【摘要】珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略已逾三個(gè)年頭。三年來，經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅速，但是地區(qū)間的差距進(jìn)一步擴(kuò)大。產(chǎn)業(yè)空間布局合理與否直接影響到區(qū)域的發(fā)展，不同的發(fā)展階段適宜不同的產(chǎn)業(yè)空間布局模式。潛力模型計(jì)算出珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶主體11個(gè)市2012-2016年的潛力值，由潛力值的結(jié)果把經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)市劃分為四個(gè)等級(jí)。根據(jù)城市等級(jí)結(jié)合城市功能定位對(duì)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶主體11個(gè)市的產(chǎn)業(yè)空間布局提出優(yōu)化的方向和對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)業(yè)空間布局 潛力模型 產(chǎn)業(yè)協(xié)同

一、引言

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是我國(guó)長(zhǎng)期以來指導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針，是新時(shí)代影響人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的重要因素。黨的十九大再次重申區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，要堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶是我國(guó)首個(gè)直接聯(lián)系東西部地區(qū)的跨省區(qū)、跨流域上中下游、跨不同發(fā)展階段的區(qū)域，這種復(fù)雜的多跨度疊加格局，導(dǎo)致該區(qū)域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局難度加大。因此，深入研究珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)空間布局面臨的難題，尋求推進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的路徑，對(duì)于加快珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)國(guó)家新區(qū)域發(fā)展格局形成具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

產(chǎn)業(yè)空間布局遵循一定的規(guī)律，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平密切相關(guān)，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段適合不同的產(chǎn)業(yè)空間布局模式（夏文頂，2008），珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)發(fā)展程度不同，產(chǎn)業(yè)空間布局適合不同的模式。目前，對(duì)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)布局研究亟待深入，本文針對(duì)經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，將潛力模型應(yīng)用于流域經(jīng)濟(jì)帶的研究。雖然流域經(jīng)濟(jì)帶彼此間的引力不如都市圈，但是珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶溝通廣東、廣西，兩省山水相近、地緣相親，社會(huì)往來自古有之，因此經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部也存在一定的引力。本文的研究采取這樣的思路：根據(jù)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)城市的潛力值，劃分城市等級(jí)并確定不同等級(jí)城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以達(dá)到合理的產(chǎn)業(yè)空間布局，并以此為基礎(chǔ)對(duì)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶主體11個(gè)市的產(chǎn)業(yè)空間布局提出優(yōu)化的方向及政策建議。

二、珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展現(xiàn)狀

珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶溝通我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)，上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅速，但區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距也愈加顯著。總體來看，珠江-西江經(jīng)濟(jì)各市產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不同發(fā)展階段，因此產(chǎn)業(yè)的空間布局需要不同的模式。

（一）總量發(fā)展情況

珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來，經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)迅速，但是地區(qū)間的差距進(jìn)一步拉大。通過對(duì)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶2005年—2016年的GDP變化情況的分析，可以看出經(jīng)濟(jì)帶的經(jīng)濟(jì)總量發(fā)展增長(zhǎng)迅速，2016年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到43840億，是2005年經(jīng)濟(jì)總量的4倍多。

通過對(duì)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶的主體11市2012-2016年的GDP變化情況分析，如圖2所示，11市的GDP均呈逐年上升的趨勢(shì)，但地區(qū)間相差懸殊。廣州GDP最高，且遠(yuǎn)高于其他十市；其次是佛山，相較于其他九市，佛山的GDP也很高；隨后是南寧、柳州、肇慶三市；云浮、梧州、貴港、百色、來賓、崇左六市的GDP總量相對(duì)來說較小。也可以看出，廣州、佛山的發(fā)展遙遙領(lǐng)先，其他地區(qū)的發(fā)展還很落后。

（二）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展情況

珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶溝通我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)，區(qū)域內(nèi)發(fā)展差距明顯，各市處于不同的發(fā)展階段。通過對(duì)近五年的珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶11市的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比變化情況的分析（見表1），可以看出各市的三次產(chǎn)業(yè)比重不同，產(chǎn)業(yè)重要程度不同。廣州、南寧第三產(chǎn)業(yè)比重較高，佛山、柳州、百色等市的第二產(chǎn)業(yè)比重較高。廣州目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)入服務(wù)型經(jīng)濟(jì)為主的后工業(yè)化階段。佛山、南寧兩市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，經(jīng)綜合分析，屬于工業(yè)化后期階段。肇慶、云浮、柳州、梧州、貴港、崇左、來賓等8市仍以第二產(chǎn)業(yè)為主，處于工業(yè)化中期階段?？傮w來看，珠江-西江經(jīng)濟(jì)11市產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于不同發(fā)展階段，因此產(chǎn)業(yè)的空間布局需要不同的模式。

三、潛力模型簡(jiǎn)介

國(guó)外很早就有學(xué)者將萬(wàn)有引力定律應(yīng)用于人類空間的相互作用的研究。在實(shí)證分析中，將引力模型應(yīng)用于城市空間與經(jīng)濟(jì)相互作用的分析，一般采用兩種模型——引力模型和潛力模型。目前這兩種模型主要用于運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和人口遷移研究上。在國(guó)內(nèi)，譚成文等首次利用重力模型和場(chǎng)強(qiáng)模型對(duì)首都都市圈進(jìn)行了劃分，此后很多學(xué)者都利用該模型對(duì)國(guó)內(nèi)的都市圈城市等級(jí)進(jìn)行了研究，等級(jí)高的城市在都市圈內(nèi)位于核心地位，輻射力度強(qiáng)，發(fā)展水平高適宜發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，等級(jí)低的城市適宜布局配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，饒會(huì)林（1999）在引力模型基礎(chǔ)上提出了城市影響力模型，馮云廷（2003）利用城市影響力模型測(cè)度了京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)的合理性。丁小燕等（2015）則利用市場(chǎng)潛力模型對(duì)京津冀區(qū)域空間格局優(yōu)化及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了研究研究。

首先計(jì)算兩兩城市之間的引力值，公式如下：

■ （1）

計(jì)算出兩兩城市間的引力值后，再依據(jù)式（2）計(jì)算各城市的潛力值：

■ （2）

在此，權(quán)重Kij的計(jì)算采用劉美華（2008）和馬炯?。?016）的方法計(jì)算，計(jì)算公式為：

■ （3）

以上各式中，F(xiàn)ij為城市i與城市j間的引力值，Pi和Pj為城市i和城市j的常住人口，Ei和Ej為城市i和j的地區(qū)生產(chǎn)總值，Dij為城市i和j之間的直線距離。Vi為城市i的潛力值，Kij為權(quán)數(shù)，它反映城市i對(duì)Fij的貢獻(xiàn)程度。

四、實(shí)證分析

計(jì)算中，各城市常住人口和地區(qū)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)來源于各市統(tǒng)計(jì)年鑒；城市間直線距離通過在線百度地圖測(cè)距工具獲取，四舍五入取整。

由表2可知，2012-2016年來，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶主體11市的潛力值呈現(xiàn)不斷增大的趨勢(shì)，地區(qū)間差距也明顯拉大。以2016年為例，排名第一的廣州的潛力值是南寧的125倍，是排名最后的崇左市的1160倍。分城市來看，廣州的潛力值最大，五年來一直處于遙遙領(lǐng)先的地位，是絕對(duì)的核心區(qū)域；其次是佛山，潛力值在近五年處于第二，遠(yuǎn)高于其他九市。隨著廣佛同城建設(shè)的深入發(fā)展，廣州、佛山兩市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力增長(zhǎng)迅速；隨后是肇慶、南寧和柳州三市，這三市的潛力值相差不大，且穩(wěn)定發(fā)展，五年來排序沒有發(fā)生變化，三市的潛力值分別在11市中居第三、第四和第五位。肇慶憑借廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展，與廣州、佛山實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，整體實(shí)力得到了提升。南寧作為廣西的首府，在廣西潛力值最高。南寧借助中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)的快速發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。柳州則借助于汽車制造業(yè)的發(fā)展迅速崛起，成為廣西的第二大城市；云浮、貴港、梧州、來賓三市潛力值排序五年來穩(wěn)定于第六、第七、第八、第九位；最后是百色和崇左兩市，兩市的潛力值雖然都呈上升趨勢(shì)，且潛力值差距很小，五年來兩市潛力值交替處于第十、第十一位。

根據(jù)潛力值結(jié)果，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶主體的11個(gè)市可以劃分為四個(gè)等級(jí)，第一等級(jí)為廣州，第二等級(jí)為佛山，第三等級(jí)包括肇慶、南寧、柳州，第四等級(jí)包括云浮、梧州、貴港、百色、來賓、崇左。

五、協(xié)同發(fā)展視角下產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化的方向及對(duì)策

（一）珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)空間布局的優(yōu)化方向

本文的研究重點(diǎn)是促進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展。為了進(jìn)一步提高針對(duì)性，本文以珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶11個(gè)市的“潛力值”排名的潛力模型為基礎(chǔ)，根據(jù)不同的潛力值及城市等級(jí)確定經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)空間布局，結(jié)合各市的功能定位，發(fā)揮各市的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確各市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化方向。

（二）產(chǎn)業(yè)空間布局優(yōu)化的對(duì)策

1.堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展。由于珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)存在同構(gòu)，各城市間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)激烈，矛盾和沖突不斷。因而在沒有行政隸屬關(guān)系的這些城市之間，建立正式或非正式的區(qū)際產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)系、協(xié)調(diào)區(qū)域范圍內(nèi)利益關(guān)系，這是實(shí)現(xiàn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)一體化布局的必要條件和有效方略。珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶要建立相應(yīng)的跨區(qū)管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和政策的制定；以自愿原則為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)建立跨行政區(qū)的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)和民間組織；建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息共享機(jī)制，避免因信息不對(duì)稱引起的不合理布局；建立利益調(diào)節(jié)機(jī)制，減少因利益分配不均而引起的產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整分歧。必須堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，打破行政區(qū)劃界限，培育統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的區(qū)域市場(chǎng)體系，激活市場(chǎng)力促進(jìn)布局優(yōu)化。

2.加快區(qū)域一體化交通體系建設(shè)。區(qū)域一體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)體系可使產(chǎn)業(yè)布局拜托時(shí)空束縛，它是實(shí)現(xiàn)一體化產(chǎn)業(yè)布局的前提條件。珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)部要加強(qiáng)高速公路一體化建設(shè)，同時(shí)注重配套支線道路建設(shè)，高速公路可集聚人流、物流、資金流、技術(shù)流、信息流形成線狀產(chǎn)業(yè)帶，而配套支線可增強(qiáng)高速公路效應(yīng)；加強(qiáng)城際尤其是經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的縣域間鐵路建設(shè)。加強(qiáng)一體化水路運(yùn)輸建設(shè)，發(fā)揮水運(yùn)耗能少，運(yùn)輸量大、成本低、污染小的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)珠江-西江為真正的黃金水道，加強(qiáng)航空、管道等多種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展，此外，面對(duì)外部環(huán)境，珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶要合力加快國(guó)際海港、國(guó)際空港、國(guó)內(nèi)空中巴士等重大綜合交通體系規(guī)劃建設(shè)。

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作者簡(jiǎn)介：王文華（1994-），女，河南商丘人，廣西師范大學(xué)碩士研究生，研究方向：中國(guó)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐。