龍歡

摘要：我國專利權(quán)的無效宣告是為了進一步糾正國家知識產(chǎn)權(quán)局的錯誤授權(quán)，維護授權(quán)的公正性。但這很難提高專利糾紛的解決率，反而會在此過程中產(chǎn)生不同程度的沖突。所以，完善專利無效的效力限定和專利復審制度是解決專利糾紛的重要舉措之一。

關(guān)鍵詞：宣告專利權(quán)無效；本質(zhì)；效力限定；專利復審制度

中圖分類號：D923.42文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2018）29-0223-01

專利可以受到我國法律的保護，具體是指一個新穎的發(fā)明創(chuàng)造可以向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出專利申請，專利局經(jīng)過規(guī)范的審查程序，認定合格后可以向?qū)＠纳暾埲耸谟枰粋€在限定的時間范圍內(nèi)對該項新的發(fā)明創(chuàng)造享有使用的專有權(quán)。然而，專利權(quán)是一種特有的專有權(quán)，其具有獨特的排異性。非專利權(quán)人想要使用他人已授權(quán)的專利，必須依據(jù)規(guī)范的法律程序獲得專利權(quán)人的準許。此外，專利權(quán)被一個國家依法授予，那么該權(quán)利只有在該國法律范圍內(nèi)有作用，而對其他國家使用該技術(shù)沒有任何的制約力，外國也沒有保護該新穎專利技術(shù)不被他人私下使用的義務。

一、專利無效宣告的本質(zhì)及效力

專利無效宣告是指自專利局授權(quán)之后，有某些機構(gòu)單位或個人認為該專利權(quán)的授予不能滿足目前國家專利法的規(guī)定范圍，可以向?qū)＠麖蛯徫瘑T會提出合理的請求，請求該委員會宣告該專利權(quán)無效，使其不能發(fā)揮有效作用的制度。我國《專利法實施細則》非常詳細地規(guī)定了某些機構(gòu)單位或個人請求宣告某項專利權(quán)不能發(fā)揮有效作用的理由：（1）能夠被專利局授予專利權(quán)的某項發(fā)明創(chuàng)造，必須具備一定范圍內(nèi)的實質(zhì)性要求，如果該項發(fā)明創(chuàng)造被發(fā)現(xiàn)它的新穎性、創(chuàng)造性或?qū)嵱眯圆荒鼙槐憩F(xiàn)出來，或者外觀設計的新穎性或原創(chuàng)性不能被發(fā)現(xiàn)，就可以向?qū)＠麖蛯徫瘑T會提出宣告該項專利權(quán)無效的請求，并且應該呈交已經(jīng)生效的能夠充分證明權(quán)利發(fā)生沖突的判決；（2）我國《專利法》有明確的規(guī)定，“對違反國家法律、社會公德或妨害社會公共利益的發(fā)明創(chuàng)造，不授予專利權(quán)”。任何機構(gòu)單位和個人如果發(fā)現(xiàn)專利局對違反規(guī)定的某項技術(shù)授予了專利權(quán)，就可以立即向委員會提出宣告該項專利技術(shù)權(quán)不能生效的請求；（3）《專利法》清楚地規(guī)定不授予專利權(quán)的情形，如各種疾病的診斷治療方法、有意義的科學發(fā)現(xiàn)、尚未明知的動植物品種等領域；（4）專利申請文件不符合法律的規(guī)定，如該新穎技術(shù)的說明書不完整，導致該領域的技術(shù)人員不能有效地實施該技術(shù)，還有就是對專利文件的修改超出了原始專利申請文件所公開的范圍；（5）違反了法律規(guī)定的先申請原則[1]。

國家知識產(chǎn)權(quán)局專利復審委員會接收到宣告某項授權(quán)無效的請求書后，首先需要進行該無效宣告請求的形式審查，主要涉及以下幾方面：請求宣告該技術(shù)無效針對的專利，是否已經(jīng)授權(quán)；請求書是否可以滿足法律宣告無效的要求等。其次，合議組開始對當事人請求宣告無效的某項專利權(quán)的范圍、無效理由和呈交的有效證據(jù)進行審查，進而判斷是否合理。接下來，請求人可以根據(jù)所提供的證據(jù)要求合議組開始進行口頭審理的程序。最后，根據(jù)審查情況，專利復審委員會作出以下決定之一，并由專利局登記和公告。第一，宣告該項專利權(quán)全部無效，該專利權(quán)視為自始不存在；第二，宣告該項專利權(quán)部分無效；第三，宣告該項專利權(quán)維持有效，自申請日起，在規(guī)定的時間內(nèi)能發(fā)揮全部作用[2]。

二、我國專利復審制度的不足及改革

根據(jù)我國《專利法》的明確規(guī)定，當專利申請人對專利局駁回專利申請的決定不滿意的時候，就可以在收到駁回通知后的3個月內(nèi)向?qū)＠麖蛯徫瘑T會提出復審的請求。然而專利申請人沒有在規(guī)定的時間內(nèi)對專利駁回決定提出復審的，復審請求將不會自動被該委員會受理。該委員會接收復審請求后，會作出合適的決定，并通知專利申請人，包括依次進行形式審查、專利復審的前置審查、專利復審委員會合議組審查、復審決定（維持駁回或撤銷駁回）以及不同當事人對復審的決定不滿意而選擇的司法救濟程序。

我國的專利復審制度既具有救濟程序的功能，又具有延續(xù)專利審批程序的作用，因此表現(xiàn)出雙重性質(zhì)。在復審的過程中，常常會發(fā)生各種問題，突出表現(xiàn)在：沒有對請求復審的專利申請進行全面審查，而是直接審查了駁回的決定，在此過程中也沒有提到該項專利申請不被授予專利權(quán)的其他缺點，從而沒有使復審的救濟性得到充分的體現(xiàn)，復審范圍的不合理性造成了當事人利益的損失，從而矛盾上升到行政訴訟等。

三、總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟實力的不斷增強和自主創(chuàng)新能力的不斷提高，在這個大社會中生存的人類也會不斷地發(fā)明和創(chuàng)造各類自己感興趣的技術(shù)和實物。與此同時，這也意味著專利的申請數(shù)量會發(fā)生跨越式增長，這就會無意識地引起各類專利糾紛。這些問題的有效解決就必須根據(jù)專利無效的實際情況，調(diào)整和完善適合我國專利授權(quán)的法律制度和專利復審制度體系。

[參考文獻]

[1]范曉宇.宣告專利權(quán)無效決定的本質(zhì)及其效力限定兼評我國專利復審制度的改革[J].中外法學，2016，28（3）：684-701.

[2]唐儀萱，聶亞平.專利無效宣告請求中止侵權(quán)訴訟的問題與對策——基于2946份民事裁判文書的實證分析[J].四川師范大學學報（社會科學版），2018，12（2）：45-50.