摘 要：大數(shù)據(jù)的時(shí)代下數(shù)據(jù)壟斷成為企業(yè)競爭籌碼，數(shù)據(jù)壟斷在一定條件下影響著消費(fèi)者。大數(shù)據(jù)的相關(guān)技術(shù)以及人工智能普遍應(yīng)用情況下，數(shù)據(jù)對市場競爭及消費(fèi)者都產(chǎn)生了各種影響，《反壟斷法》的關(guān)鍵要素也滲透著大數(shù)據(jù)壟斷對企業(yè)市場以及消費(fèi)者的影響，分析數(shù)據(jù)壟斷還需要考慮數(shù)據(jù)一些特殊性。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)壟斷；隱私；精準(zhǔn)銷售

一、大數(shù)據(jù)的含義

互聯(lián)網(wǎng)融入社會后，數(shù)據(jù)隨處可見并增長迅速?！兜谌卫顺薄纷髡甙栁?· 托夫勒指出“大數(shù)據(jù)”為“第三次浪潮的華彩樂章”?！皵?shù)據(jù)信息”對社會越來越重要，學(xué)者對“數(shù)據(jù)信息”有更深的研究。大數(shù)據(jù)是人工智能的一部分，是將數(shù)學(xué)運(yùn)用到大量的數(shù)據(jù)上來預(yù)測事情發(fā)生可能性的概率。

大數(shù)據(jù)成為市場資源，商業(yè)前景十分可觀。根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)分析，大數(shù)據(jù)在2012年全球占有280億美元的IT支出，2013年增至340億美元，而在2016年全球大數(shù)據(jù)的總花費(fèi)達(dá)到近2320億美元。我國大數(shù)據(jù)市場規(guī)模從2011 年至 2018 年呈逐年倍增趨勢。我國集中于互聯(lián)網(wǎng)、銀行以及政府，由此導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)下的壟斷競爭顯現(xiàn)。

互聯(lián)網(wǎng)以及移動通訊是我國大數(shù)據(jù)資源比較集中的一部分。數(shù)據(jù)交易產(chǎn)生的巨大利益使具有優(yōu)勢地位的公司對掌握的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行壟斷，甚至是濫用其市場支配地位惡意抬高或壓低大數(shù)據(jù)的價(jià)格，侵害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法利益。這不利于市場交易秩序，還阻礙社會進(jìn)步。

二、大數(shù)據(jù)壟斷產(chǎn)生的問題

Google在大多數(shù)國家占據(jù)絕大市場份額，使Google擁有絕對的市場支配地位。Google以歷史搜索數(shù)據(jù)計(jì)算用戶需求，保證在搜索市場的支配地位。我國普通用戶不能使用Google，但在我國市場份額所占比率也較大。之后百度占據(jù)市場支配地位，沒有與其抗衡的搜索引擎。這樣Google和百度就形成市場支配的構(gòu)成要件。有需要的廣告商就將資金投入百度或者Google，二者占據(jù)搜索引擎市場大部分的市場份額，擁有絕對壟斷力。受益于在搜索引擎市場的支配地位的百度和Google，幾乎壟斷了廣告的收益，而他們并不承認(rèn)的是這一市場支配地位源于其所擁有的數(shù)據(jù)。大量的廣告收益使百度和Google的開發(fā)團(tuán)隊(duì)有源源不斷的資金，促使本身的開發(fā)數(shù)據(jù)能力，也鞏固了市場支配地位。搜索引擎通過對大數(shù)據(jù)分析，掌握用戶喜好，對用戶有針對性服務(wù)，這樣一來就可以吸引更多的用戶來使用，繼續(xù)鞏固在搜索引擎市場的支配地位。

但也有用戶認(rèn)為這種行為是通過對用戶的瀏覽記錄來分析個(gè)人的喜好，侵犯了用戶的隱私。消費(fèi)者在引擎中搜索的痕跡為網(wǎng)絡(luò)提供了大量的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)收集公司分析數(shù)據(jù)得出用戶的喜好，將數(shù)據(jù)賣給商家。再根據(jù)這些數(shù)據(jù)信息，對消費(fèi)者實(shí)施價(jià)格差別對待，互聯(lián)網(wǎng)加劇了價(jià)格歧視。根據(jù)我國《反壟斷法》第十七條第六款規(guī)定，沒有正當(dāng)理由，對條件相同的交易相對人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行差別待遇。這種差別的對待屬濫用市場支配地位，應(yīng)當(dāng)被禁止。

三、大數(shù)據(jù)壟斷產(chǎn)生問題的原因

數(shù)據(jù)沒有被實(shí)際的交易，就難以界定相關(guān)市場。相關(guān)在線平臺收集數(shù)據(jù)為更好的優(yōu)化自己的產(chǎn)品，沒有產(chǎn)生對外交易。這是因?yàn)閿?shù)據(jù)所有權(quán)不明確，或侵犯用戶的隱私權(quán)。所以沒有單獨(dú)認(rèn)定數(shù)據(jù)構(gòu)成相關(guān)市場的先例，這種行為不能認(rèn)為數(shù)據(jù)是界定相關(guān)市場的因素。還有學(xué)者認(rèn)為目前大數(shù)據(jù)發(fā)展程度迅速，應(yīng)為數(shù)據(jù)界定相關(guān)市場，美國提出，數(shù)據(jù)的集中可能存在某種競爭關(guān)系，應(yīng)該構(gòu)成假定的數(shù)據(jù)市場，這樣有助于鑒別數(shù)據(jù)對市場的影響。

目前我國《反壟斷法》對大數(shù)據(jù)信息所有者的壟斷行為雖然提供了相關(guān)法律規(guī)范，但現(xiàn)有法律對大數(shù)據(jù)所有權(quán)歸屬、大數(shù)據(jù)交易限制等都沒有明確規(guī)定。從《反壟斷法》第 18 條規(guī)定可見關(guān)于市場支配地位的規(guī)定并不十分明確，也不利于司法實(shí)踐。第46條至48條中分別對經(jīng)營者實(shí)施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中的處罰規(guī)定，但只是規(guī)定了處罰金額，但處罰的金額和企業(yè)一年所獲得的利潤相比少之又少，不會對大數(shù)據(jù)壟斷實(shí)施者的利益產(chǎn)生影響，不能從根本上杜絕此類現(xiàn)象。

大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)衍生的新事物，普通網(wǎng)絡(luò)用戶了解的不全面。大數(shù)據(jù)壟斷實(shí)施者實(shí)施的行為在危害用戶利益時(shí)，用戶沒有做出表態(tài)，不是用戶不想維護(hù)自己的利益，而是他們可能不知道自己的利益被侵害。在市場競爭中，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營者為達(dá)自己的利益，進(jìn)行排除或限制其他經(jīng)營者的經(jīng)營行為，以此來獲得利益，而小型企業(yè)無法掌握優(yōu)勢信息。對于消費(fèi)者而言，強(qiáng)制用戶提供自己的個(gè)人信息來獲得服務(wù)的例子比比皆是。

四、大數(shù)據(jù)壟斷的規(guī)制

網(wǎng)絡(luò)用戶擔(dān)心隱私是否會被泄露的問題，是必須解決的問題之一。我國《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十九條規(guī)定經(jīng)營者收集、使用消費(fèi)者個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費(fèi)者同意?？稍诖髷?shù)據(jù)中，單一的數(shù)據(jù)信息較少，大數(shù)據(jù)所產(chǎn)生的價(jià)值就會增加，用戶無法了解自己的信息用在何地，更無法判斷隱私權(quán)是否被侵犯。在注冊網(wǎng)站信息時(shí)都有提示是否同意字樣，但現(xiàn)實(shí)生活中用戶很少會花時(shí)間仔細(xì)閱讀。如果不同意的話，意味著用戶拒絕了這項(xiàng)服務(wù)。這種條款在大數(shù)據(jù)壟斷競爭環(huán)境下普遍存在，也使消費(fèi)者處于被動情形。并且大數(shù)據(jù)所包含的個(gè)人信息不僅限于傳統(tǒng)隱私權(quán)之下的私人生活秘密，還有個(gè)人可識別性的信息。所以提醒消費(fèi)者防止信息泄露不現(xiàn)實(shí)，因此對大數(shù)據(jù)壟斷的規(guī)制應(yīng)該由政府機(jī)構(gòu)來治理以達(dá)到數(shù)據(jù)的利用價(jià)值和用戶隱私保護(hù)之間的平衡。

大數(shù)據(jù)壟斷在一定范圍能促進(jìn)商家良性競爭，但在某方面也導(dǎo)致市場競爭的不平衡、對消費(fèi)者隱私的侵犯以及價(jià)格差異等問題。濫用市場支配地位的行為為《反壟斷法》提供了事實(shí)依據(jù)，我國反壟斷法10年沒有修改，因此更應(yīng)該加速修改?！斗磯艛喾ā返?8條就應(yīng)對使用大數(shù)據(jù)分析用戶取向來鞏固自己市場支配地位行為的企業(yè)嚴(yán)格規(guī)定和審查，如果有違法行為，嚴(yán)格處理。

法制教育的工程巨大，需要社會各界力量。大數(shù)據(jù)發(fā)展迅速的時(shí)代，對大數(shù)據(jù)壟斷的普法行為也需提上日程。我們正處于網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展時(shí)期，網(wǎng)絡(luò)用戶對自己的隱私安全必須了解。在這樣背景下公眾缺乏對大數(shù)據(jù)相關(guān)信息的了解而導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)生活中遭受權(quán)利被侵害沒有反應(yīng)。政府可邀請專家進(jìn)行數(shù)據(jù)分析講座，利用網(wǎng)絡(luò)、電視等進(jìn)行普法教育。使人們了解大數(shù)據(jù)背景下某些行為正侵害自己權(quán)益，還能在遭受侵害時(shí)運(yùn)用法律武器維護(hù)利益。

目前對大數(shù)據(jù)壟斷的研究尚處于起步階段，就要求我們確立反壟斷法的基本地位，系統(tǒng)化、細(xì)化相關(guān)規(guī)則。逐步在實(shí)踐中統(tǒng)一適用規(guī)則，總結(jié)有益經(jīng)驗(yàn)。我國當(dāng)下的《反壟斷法》對于大數(shù)據(jù)壟斷的解決不是特別完善，甚至可以說缺失，自2008年后也沒有更新一步的理論創(chuàng)新，這更需理論和實(shí)踐的不斷探索，把握時(shí)代脈搏，放眼未來發(fā)展，才能讓我們在理論和實(shí)踐上不斷完善。

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作者簡介：

惠敬琦（1993～ ），女，黑龍江牡丹江人，經(jīng)濟(jì)法碩士，研究方向：經(jīng)濟(jì)法。