李壯文

【摘要】近年來，高校在教育結構和管理模式等方面與現(xiàn)實社會產(chǎn)生不相適應之處對大學生造成多個方面的影響，這種影響經(jīng)過長期累積和發(fā)展極易形成不穩(wěn)定因素。隨著這種不穩(wěn)定因素的增多，僅依靠高校輔導員的力量很難將其完全掌控。針對這一現(xiàn)狀，筆者根據(jù)高校大學生突發(fā)事件存在一定的規(guī)律和階段性，提出構建大學生不穩(wěn)定因素精準管控工作體系，對大學生中存在的不穩(wěn)定因素進行超前預測和精準研判，并及時提出預防方案。

【關鍵詞】大學生 安全穩(wěn)定 精準管控 工作體系

隨著我國高等教育改革的深入，我國高等教育已從精英化走向大眾化，高校傳統(tǒng)的教育結構、教學內(nèi)容和管理模式與現(xiàn)實社會之間出現(xiàn)了許多不相適應的地方，并對大學生的就業(yè)、情感、心理、人際關系等方面帶來較大的影響，如不能得到及時有效的化解、消除，就有可能產(chǎn)生過激行為，形成不穩(wěn)定因素。因此，控制大學生不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生就顯得尤為重要。

一、不同種類的大學生不穩(wěn)定因素

大學生不穩(wěn)定因素可以劃分為思想政治類、校園安全類、心理健康類以及其他影響學生安全穩(wěn)定的重要因素幾大方面，不同種類的因素有著不同的表現(xiàn)形式和發(fā)生的階段。

（一）思想與政治類

一是西方思想文化的滲透。隨著全球化的進行和各種網(wǎng)絡平臺的飛速發(fā)展，西方文化的不斷滲透到我國，大學生的思想很難不受到?jīng)_擊;二是缺失社會主義意識形態(tài)。部分學生缺少對社會主義核心價值觀的正確認識，人生觀和價值觀沒有完全形成，個人主義比較盛行;三是邪教等違法組織。大學生課余活動和課外社團較多，但其防范非法組織的意識淡薄，容易在不知情的情況下被卷入非法的宗教組織或活動中。

（二）校園安全類

關于校園安全主要有四個方面：一是宿舍安全。宿舍安全又由人身安全和財產(chǎn)安全兩個部分組成。大學生宿舍中極易出現(xiàn)大功率違規(guī)用電器，構成火災等隱患;不法推銷者佯裝學生進入宿舍推銷產(chǎn)品等，造成學生的財產(chǎn)損失;二是飲食安全。學校食堂和超市的食品安全都十分重要。特別是在夏季，食物極易變質(zhì)，且部分生冷食物的質(zhì)量難以把控;三是交通安全。在校園中，大部分學生都配置有出行工具，上下課車流量多，易引發(fā)交通事故;四是網(wǎng)絡安全。近幾年，電信詐騙和校園網(wǎng)貸給學生帶來危害和損失的案例層出不窮，因此對于這一方面的防范也成為高校安全工作的重要部分。

（三）心理健康類

大學生心理健康方面的不確定因素包括環(huán)境變遷、學習生活方式、家庭教育、個體因素等方面。一是環(huán)境變遷。絕大部分大學生都是離開長期居住的家鄉(xiāng)，前往異地求學，這中環(huán)境變遷難免造成學生們的不適應，進而引發(fā)一系列負面的心理變化;二是學習生活方式。大學時期的學習方式、生活方式以及與人的溝通交流方式都有著很大的變化。在難以適應這些變化的情況下，學生就很容易出現(xiàn)焦慮感、孤獨感和自我否定等不良情緒;三是家庭教育。學生的性格和處事方式很大程度上由家庭教育決定。對于家庭情況特殊的學生，其心理健康也會受到影響。四是個體因素。有些心理疾病是先天性的或者受特殊環(huán)境長期影響造成的，個體的特殊情況如身體殘疾等也會造成學生的心理健康問題。

二、各類因素的發(fā)生規(guī)律及預防應對

（一）各類因素的發(fā)生規(guī)律

大學生不穩(wěn)定因素有很多種，其發(fā)生的規(guī)律也不盡相同。一部分因素都有著極大的不確定性。如校園安全方面的交通安全、宿舍安全中的用電安全。大部分因素的產(chǎn)生和發(fā)展存在著一定的規(guī)律性和階段性。例如：政治與思想類中，對于邪教的治理和防范和校園安全類中，防推銷、防網(wǎng)絡詐騙，最主要的薄弱環(huán)節(jié)是新生入校時期;心理健康方面，學生在某些特殊時期會產(chǎn)生相應的情緒波動。例如，在學期末學生極易產(chǎn)生厭學或自我否定的心理。在學生學習和課余生活的不同時期會有特定的事件發(fā)生，而有著一定規(guī)律性和階段性的大學生不穩(wěn)定因素正是出自這些特定時期的特定事件。

（二）不同種類不穩(wěn)定因素的預防應對

根據(jù)不同不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生規(guī)律，對于不確定性較大的易采取普查的方式，只有這樣才能最大限度的預防此類因素的發(fā)生;對于與重點環(huán)節(jié)和時間等有相應聯(lián)系的不穩(wěn)定因素則可對重點環(huán)節(jié)進行預測和監(jiān)控。要實現(xiàn)對大學生不穩(wěn)定因素的精準掌控就要實現(xiàn)將普查和重點預測監(jiān)控相結合。

三、建立精準管控工作體系

從幾大類不穩(wěn)定因素的分類著手，采用定期普查和重點環(huán)節(jié)不穩(wěn)定因素的預測與監(jiān)控相結合的方式，對大學生中存在的不穩(wěn)定因素進行超前預測和精準研判，并及時提出預防方案。

（一）學生不穩(wěn)定因素的定期普查

一是開展學生思想狀況和學風狀況定期調(diào)查。重點調(diào)研學生普遍關心的熱點問題，注重發(fā)現(xiàn)意識形態(tài)領域出現(xiàn)異常情況和思想認識偏激學生及其行為特征;二是開展學生心理狀況定期普查。充分利用學校心理普查測評數(shù)據(jù)，對存在心理問題的學生進行重點篩查和分析，并深入了解個體心理特征;三是開展宿舍安全狀況調(diào)查。重點排查學生違章用電和水、電、門、窗等設施存在的不安全因素，列出問題清單，及時向?qū)W校有關部門反映。

（二）重點環(huán)節(jié)不穩(wěn)定因素的預測與監(jiān)控

一是開學前后學生不穩(wěn)定因素的預測和監(jiān)控。每學期開學前后是學生管理工作的重點時期，需重點關注不按時返校學生、無力繳納學費的特困學生、上學期不及格課程較多的學生等可能出現(xiàn)或誘發(fā)的不穩(wěn)定問題;二是節(jié)假日期間學生不穩(wěn)定因素的預測及教育。凡寒暑假和各法定節(jié)假日放假之前，都要對學生中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行預測。假期結束后，要對放假期間出現(xiàn)的問題進行認真排查;三是畢業(yè)季學生不穩(wěn)定因素的預測和排查。畢業(yè)季是學生（包括非畢業(yè)生）突發(fā)安全事故的高峰期，通過對歷年來畢業(yè)季容易出現(xiàn)的事故類別，對下個畢業(yè)季可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素進行預測。對以上重點環(huán)節(jié)進行預測和排查并形成問題清單，以主題班會等形式對相關學生進行集中教育，提出告誡意見和嚴格要求。針對問題清單進行深入排查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

（三）不穩(wěn)定因素工作機制的建立

建立學生不穩(wěn)定因素“四級”承包信息反饋機制。即宿舍長包宿舍、班長包班級、輔導員包分管班級，學工辦包全院學生，及時發(fā)現(xiàn)和逐級反饋學生中的不穩(wěn)定因素信息。充分發(fā)揮學生干部、學生黨員和現(xiàn)代化信息交流平臺的作用，使不穩(wěn)定因素的信息反饋更加快速、便捷。

（四）學生不穩(wěn)定問題的精準研判與管控

一是對排查出的不穩(wěn)定問題，采用定期研判、專項研判和即時研判相結合的工作方法，對不穩(wěn)定事項和不穩(wěn)定學生進行研判和確認，分析問題性質(zhì)，提出處理和管控措施;二是建立健全特殊學生群體信息庫。對有心理問題的學生、困難學生、戀愛學生、學風不良學生、信仰宗教學生等特殊學生群體，分類建立信息庫，健全學生信息，并根據(jù)學生變化情況及時進行更新。

（五）對重點學生的管控措施

一是建立重點學生管控臺賬，說明基本情況、問題嚴重程度，明確管控措施;二是進行個性化管控，以輔導員、班主任為主，指定管控負責人，以身邊學生干部、黨員等學生骨干為主，指定管控跟蹤聯(lián)系人，進行“一對一”管控;三是及時會商研判管控情況，分析轉(zhuǎn)變情況，及時修訂個性化管控方案，擬定處理意見;四是及時處理問題嚴重學生，對情況嚴重的學生，根據(jù)學校相關規(guī)定，采取休學、退學、入院治療、幫扶、家長陪讀等方法途徑，及時作出處理。

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