楊建清

黨的十九大報(bào)告提出，“堅(jiān)持全面依法治國”是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一。在法治社會(huì)和新的教育理念下，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治素質(zhì)教育，有利于提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)，為我國的法治建設(shè)工作起到積極的推動(dòng)作用，促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

但是，農(nóng)村地區(qū)還存在一定程度的“有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究”現(xiàn)象，農(nóng)村學(xué)生家長(zhǎng)自身法治意識(shí)不強(qiáng)，加之農(nóng)村中學(xué)法治教育滯后等因素，導(dǎo)致農(nóng)村中學(xué)學(xué)生法律知識(shí)薄弱，守法意識(shí)不強(qiáng)，法治素養(yǎng)普遍偏低，違法行為時(shí)有發(fā)生。中學(xué)生正處于青春期發(fā)展階段，正是完善自身人生觀、世界觀和價(jià)值觀的關(guān)鍵時(shí)期，而全面的法治教育則能有效幫助學(xué)生抵御不良誘惑，走上人生正軌?；谶@些因素，結(jié)合當(dāng)前建設(shè)法治國家的大局和農(nóng)村中學(xué)生法治素養(yǎng)現(xiàn)狀，我們必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村中學(xué)生的法治教育，給學(xué)生樹立依法治國的理念，提高學(xué)生的法治素養(yǎng)，引導(dǎo)學(xué)生成為知法、守法的合格公民。

要在農(nóng)村中學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育，學(xué)校和教師必須進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，探索有效的法治教育策略，充分整合學(xué)校的各種資源，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的法治教育。

一、加強(qiáng)法治教育需要制訂系統(tǒng)科學(xué)的計(jì)劃

農(nóng)村學(xué)校應(yīng)根據(jù)學(xué)生身心成長(zhǎng)的規(guī)律和課程特點(diǎn)制訂系統(tǒng)科學(xué)的法治教育計(jì)劃，把計(jì)劃融入學(xué)校教育和發(fā)展整體規(guī)劃中，在保證正常教學(xué)課時(shí)安排的同時(shí)，使法治教育成為學(xué)校教育教學(xué)工作的常態(tài)。

二、創(chuàng)新法治教育的思路、形式和方式

當(dāng)前農(nóng)村中學(xué)在進(jìn)行法治教育時(shí)，由于主客觀因素的影響，仍存在單向灌輸、方式單一、效果不佳等問題。要想在教學(xué)中融入和加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育、提升學(xué)生的整體法治素養(yǎng)，農(nóng)村中學(xué)教育者必須創(chuàng)新教育思路、教育形式和教育方式。

首先，在進(jìn)行法治教育過程中，學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)新思路，如舉辦學(xué)法心得征文活動(dòng)，組織法律知識(shí)競(jìng)賽和涉及法律內(nèi)容的辯論賽，開展情景模擬活動(dòng)還原法庭審判現(xiàn)場(chǎng)等多種形式的宣傳、體驗(yàn)活動(dòng)。要徹底改變填鴨式教育，在教育的過程中應(yīng)有針對(duì)性地設(shè)計(jì)問題讓學(xué)生思考、討論、回答。教育者要善于傾聽學(xué)生的聲音，在教學(xué)中及時(shí)回答學(xué)生的疑問，盡可能多地為學(xué)生創(chuàng)造表達(dá)自己想法的機(jī)會(huì)。比如針對(duì)網(wǎng)上傳播的圍毆欺凌同學(xué)的案件，教師可以提問學(xué)生：“如果你是受害人，你心里會(huì)有怎樣的感受？”使學(xué)生換位思考，從而使他們加深對(duì)公民的人格尊嚴(yán)不容侵犯的知識(shí)的理解。當(dāng)所進(jìn)行的法治教育能引發(fā)學(xué)生的共鳴時(shí)，教育才算有成效。

其次，農(nóng)村學(xué)校的法治教育要多關(guān)注并剖析學(xué)生身邊的常見案例和熱點(diǎn)案例。這些案例既能引起學(xué)生學(xué)法的興趣，又能為學(xué)生今后遇到類似問題時(shí)提供可借鑒的解決方式，還能讓學(xué)生真實(shí)地感受到法律尊嚴(yán)，更加信任和尊崇法律法治。比如在教育學(xué)生要遵守交通法規(guī)的時(shí)候，不能只是簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)紅燈停、綠燈行，行人要走人行道，自行車要走非機(jī)動(dòng)車道，而是要結(jié)合各種類型的交通事故幫助學(xué)生進(jìn)行分析：闖紅燈、逆行、在機(jī)動(dòng)車道騎行可能會(huì)發(fā)生哪些危險(xiǎn)？有可能會(huì)造成怎樣的傷害？應(yīng)承擔(dān)怎樣的責(zé)任？遵守交通規(guī)則和違反交通規(guī)則是否存在天壤之別？只有這樣，法治教育才能觸動(dòng)學(xué)生的內(nèi)心。

第三，農(nóng)村中學(xué)法治教育還應(yīng)倡導(dǎo)學(xué)生多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。雖然大多數(shù)農(nóng)村中學(xué)都按照要求聘請(qǐng)法治副校長(zhǎng)（通常由鎮(zhèn)司法所領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任），也請(qǐng)他們到學(xué)校來給學(xué)生上法治課，但這些法治副校長(zhǎng)由于自身工作的原因和講課方式的問題，上法治課時(shí)進(jìn)行的法治講座比較枯燥無味，理論性太強(qiáng)，難以引起學(xué)生的興趣。農(nóng)村中學(xué)應(yīng)盡可能調(diào)動(dòng)各種社會(huì)關(guān)系，爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，邀請(qǐng)?jiān)谝痪€辦案公安民警、主持過青少年違法犯罪案審判的法官和辯護(hù)律師到學(xué)校來現(xiàn)身說法，通過真實(shí)的案例剖析來教育學(xué)生，使學(xué)生增長(zhǎng)法律知識(shí)，提高法治素養(yǎng)。農(nóng)村中學(xué)還可以組織學(xué)生到校外進(jìn)行法治實(shí)踐活動(dòng)，如旁聽法院審判，參觀勞教所或拘留所等，在實(shí)踐活動(dòng)中增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí)。

三、法治教育還需與課堂教學(xué)相結(jié)合

當(dāng)前，各級(jí)學(xué)校都緊跟教育部的步伐，紛紛按照教育主管部門的要求開展“社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園、進(jìn)課堂”的主題教育活動(dòng)，將“法治”教育與課堂教學(xué)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的法治教育。

中學(xué)階段的很多課程都或多或少地涉及了法治的相關(guān)知識(shí)，加強(qiáng)兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系，有利于提升學(xué)生學(xué)習(xí)法治知識(shí)的興趣，培養(yǎng)法治素養(yǎng)。教師應(yīng)根據(jù)學(xué)科課程內(nèi)容制訂法治教學(xué)工作計(jì)劃，備課時(shí)既要弄清教材的知識(shí)內(nèi)容，又要對(duì)教材內(nèi)在的教育內(nèi)容深入體味；授課時(shí)應(yīng)融知識(shí)傳授和法治教育于一體，既把學(xué)科知識(shí)講活，又把法治教育講生動(dòng)。教師在進(jìn)行法治教育的學(xué)科教學(xué)滲透時(shí)，不能斷章取義，要立足教材進(jìn)行切入，使二者有機(jī)結(jié)合。如教師在歷史課上講解“文化大革命”的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，就可以結(jié)合“文化大革命”對(duì)我國民主、法治制度的破壞，以及給國家和人民造成的巨大損失，來講解法治知識(shí)。班主任還應(yīng)制訂法治教育計(jì)劃，充分利用班會(huì)課、校本課對(duì)學(xué)生開展法治專題教育。只有在教學(xué)中有效融合法治教育知識(shí)，將法治與課堂有機(jī)結(jié)合，才能在有限的課堂時(shí)間里高效地為學(xué)生傳授法治知識(shí)。

四、增強(qiáng)教師的法律意識(shí)和法治素養(yǎng)，起到“示范”作用

學(xué)高為師，身正為范。由于地區(qū)發(fā)展的限制，提高農(nóng)村中學(xué)教師的法治素養(yǎng)就顯得十分重要。提升教師自身的法治素養(yǎng)，可以通過集中培訓(xùn)、分期輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、學(xué)法考試等形式，以及開展法律主題的公開課、微課錄制與課堂應(yīng)用實(shí)踐，調(diào)動(dòng)教師學(xué)法的積極性。要把教師的法治教育落到實(shí)處，還應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)和鞭策機(jī)制，使教師接受法治教育時(shí)既有外在的壓力，又有內(nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，從而逐步建立一支素質(zhì)較高的法治教師隊(duì)伍。

法治教育需要循序漸進(jìn)，也需要持之以恒。農(nóng)村中學(xué)要積極創(chuàng)造開展法治教育的條件，也要加強(qiáng)與家庭、社會(huì)的合作，形成完善的三位一體機(jī)制，共同為中學(xué)生法治意識(shí)和法律素養(yǎng)的提升做出貢獻(xiàn)，使青少年在知法守法的氛圍中健康成長(zhǎng)。