丁永玲 劉 揚(yáng)
(1.武漢商學(xué)院旅游與酒店管理學(xué)院,湖北 武漢 430056;2.武漢商學(xué)院機(jī)電與汽車服務(wù)學(xué)院,湖北 武漢 430056)
堯治河村在鄂西圈的大山深處,是一個美麗的神奇的高寒山村。某種程度上,這里就是習(xí)大大中國夢的現(xiàn)實(shí)版:一個擁有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信仰的村支書孫開林;一個擁有“要苦就苦干部,要死就死黨員”的堯治河基層黨組織;一個擁有制度自信的幸福集體經(jīng)濟(jì)模式;一個擁有生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的磷礦產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型范例,一個擁有自力更生、旅游扶貧能力的4A旅游景區(qū),一個擁有42億固定資產(chǎn)的中國山區(qū)幸福村。其傳奇的故事,輝煌的成就,堪比當(dāng)年的華西村、南街村。是當(dāng)今中國鄉(xiāng)村振興示范村。帶著對堯治河的好奇與景仰,在酷暑的八月,我們走進(jìn)了堯治河村,探尋它的發(fā)展軌跡,思考它發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)性的路徑。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨在十九大報告中明確提出的貫徹新發(fā)展理念、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要舉措之一。報告同時提出鄉(xiāng)村振興要“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的總要求,在振興鄉(xiāng)村的過程中,實(shí)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)協(xié)同融合發(fā)展,人民共同進(jìn)步。
堯治河30年的奮斗歷史,就是沿著社會主義鄉(xiāng)村振興道路走過來的,是中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路的先行實(shí)踐者。
以磷礦資源發(fā)家的堯治河,2004年買斷房縣野人洞、野人谷兩個景區(qū)50年經(jīng)營權(quán),目的是推動新農(nóng)村建設(shè),無意中嘗到了做旅游的甜頭。他們雙野為依托,開發(fā)堯治河旅游,先后以磷礦原始標(biāo)本、礦洞留存遺跡、磷化工轉(zhuǎn)化過程為基礎(chǔ),建成了第一個中國磷礦博物館。以山區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化為代表,建成了農(nóng)耕文化博物館。以極具代表性的地質(zhì)構(gòu)造形態(tài)為基礎(chǔ),建成了地質(zhì)公園和老龍宮、臥龍崗、堯帝神峽等景區(qū)景點(diǎn),使地址遺跡、自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)得到了充分保護(hù)、挖掘與利用,開辟出了綠色礦山建設(shè)與旅游開發(fā)深度融合的嶄新思路和模式?,F(xiàn)在已經(jīng)擁有3家4A級景區(qū)??梢哉f,現(xiàn)有的礦井全部按照景點(diǎn)設(shè)計(jì),礦開到哪里,路就修到哪里,樹就植到哪里。看不到開礦的痕跡,看不到亂七八糟的景象,看到的礦點(diǎn)都是一個又一個的景點(diǎn),一步一景,步步是景。同時,對5萬多平米廢棄的礦洞進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),把礦洞打造成防空洞、白酒洞藏等若干個博物館,讓游客在礦洞里有的特別體驗(yàn)。通過礦區(qū)變景區(qū),使礦山二次增值。
堯治河村旅游的發(fā)展打破了鄉(xiāng)村的地緣關(guān)系和親緣關(guān)系,促使堯治河村從封閉走向開放,從獨(dú)自為政走向合作共生。堯治河村旅游的發(fā)展實(shí)現(xiàn)了人口,資金,資源等要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動。堯治河村以“旅游”為紐帶,城鄉(xiāng)之間開展多渠道、多層次、多形式的合作,引入現(xiàn)代技術(shù)拓寬堯治河村旅游的營銷渠道,改變了農(nóng)村的生產(chǎn)經(jīng)營模式,更新了經(jīng)營管理理念,完善了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提高堯治河村旅游的知名度和美譽(yù)度,從而提高堯治河村旅游的品質(zhì)和服務(wù)水平。這些成果和效益也將以潤物細(xì)無聲的方式滲透到堯治河村治理的方方面面,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,進(jìn)而帶動鄉(xiāng)村治理能力和治理體系現(xiàn)代化,最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展共建,成果共享。
堯治河村有豐富的磷礦資源,開采磷礦是堯治河村進(jìn)行先期資本積累的主要途徑。然而發(fā)現(xiàn)磷礦資源并不能立即使堯治河村擺脫貧群的帽子。由于堯治河村地處大山深處,與外界溝通、聯(lián)系困難,村民到村所屬的馬橋鎮(zhèn)辦事要翻山越嶺,至少需要兩天的時間。人都如此艱難和外界溝通,更不用說開采、運(yùn)輸磷礦的機(jī)器、車輛要想進(jìn)村更是難上加難。然而艱難的環(huán)境沒有阻擋堯治河人要發(fā)展的意志,在村支書孫開林的帶領(lǐng)下,堯治河人開山修路、遇水架橋,硬是在大山深度修建了一條條天路,且這些公路的等級絕大多都高于二級公路的標(biāo)準(zhǔn)。只有把磷礦石運(yùn)出去,變成了錢,才能有進(jìn)一步發(fā)展的資本。這也印證了國家在鄉(xiāng)村發(fā)展上的一條經(jīng)驗(yàn)“要致富,先修路”。
然而磷礦是賣出去了,產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益如何分配?堯治河人確立的是集體經(jīng)濟(jì)制度,走的是共同富裕之路。在孫書記的帶領(lǐng)下,堯治河人并沒有將賣磷礦所獲得的第一桶金進(jìn)行簡單的在村中均分,而是作為了儲備資金將磷礦產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),提高其經(jīng)濟(jì)效益。在磷礦產(chǎn)私有化的浪潮中,堯治河村也沒有隨波逐流將礦產(chǎn)資源私有化,堅(jiān)持了集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)地位,將礦石產(chǎn)生的效益用于發(fā)展村辦經(jīng)濟(jì),改善民生、改善村容村貌。正是這么多年堅(jiān)持公有制的集體經(jīng)濟(jì)為主,才使得堯治河村、堯治河村人的狀態(tài)發(fā)生了翻天覆地的變化,最終走向了共同富裕。而與鄰近有磷礦的其他村相比,堯治河村那干凈整潔的村容、錯落有致的別墅、家家戶戶門前停放的私家車、堯治河村人樸實(shí)、積極向上的精神顯得格外耀眼。什么是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的目的?實(shí)現(xiàn)共同富裕。堯治河用實(shí)際行動闡釋了鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路是鄉(xiāng)村振興道路的必由之路。
堯治河創(chuàng)新綠色礦山建設(shè)發(fā)展模式,堅(jiān)持“金山銀山就是綠水青山”理論,踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念的有益嘗試。堯治河因礦起家,因礦而富,年開采規(guī)模在200萬噸左右。為保護(hù)好得天獨(dú)厚的綠色資源,堯治河積極引進(jìn)先進(jìn)的硐采技術(shù),變露天開采為礦洞作業(yè),并以規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、信息化和科學(xué)化“五化”礦山建設(shè)為抓手,通過淘汰落后技術(shù)、工藝和設(shè)備,優(yōu)化作業(yè)環(huán)境,引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了安全、高效開采與綠色礦山建設(shè)的同步推進(jìn)。
多年來,堯治河對未通過環(huán)評報告的項(xiàng)目,實(shí)行一票否決制,嚴(yán)控私采亂挖和破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目上馬。對在建及運(yùn)行項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測、檢查和監(jiān)督,確保森林植被、水土及大氣環(huán)境達(dá)標(biāo)。實(shí)施了水土治理、植被恢復(fù)、礦山污水治理、廢棄物利用等工程,先后修建攔砂壩100多處,改田建園1400多畝,建沉淀池8000多立方米,結(jié)合國家退耕還林和“綠滿”堯治河工程,共植樹造林5600多畝。由于生態(tài)保護(hù)措施得力,堯治河先后獲得了“全國最美休閑鄉(xiāng)村、全國綠色礦山、湖北省綠色生態(tài)村”等榮譽(yù)稱號。
以磷礦資源發(fā)家的堯治河,把對自然遺跡的利用作為綠色礦山建設(shè)的重要課題,先后以磷礦原始標(biāo)本、礦洞留存遺跡、磷化工轉(zhuǎn)化過程為基礎(chǔ),建成了第一個中國磷礦博物館。以山區(qū)、鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化為代表,建成了農(nóng)耕文化博物館。以極具代表性的地質(zhì)構(gòu)造形態(tài)為基礎(chǔ),建成了地質(zhì)公園和老龍宮、臥龍崗、堯帝神峽等景區(qū)景點(diǎn),使地址遺跡、自然生態(tài)和歷史文化遺產(chǎn)得到了充分保護(hù)、挖掘與利用,開辟出了綠色礦山建設(shè)與旅游開發(fā)深度融合的嶄新思路和模式。最終把山區(qū)建成景區(qū)、礦區(qū)建成景區(qū)、生活區(qū)建成景區(qū)“三區(qū)”融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
走進(jìn)堯治河村,處處可見一塊塊精心制作的“文化牌”,一處處精致打造的“文化墻”,一條條精妙遴選的勵志箴言。其所形成的一道道亮麗的文化景觀與鄉(xiāng)村自然景觀互為映襯,更與村民朝夕相伴,于潛移默化中影響著人們的言行,成為推動鄉(xiāng)村治理、提高村民文明素質(zhì)的催化劑。文化是一只看不見的巨手,能夠在人們認(rèn)識世界、改造世界的過程中創(chuàng)造生產(chǎn)力、提高競爭力、增強(qiáng)吸引力、形成凝聚力,轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的力量。文化既是滄桑的歷史,也是繁榮的現(xiàn)在,更是璀璨的未來。行走在堯治河,隨處看到還有創(chuàng)業(yè)文化、生態(tài)文化、廉政文化等,真可謂“地上地下處處是美景”、“地上地下處處是文化”。過去看精神,現(xiàn)在看發(fā)展,未來看文化是堯治河的發(fā)展戰(zhàn)略。
在鄉(xiāng)村治理方面,堯治河村亦是走在了全國前列。一是成立紅白理事會,把紅白理事會納入鄉(xiāng)村治理議事日程,做到紅白理事會有章程、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有制度。要出臺系列制度,對符合條件的婚喪嫁娶予以獎勵,對“支客”先生進(jìn)行培訓(xùn),同時淘汰落后落伍習(xí)俗,弘揚(yáng)科學(xué)時尚的新風(fēng)尚、新風(fēng)氣。二是成立打火炮(含故事會)協(xié)會,做到協(xié)會有章程、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有制度、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要結(jié)合實(shí)際組建老年隊(duì)、少年隊(duì)、婦女隊(duì),并實(shí)行松散管理、緊湊提煉、重點(diǎn)支持、靈活操作的管理模式,確保打火炮在堯治河能夠得到傳承、發(fā)揚(yáng)和廣大。三是成立農(nóng)家樂協(xié)會,做到協(xié)會有章程、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有制度、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)突出農(nóng)家樂的特色和招牌,逐步淘汰落后的農(nóng)家樂經(jīng)營戶。把互聯(lián)網(wǎng)+與農(nóng)副產(chǎn)品對接起來,使游客到堯治河有看的、有聽的、有吃的、有玩的、有買的。四是成立環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會,做到協(xié)會有章程、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有制度、有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。五是以堯帝大舞臺為依托,以傳統(tǒng)的、民間的文化與現(xiàn)代文化結(jié)合為抓手,營造濃厚的文化氛圍。與打火炮融合起來,做到資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、人才互補(bǔ)。
堯治河村中國式的減貧之路,靠的是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。堯治河村從開始辦企業(yè)之初,就是發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),一直持續(xù)了30年。通過發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)了共同富裕。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)中也是采取多種形式,有的是采取股份制,但無論是哪一種形式,都是村民委員會占主導(dǎo)地位。同時,村民也入的有股,一是采用資金入股,二是勞動力入股,三是特別困難的,村里給他們配有空股,就是干股。通過這種方式,堯治河實(shí)現(xiàn)了共同富?!,F(xiàn)在的堯治河可以說沒有最窮的,但也沒有最富的,大家共同享受著集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的豐碩成果。
三福公司按照“以扶貧性開發(fā),以福利性扶持,以服務(wù)性引導(dǎo)”的思路,遵循“人性化管理,企業(yè)化運(yùn)作,規(guī)范化發(fā)展”的經(jīng)營理念,全力打造一流的、別具一格的“扶貧、福利、服務(wù)”開發(fā)公司,使之成為全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村不可缺少的中堅(jiān)力量。
總之,堯治河村的發(fā)展,壯大,正如孫開林書記在談帶領(lǐng)全村人民脫貧致富的體會時說:一是堅(jiān)持自力更生團(tuán)結(jié)奮斗是我們脫貧致富的“法寶”;二是堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)是我們脫貧致富的“舵手”;三是堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)共同富裕是我們脫貧致富的“目標(biāo)”;四是堅(jiān)持實(shí)行黨管企業(yè)是我們脫貧致富的“保障”;五是實(shí)干苦干是我們脫貧致富的“鑰匙”;六是堅(jiān)持讓老百姓得到最大的實(shí)惠是我們脫貧致富的“宗旨”。
堯治河依托旅游實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,需要在旅游發(fā)展中堅(jiān)持人才興旅、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、傳承創(chuàng)新鄉(xiāng)風(fēng)文明等基本原則,著力做好如下幾個方面的工作。
目前,堯治河村的水、電、路、訊、房和環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施整體上有了很大改善,但基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱,且旅游接待能力有限,接待水平較低。單憑自身的力量,很難改變這樣的窘境?;诖?,堯治河村需要依靠政府通過政策傾斜、統(tǒng)籌規(guī)劃、加大引資投資力度等措施,扶持堯治河村旅游發(fā)展。同時,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)培養(yǎng)堯治河村旅游經(jīng)營者(農(nóng)家樂、黨員培訓(xùn)中心、景區(qū))的管理和服務(wù)能力,提高堯治河村旅游的發(fā)展水平。此外,堯治河村雖然也引進(jìn)和聘用了一批專業(yè)人員,但力度不大,水平不高,能力不強(qiáng)。還需要引進(jìn)和扶持一批鄉(xiāng)村旅游職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、文化人、非遺傳承人和鄉(xiāng)村工匠,建立與旅游中高職院校、研究機(jī)構(gòu)、運(yùn)營實(shí)體之間的人才流動通道,通過聯(lián)合開展人才培養(yǎng),為有關(guān)人員到堯治河村開展實(shí)習(xí)實(shí)踐、掛職鍛煉、實(shí)驗(yàn)研究等活動創(chuàng)造條件,為堯治河村旅游持續(xù)快速發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。
堯治河村要將旅游商品和服務(wù)的開發(fā)作為突破口,拉長產(chǎn)業(yè)鏈。同時,要以特色產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)手工藝、優(yōu)秀民族文化等優(yōu)勢,深入開發(fā)中國磷礦博物館、民俗博物館的鄉(xiāng)村元素的旅游價值,強(qiáng)化互動性、參與性的體驗(yàn)設(shè)計(jì),使之成為堯治河村的旅游精品工程,深入挖掘“野人谷”、“野人洞”與地質(zhì)公園和老龍宮、臥龍崗、堯帝神峽等景區(qū)景點(diǎn)的文化資源,傳承發(fā)展旅游共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意旅游和特色旅游文化產(chǎn)業(yè)。發(fā)展養(yǎng)生康復(fù),高山有機(jī)作物培養(yǎng),農(nóng)家菜品烹制,民俗文化表演等變農(nóng)業(yè)旅游為旅游農(nóng)業(yè)。通過培育和壯大鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)群,靠質(zhì)量興農(nóng)、興旅,要堅(jiān)持專業(yè)化生產(chǎn),要堅(jiān)持市場導(dǎo)向,走一體化經(jīng)營之路,提高規(guī)?;蜕鐣?wù)水平。
堯治河村雖然以“旅游”為紐帶,開展城鄉(xiāng)之間開展多渠道、多層次、多形式的合作,但層面不夠,效益不高,品牌不響。需要升級提檔,強(qiáng)化與國際、國內(nèi)知名旅游企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)合作以及學(xué)校,如鄂旅投,中青旅,博雅公關(guān)公司等實(shí)現(xiàn)“五”借力發(fā)展,讓自己盡快脫穎而出。一是借助他們在品牌營銷、市場拓展、資金、客源等方面的實(shí)力和優(yōu)勢,形成優(yōu)勢互補(bǔ)、共享,融合發(fā)展的態(tài)勢,打造城鄉(xiāng)旅游發(fā)展利益共同體;二是借助城市的營銷、品牌等優(yōu)勢和實(shí)力,引入先進(jìn)理念,加強(qiáng)堯治村旅游產(chǎn)品的營銷策劃,設(shè)計(jì)獨(dú)特的旅游產(chǎn)品,完善銷售網(wǎng)絡(luò),提升美譽(yù)度;三是借助城市先進(jìn)的管理服務(wù)理念,提升堯治河村旅游在休閑度假、康養(yǎng)體驗(yàn)、黨員教育、商務(wù)會展等現(xiàn)代旅游方式上的接待能力;四是借助國家大力提倡中小學(xué)生的研學(xué)旅行。依托堯治河村豐富的教育資源,如中國磷礦博物館、民俗博物館、堯子書院、堯帝神峽豐富的植物庫、老龍宮的鐘乳石、農(nóng)民菜地等。開發(fā)出多個序列的研學(xué)旅行課程,占領(lǐng)青少年兒童教育基地;五是借助互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù),構(gòu)建城鄉(xiāng)互聯(lián)互通信息網(wǎng)絡(luò)。打通城鄉(xiāng)之間在游客資源、旅游信息、旅游商品等方面的共享通道;完善城鄉(xiāng)合作利益分配機(jī)制,推動城鄉(xiāng)旅游景區(qū)之間的融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)互動雙贏。
堯治河村要通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,必須要有鄉(xiāng)風(fēng)文明作保障。鄉(xiāng)村振興是全面振興,需要要抓好物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。一是要繼承和弘揚(yáng)堯治河村打火炮文化,保護(hù)利用水電大壩,紀(jì)念館、傳統(tǒng)村寨、傳統(tǒng)民居、磷礦遺跡等遺產(chǎn)。深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用,促進(jìn)堯治河村文化興盛。二要培育和創(chuàng)新新文化、新風(fēng)尚。將堯治河村中國磷礦博物館、民俗博物館的建設(shè)與新時代的新要求相結(jié)合。立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,借助VR虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(或者4D/5D效果呈現(xiàn)),重現(xiàn)堯治河村當(dāng)年開山鑿路的艱險,土炮爆炸時的驚險,把“幸福是奮斗出來”的真實(shí)場景呈現(xiàn)出來,把堯治河村村民的風(fēng)俗習(xí)慣,生活習(xí)慣、生活生產(chǎn)器具等創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化在“抖音”上,使堯治河村濃烈的生活氣息“活”起來,不斷賦予新的時代內(nèi)涵。廣泛開展文明之家,星級農(nóng)家樂、文明時尚達(dá)人等的評選活動。堅(jiān)持向上、向善、向美正確導(dǎo)向樹立富裕鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)尚。
堯治河村的實(shí)地調(diào)研,我們看到了堯治河人在鄉(xiāng)村振興過程中所走過的不平凡的歷程,理解了堯治河人不屈不撓艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,更受到了孫開林書記作為共產(chǎn)黨人那吃苦在前、吃虧在先的精神的感染,啟迪了我們思考中國鄉(xiāng)村未來的發(fā)展方式,振奮了我們對國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信念。我們堅(jiān)信:中國的未來在農(nóng)村。