次推出的20項“放管服”改革新措施,一個核心詞是提速。依托“互聯(lián)網(wǎng)+交管服務(wù)”和流程合理改造,群眾可以在辦理很多交管事項時少跑路、少排隊、少折騰,“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”等審批服務(wù)便民化的實招、硬招將帶來巨大的改革紅利。
例如,全國機動車已超過3億、駕駛?cè)私咏?億,僅2017年群眾辦理車駕管業(yè)務(wù)就超6億筆。如此巨量的基數(shù),即使改革給每筆業(yè)務(wù)辦理帶來的“時間節(jié)省紅利”只有1分鐘,累計起來也是1000萬小時的天量社會時間成本??梢哉f在改革深化的硬仗中,讓群眾辦事真提速,是增強群眾獲得感最直接、最有效、最實在的方法之一。
回顧黨的十八大以來,公安交管不斷推出的一系列“放管服”改革措施,核心思想就是便民。正所謂“以敬民之心行簡政之道”;不忘初心才能牢記使命。衡量交管工作深化改革的成敗,標尺就是群眾滿意度,既要看改革出發(fā)點是不是為了利民、便民,也要看最終改革效果是不是真正做到了讓人民群眾滿意。歸根到底,改革就是要聚焦社會反映強烈的辦理交管業(yè)務(wù)堵點、痛點,真正做到銀針入穴、藥到病除。
例如,公安部公布的數(shù)據(jù)顯示,近年來,得益于車檢改革、駕考改革、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺、跨省異地繳納罰款、公路和農(nóng)村地區(qū)交通事故快處快賠等一系列“放管服”新政,5億多人次享受到改革紅利:全國31個省份全部開通駕照考試互聯(lián)網(wǎng)自主報考約考;16個自學(xué)直考試點受理3.4萬人報考;801.9萬人異地補換領(lǐng)和審驗駕駛證;1.93億車次享受“免檢政策”;各地互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺和“交管12123”手機APP服務(wù)累計提供各類服務(wù)7.32億次;辦理跨省異地繳款業(yè)務(wù)907萬筆;快速處理交通事故1000多萬起……在深化公安交管改革的答卷上,群眾的切身感受和獲得感高低是最真實的考評分數(shù)。
“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”,這點出了大數(shù)據(jù)時代政府部門推動“放管服”工作的技術(shù)革新抓手。盤點交管“放管服”改革新措施,很多措施體現(xiàn)了這一方向。未來,隨著車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,信用社會的建立,移動互聯(lián)和互聯(lián)網(wǎng)金融的技術(shù)紅利將覆蓋汽車社會的更多領(lǐng)域。以“放管服”新政推動建設(shè)“數(shù)字化交管”,以指尖上的點擊替代辦證路上的奔波,正當時機。
除了推動“數(shù)字化交管”技術(shù)革命,簡政放權(quán)還需要刀刃朝向自己的勇氣。政府部門“放管服”新政瞄準的目標,還包括一些地方廣受詬病的部門不正之風,被形式主義和官僚主義拖低的部門效率,以及不擔當、不作為、慢作為。當簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的改革實招越來越多,部門權(quán)力架構(gòu)中長期銹蝕死的一些螺絲,終究會被改革的熱流沖松動。因此,“放管服”改革的突破還需用好以點帶線、以線帶面的巧勁,把“局部革命”爆發(fā)力產(chǎn)生的連帶撬動作用發(fā)揮到最大。
“一分部署,九分落實”。給力的改革藍圖,需要不打折扣的落實保障。對此次推出的20項“放管服”改革新措施,應(yīng)當加強群眾反饋的搜集、推進階段的檢查、落實情況的督查,確保改革舉措不走樣、落實效果不打折。只有這樣,改革新政才能轉(zhuǎn)化成老百姓實實在在的獲得感。