教育部辦公廳近日印發(fā)《教育部辦公廳關(guān)于做好預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)工作的緊急通知》（以下簡稱《通知》），《通知》強(qiáng)調(diào)， 隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)終端的發(fā)展，成癮性網(wǎng)絡(luò)游戲、邪惡動(dòng)漫、不良小說、互聯(lián)網(wǎng)賭博等不斷出現(xiàn)，導(dǎo)致一些中小學(xué)生沉迷游戲、行為失范、價(jià)值觀混亂，嚴(yán)重影響了中小學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)步和身心健康，近一時(shí)期，甚至出現(xiàn)人身傷亡、違法犯罪等惡性事件。為切實(shí)做好預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)工作，有效維護(hù)中小學(xué)生身心健康和生命安全，教育部印發(fā)了這份緊急通知，要求各地充分認(rèn)識(shí)預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，同時(shí)對如何預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)提出具體要求。

各界共同施策，齊抓共管

《通知》對各地教育行政部門和各中小學(xué)提出了明確要求。一是切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感。要健全制度機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管，以更大力度、更實(shí)舉措抓緊抓實(shí)抓好這項(xiàng)工作，保障廣大中小學(xué)生在良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下健康快樂成長。二是迅速開展一次全面排查。發(fā)現(xiàn)涉及中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為，以及宣揚(yáng)賭博、暴力、色情等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，要及時(shí)會(huì)同相關(guān)部門采取措施予以整治。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有沉迷網(wǎng)絡(luò)等問題的，要及時(shí)給予教育和引導(dǎo)，恢復(fù)正常的學(xué)習(xí)生活。三是集中組織開展專題教育。要通過多種形式開展專題教育，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)、科學(xué)對待、合理使用網(wǎng)絡(luò)，了解預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)和方式，提高對網(wǎng)絡(luò)黃賭毒信息、不良網(wǎng)絡(luò)游戲等危害性的認(rèn)識(shí)，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息和不法行為。四是嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校日常管理。要研究制定預(yù)防學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)工作制度，并指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對校園網(wǎng)內(nèi)容管理，建設(shè)校園綠色網(wǎng)絡(luò)。各校要明確學(xué)校各崗位教職工的育人責(zé)任，加強(qiáng)午間、課后等時(shí)段管理，規(guī)范學(xué)生使用手機(jī)。五是推動(dòng)家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。要通過開展家訪、召開家長會(huì)、家長學(xué)校等多種方式，提醒家長承擔(dān)起對孩子的監(jiān)管職責(zé)，幫助家長提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，掌握沉迷網(wǎng)絡(luò)早期識(shí)別和干預(yù)的知識(shí)。

在印發(fā)緊急通知的同時(shí)，教育部同時(shí)下發(fā)《致全國中小學(xué)生家長的一封信》，要求各地傳達(dá)到每一所學(xué)校、每一位家長，并做好回執(zhí)回收保管。信中期望廣大家長做到“五要”。一要教育引導(dǎo)，履行家長監(jiān)護(hù)職責(zé)；二要以身作則，提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)；三要注重陪伴，營造良好家庭氛圍；四要疏導(dǎo)心理，不將網(wǎng)絡(luò)當(dāng)作精神寄托；五要配合學(xué)校，引導(dǎo)孩子合理安排上網(wǎng)時(shí)段時(shí)長。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人指出，家庭要發(fā)揮好第一個(gè)課堂作用，父母要承擔(dān)起第一任老師職責(zé)。

預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)工作也需社會(huì)各界共同施策、齊抓共管、綜合治理。各地教育行政部門對排查中發(fā)現(xiàn)的涉及中小學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)行為，以及宣揚(yáng)賭博、暴力、色情等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，要及時(shí)向當(dāng)?shù)匚穆谩⒐?、網(wǎng)信等部門報(bào)告，希望相關(guān)部門支持配合，采取針對性措施予以整治。同時(shí)希望各地宣傳部門以及新聞媒體支持學(xué)校開展專題教育，集中在開學(xué)后、放假前等重點(diǎn)時(shí)段播放預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)提醒，及時(shí)向家長推送防范知識(shí)。努力形成學(xué)校、家庭、社會(huì)良性互動(dòng)的教育合力。

專家支招，提高學(xué)生媒介素養(yǎng)

《通知》出臺(tái)后，多位專家對預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)建言獻(xiàn)策。

江蘇省南通市教育局基礎(chǔ)教育處副處長陸海峰認(rèn)為，《通知》的出臺(tái)有助于進(jìn)一步營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間，有效保護(hù)青少年身心健康。同時(shí)指出，在預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)教育的引導(dǎo)工作中，家長要承擔(dān)起第一關(guān)口的責(zé)任，營造良好家庭環(huán)境，要監(jiān)督好自己的孩子正常地合理地科學(xué)地使用網(wǎng)絡(luò)；要立足于教育和矯治，而不是懲罰。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷，豐富學(xué)生課余生活，把學(xué)生的注意力從網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)移到校園生活中來；要建立長效機(jī)制確保孩子不沉迷網(wǎng)絡(luò)，學(xué)校應(yīng)將預(yù)防沉迷網(wǎng)絡(luò)工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)管理環(huán)節(jié)，責(zé)任督學(xué)要將預(yù)防中小學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷工作作為教育督導(dǎo)的重要內(nèi)容；期盼相關(guān)立法盡早出臺(tái)，為進(jìn)一步做好預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)工作提供制度保障。

北京小學(xué)校長李明新建議著眼于學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，并把信息免疫能力的培養(yǎng)列入信息素養(yǎng)教育。南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副教授齊學(xué)紅也指出要把提高青少年信息素養(yǎng)應(yīng)作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容。

武漢大學(xué)中國教育家研究中心主任程斯輝建議借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)防治工作深入開展。程斯輝認(rèn)為，應(yīng)支持非營利性的社會(huì)組織或個(gè)人開展防治中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的社會(huì)活動(dòng)，如開展防治沉迷網(wǎng)絡(luò)的專題教育，研制防治沉迷網(wǎng)絡(luò)的指導(dǎo)手冊，增強(qiáng)社會(huì)的責(zé)任感與參與感，營造健康上網(wǎng)的社會(huì)氛圍。

南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長馮建軍指出，對于中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的干預(yù)，要堅(jiān)持治療、管理和教育相結(jié)合。沉迷網(wǎng)絡(luò)，尤其是嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)成癮會(huì)導(dǎo)致中小學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重的生理問題和心理問題，此時(shí)借助一定的藥物治療、物理治療和心理干預(yù)是必要的。這種情況針對網(wǎng)絡(luò)成癮嚴(yán)重者使用。浙江省寧波國家高新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校校長羅樹庚建議成立相關(guān)專門學(xué)校，由專業(yè)人員進(jìn)行青少年網(wǎng)絡(luò)沉迷、網(wǎng)絡(luò)成癮的相關(guān)教育、引導(dǎo)和消解工作。

部分教育部門、學(xué)校已在預(yù)防中小學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)教育引導(dǎo)工作上進(jìn)行了一些探索。成都市金牛區(qū)教育局緊扣“三大核心” 來防治“學(xué)生網(wǎng)蟲”。用心理測評科學(xué)掌握一段時(shí)期內(nèi)區(qū)域?qū)W生上網(wǎng)整體情狀，精準(zhǔn)定位由“網(wǎng)癮”學(xué)生構(gòu)成的待干預(yù)群體，對下一步的引導(dǎo)教育和個(gè)體干預(yù)工作提供有效度的數(shù)據(jù)支撐；引導(dǎo)和促進(jìn)基于網(wǎng)絡(luò)背景下中小學(xué)生媒介素養(yǎng)的積極提升，以期引導(dǎo)和幫助廣大中小學(xué)生真正成為人工智能時(shí)代的新技術(shù)創(chuàng)造者和新力量駕馭者，而不是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的運(yùn)用奴役者和精神被蠶食者；學(xué)校充分利用“家長學(xué)?！边@塊陣地，通過開設(shè)專題講座、線上學(xué)習(xí)、沙龍研討、主題論壇等家長課程，搭建承擔(dān)學(xué)生媒介素養(yǎng)和網(wǎng)絡(luò)教育家庭任務(wù)的平臺(tái)與橋梁，探索將教育場所由校內(nèi)向校外延伸，教育資源由單一向多元整合。

北京市第十八中學(xué)初中部教師采用“班級手機(jī)管理員機(jī)制”來解決學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)的問題。具體做法是定期在班內(nèi)由全體學(xué)生選舉一名同學(xué)作為手機(jī)管理員，學(xué)生每天到校后將手機(jī)統(tǒng)一交由手機(jī)管理員保管，需要使用時(shí)到手機(jī)管理員處取回，用完立即交回；若不是用于學(xué)習(xí)，手機(jī)管理員有權(quán)拒絕。手機(jī)管理員將每天的手機(jī)上交、使用情況進(jìn)行記錄和總結(jié)，晚上發(fā)到微信群中，并對表現(xiàn)好的同學(xué)提出表揚(yáng)。這樣不僅不會(huì)耽誤學(xué)生使用手機(jī)學(xué)習(xí)，不會(huì)引起學(xué)生的逆反和對抗，而且教師和家長也能及時(shí)掌握學(xué)生使用手機(jī)的情況，從而發(fā)揮有效監(jiān)督作用。北京一零一中學(xué)則通過加強(qiáng)學(xué)校文化建設(shè)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀點(diǎn)亮學(xué)生生命成長之燈，讓學(xué)生的注意力聚焦到現(xiàn)實(shí)世界而非虛擬空間，讓他們在“三觀”形成的關(guān)鍵期走得正，走得穩(wěn)，走得健康，進(jìn)而為他們成長為未來杰出擔(dān)當(dāng)人才夯實(shí)生命底色，避免沉迷網(wǎng)絡(luò)而造成“價(jià)值觀混亂”。

預(yù)防學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)形勢緊迫、任重道遠(yuǎn)。正如北京市史家小學(xué)分校校長高滿洪所說：“青少年群體社會(huì)經(jīng)歷不足，生活習(xí)慣尚處于形成階段，如何正確對待網(wǎng)絡(luò)游戲、合理安排網(wǎng)絡(luò)游戲行為，還需要學(xué)校、家庭和社會(huì)各方積極引導(dǎo)、齊心協(xié)力、齊抓共管，共同為青少年?duì)I造健康向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和成長氛圍，讓每一個(gè)孩子都擁有身心健康的幸福人生?！?/p>