尚 琦

（交通運(yùn)輸學(xué)院 蘭州交通大學(xué),蘭州 730070）

我國鐵路危險貨物運(yùn)輸研究

尚 琦

（交通運(yùn)輸學(xué)院 蘭州交通大學(xué),蘭州 730070）

本文主要介紹了我國鐵路危險貨物的定義、特點(diǎn)以及運(yùn)輸現(xiàn)狀。而且初步梳理了我國鐵路危險貨物運(yùn)輸在人員方面、車輛方面、管理方面及環(huán)境等方面存在的一些問題，最后從發(fā)展的角度出發(fā)，通過認(rèn)真分析針對我國鐵路危險貨物運(yùn)輸方面存在的諸多問題提出一些解決的建議。

危險貨物；運(yùn)輸；安全管理；車輛管理；環(huán)境

0 引言

由于中國的國民經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展迅猛，這就使得一些具有危險性的貨物的產(chǎn)量越來越大，而且使用量也越來越大，同時涉及的范圍也越來越廣泛，涉及到了國家的經(jīng)濟(jì)、軍事、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療等方面。但是鐵路在具有危險性的貨物運(yùn)輸中一直承擔(dān)著舉足輕重的位置，一方面能夠準(zhǔn)確及時地把危險貨物運(yùn)送到客戶手中，另一方面是能夠保證安全地運(yùn)送危險貨物。其實(shí)，對于鐵路的貨物運(yùn)輸來說最基本的要求就是保證運(yùn)輸安全，如果我們忽略了危險貨物的安全，不但會損害我國鐵路貨物運(yùn)輸?shù)穆曌u(yù)，同時會使鐵路失去自身的市場競爭力，而且將會直接導(dǎo)致人民生命財產(chǎn)的重大損失。因此，我們應(yīng)該重點(diǎn)研究鐵路的危險貨物的安全運(yùn)輸。

1 鐵路危險貨物的定義和特點(diǎn)

（1）危險貨物的定義。中國在國家標(biāo)準(zhǔn)《危險貨物分類和品名編號》中將“危險貨物”定義為：具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐燭、放射性等特性，在運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產(chǎn)毀損和環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。

（2）鐵路運(yùn)輸危險貨物的特點(diǎn)。 1）品種類別比較多，各種危險貨物的性質(zhì)差存在很大的差異。根據(jù)我國鐵路的貨運(yùn)實(shí)際情況，鐵路危險貨運(yùn)按照貨運(yùn)要求以及其自身的危險性將危險貨物劃分為九個大類品名。2）危險貨物在運(yùn)輸過程中涉及到很多重要的環(huán)節(jié)；而且自身具有很大的危險性；一旦發(fā)生事故，有很大的救援難度。如果在鐵路貨運(yùn)過程中對其保護(hù)不當(dāng)，非常容易發(fā)生不可估量的危險事故，而且還會造成國家巨大的財產(chǎn)損失以及人員傷亡。3）運(yùn)輸管理專業(yè)性強(qiáng)，其中涉及的相關(guān)的法律法規(guī)以及各項作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都比較繁復(fù)。 參與的主體比較繁雜，而且其中涉及的行業(yè)也比較多。危險貨物運(yùn)輸過程中對其所需的作業(yè)設(shè)備、設(shè)施，并且要求從業(yè)人員的要有較高的專業(yè)性。

2 國內(nèi)鐵路危險貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀

（1）法律規(guī)范方面，最近幾年,由于我國在全國范圍內(nèi)全面推行依法行政,從而使得我國的法制建設(shè)得到了前所未有的進(jìn)步,而且我國還頒布了一系列重要法律法規(guī)。這些法律法規(guī)加強(qiáng)了中國的鐵路對于危險貨物的運(yùn)輸安全方面的管理,并對此提出了更高的要求。（2）資質(zhì)管理方面，要嚴(yán)格審查危險貨物的托運(yùn)人與承運(yùn)人的資質(zhì)資格，明確其權(quán)限及責(zé)任。（3）載運(yùn)工具方面，在危險貨物的承運(yùn)方面，中國鐵路只辦理一些整車和10噸以上集裝箱運(yùn)輸。由于大部分的危險貨物都是液態(tài),因此我國鐵路主要是以罐車為主體運(yùn)輸方式來運(yùn)送大部分的危險貨物,只有一小部分的液體危險貨是以罐式集裝箱的方式運(yùn)輸。只有固體危險物才會以集裝箱和小包裝的形式作為最主要的運(yùn)輸方式。（4）辦理站和專用線方面，由于國務(wù)院、中國鐵路總公司在全國乃至全路對于危險化學(xué)品的安全生產(chǎn)、安全運(yùn)輸?shù)膶ｍ椪巫隽丝傮w部署和要求,從2001年開始，主要對鐵路的危險貨物的運(yùn)輸進(jìn)行專項治理,對于那些危險貨物的辦理站點(diǎn)繁多、等級比較低、條件差、貨運(yùn)量比較小、管理難度較大,安全隱患比較大的現(xiàn)狀,在鐵路主管部門與地方政府等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合下,集中全力清理整治不符合開辦條件的辦理站。

3 我國鐵路危險貨物運(yùn)輸存在的一些問題

（1）首先是人員方面，在我國鐵路危險貨物運(yùn)輸?shù)膹臉I(yè)人員中，有很大一部分的人員并不重視相關(guān)的法律法規(guī)，同時不熟悉運(yùn)輸業(yè)務(wù)，而且沒有深入了解有關(guān)危險貨物方面的知識，這些都影響了鐵路危險貨物的安全運(yùn)輸。（2）其次是車輛方面，安全技術(shù)狀況對于那些負(fù)責(zé)運(yùn)送危險貨物的車輛是極其重要的，因此，車輛的技術(shù)狀況必須是良好的，這樣危險貨物才能夠被及時安全地送達(dá)到目的地。如果車輛沒有良好的安全狀況，那么危險貨物將會很難被安全地運(yùn)輸?shù)侥康牡?。?）再次是管理方面，當(dāng)前正是由于我國鐵路基層的管理沒有真正的落實(shí)到位，造成了鐵路運(yùn)輸管理部門對于危險貨物的管理沒有到位。（4）最后就是環(huán)境方面，天氣、地形、時間等客觀上的因素是環(huán)境方面的主要隱患，如炎熱、寒冷、雨雪、大風(fēng)等惡劣的環(huán)境等，所有，在危險貨物運(yùn)輸過程中要充分考慮到這些不利因素，在運(yùn)輸之前做好一些預(yù)防措施以保證安全運(yùn)輸。

4 對于危險貨物的安全運(yùn)輸而采取的一些措施

（1）首先對于人員的培訓(xùn)方面，國務(wù)院和鐵路總公司規(guī)定，要定期地對鐵路危險貨物運(yùn)輸?shù)耐羞\(yùn)人、承運(yùn)人以及相關(guān)負(fù)責(zé)人在危險貨物的安全運(yùn)輸方面進(jìn)行一些必要的安全培訓(xùn)。（2）其次是承運(yùn)管理方面，各個鐵路危險貨物的辦理站在承運(yùn)危險貨物時，要嚴(yán)格按照《鐵路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)則》中的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行，要禁止承運(yùn)那些不符合規(guī)定的危險貨物。（3）最后是裝車監(jiān)控方面，裝載危險貨物時，要嚴(yán)格按規(guī)定使用車輛，貨運(yùn)員全程監(jiān)控裝車作業(yè)，管理人員要重點(diǎn)監(jiān)控。

5 結(jié)束語

在我國，對于鐵路危險貨物的安全運(yùn)輸是保障國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。因此，我們要高度重視鐵路的危險貨物的運(yùn)輸安全，應(yīng)該及時準(zhǔn)確地找出那些容易破壞危險貨物安全運(yùn)輸?shù)囊蛩?，，采取合理的排除安全隱患的措施，并且使得這些安全措施能夠落實(shí)到位，使得危險事故的發(fā)生概率降到最低。

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10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.01.203

尚琦（1989-）,男,研究生,研究方向：運(yùn)輸規(guī)劃與管理專業(yè)。