□ 松江區(qū)少先隊(duì)總輔導(dǎo)員 干桂鳳

2012年9月，《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)少先隊(duì)活動(dòng)的通知》明確規(guī)定，少先隊(duì)活動(dòng)要作為國(guó)家規(guī)定必修的活動(dòng)課，小學(xué)1年級(jí)至初中2年級(jí)每周安排1課時(shí)。這項(xiàng)制度安排不僅給了少先隊(duì)活動(dòng)時(shí)間的保障, 更有力提升了少先隊(duì)教育的科學(xué)化、系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化水平。

一、區(qū)域現(xiàn)狀分析

為推進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)課的有效開(kāi)展，我們首先對(duì)本區(qū)少先隊(duì)活動(dòng)課實(shí)施情況作了一次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)100%學(xué)校能把1課時(shí)納入課表。課程落實(shí)的情況有以下幾種：（1）學(xué)校列出全校統(tǒng)一的每月主題，中隊(duì)輔導(dǎo)員自己定每周主題及相關(guān)內(nèi)容。（2）學(xué)校列出各年級(jí)的每月主題，中隊(duì)輔導(dǎo)員自定每周主題。（3）學(xué)校參考《少先隊(duì)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要（試行）》編撰校本課程，中隊(duì)輔導(dǎo)員以校本課程為主要參考依據(jù)，結(jié)合學(xué)校每月的重點(diǎn)工作，自行調(diào)整安排每周活動(dòng)課內(nèi)容。（4）學(xué)校列出各年級(jí)每周活動(dòng)課主題，及時(shí)進(jìn)行中隊(duì)長(zhǎng)培訓(xùn)，由中隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)課的落實(shí)，輔導(dǎo)員做好監(jiān)督和相關(guān)記錄。（5）由輔導(dǎo)員及隊(duì)員商討出各年級(jí)每周活動(dòng)課主題，定期組織中隊(duì)輔導(dǎo)員開(kāi)展年級(jí)備課研討、定期組織中隊(duì)小干部開(kāi)展課程內(nèi)容培訓(xùn)。

由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及大中隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)活動(dòng)課重視程度、認(rèn)識(shí)程度的差別，學(xué)校少先隊(duì)原有基礎(chǔ)、中隊(duì)文化建設(shè)、家長(zhǎng)文化背景等因素的影響，各校少先隊(duì)活動(dòng)課的落實(shí)程度參差不齊。部分學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)課落實(shí)存在困難，主要原因是：學(xué)校對(duì)少先隊(duì)活動(dòng)課的重視程度不夠，缺少整體規(guī)劃，學(xué)校成立少先隊(duì)活動(dòng)課教研組有一定的困難；中隊(duì)輔導(dǎo)員對(duì)少先隊(duì)活動(dòng)課的認(rèn)識(shí)、理解不足，沒(méi)有正確梳理少先隊(duì)活動(dòng)課與學(xué)校德育之間的關(guān)系，因此少先隊(duì)活動(dòng)課有時(shí)上成了班會(huì)課、思品課；新上任大隊(duì)輔導(dǎo)員認(rèn)為自己資歷淺，缺乏指導(dǎo)中隊(duì)輔導(dǎo)員開(kāi)展活動(dòng)課的信心。

基于區(qū)域少先隊(duì)活動(dòng)課開(kāi)展現(xiàn)狀，在當(dāng)前要解決的關(guān)鍵問(wèn)題是如何理順學(xué)校少先隊(duì)活動(dòng)課實(shí)施各層面的功能定位，使少先隊(duì)活動(dòng)課有序常態(tài)化運(yùn)作。

二、我們的措施

基于區(qū)情，立足學(xué)校，通過(guò)三級(jí)梯隊(duì)運(yùn)作，發(fā)揮大中小隊(duì)組織優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多元評(píng)價(jià)，使少先隊(duì)活動(dòng)課程實(shí)施得到保障，整體推進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)課程實(shí)施計(jì)劃，培育校本特色。

（一）三級(jí)梯隊(duì)運(yùn)作，活動(dòng)課實(shí)施有保障

1.發(fā)揮學(xué)校少工委作用，制度建設(shè)有保障

學(xué)校少工委的職責(zé)：每學(xué)期至少召開(kāi)一次學(xué)校少工委全體會(huì)議，在學(xué)期初商議制訂少先隊(duì)工作計(jì)劃，并將少先隊(duì)工作計(jì)劃納入學(xué)校整體計(jì)劃，將《少先隊(duì)改革方案》落實(shí)到實(shí)處，完善少先隊(duì)組織機(jī)制，加強(qiáng)少先隊(duì)活動(dòng)課程建設(shè)，加強(qiáng)少先隊(duì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校少先隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理，做到“開(kāi)學(xué)有部署，過(guò)程有指導(dǎo)，期末有總結(jié)，年終有評(píng)價(jià)”。

學(xué)校少工委把少先隊(duì)活動(dòng)課建設(shè)作為每學(xué)期研究工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一。重點(diǎn)落實(shí)1課時(shí)進(jìn)課表、上課人員安排、教研中心組人員組建，圍繞課堂實(shí)踐、教研活動(dòng)、教師發(fā)展、課程資源等內(nèi)容，建立上課、備課、考評(píng)等一系列制度，使少先隊(duì)活動(dòng)課有保障地進(jìn)行。

2.組建少先隊(duì)活動(dòng)課中心教研組，縱向推進(jìn)有計(jì)劃

學(xué)校成立少先隊(duì)活動(dòng)課中心教研組，由學(xué)校的大隊(duì)輔導(dǎo)員、各年級(jí)骨干輔導(dǎo)員、家長(zhǎng)代表、校外志愿輔導(dǎo)員，還可以包括隊(duì)員代表組成。中心組主要制訂學(xué)期計(jì)劃、研討確定各年級(jí)的每月活動(dòng)主題，開(kāi)展課題研究及協(xié)調(diào)各年級(jí)之間的分工等工作。

3.成立少先隊(duì)活動(dòng)課年級(jí)備課組，橫向落實(shí)成常規(guī)

在中心組帶動(dòng)下，各年級(jí)也相繼成立年級(jí)備課組，每月定期開(kāi)展集體備課、落實(shí)每周活動(dòng)課的內(nèi)容，積極開(kāi)展年級(jí)橫向交流，如及時(shí)分享年級(jí)網(wǎng)絡(luò)資源、家長(zhǎng)資源及社會(huì)資源。輔導(dǎo)員們定期研討，集體備課出思路，合作設(shè)計(jì)研環(huán)節(jié)。

從學(xué)校少工委、活動(dòng)課中心組、年級(jí)備課組三級(jí)梯隊(duì)運(yùn)作，讓活動(dòng)課從制度層面到操作層面落實(shí)有保障。

（二）雙主體發(fā)力，發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，整體推進(jìn)活動(dòng)課程計(jì)劃

學(xué)校整合多方資源，結(jié)合工作重點(diǎn)，雙主體發(fā)力，發(fā)揮大中小隊(duì)組織優(yōu)勢(shì)，多方面多途徑落實(shí)活動(dòng)課程計(jì)劃。

1.雙主體發(fā)力

輔導(dǎo)員主體：指導(dǎo)中隊(duì)輔導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)《上海市少先隊(duì)活動(dòng)課分年級(jí)建議》，結(jié)合?；顒?dòng)課實(shí)施計(jì)劃，依據(jù)隊(duì)員年齡特點(diǎn)制定《中隊(duì)活動(dòng)課計(jì)劃》，設(shè)計(jì)常規(guī)活動(dòng)課，并嚴(yán)格按照計(jì)劃開(kāi)展活動(dòng)。隊(duì)員主體：加強(qiáng)少先隊(duì)小干部的培訓(xùn)及自主管理工作，隊(duì)員全程參與課程開(kāi)發(fā)、實(shí)施、管理及評(píng)價(jià)等，將小干部培養(yǎng)與少先隊(duì)活動(dòng)課全面鋪開(kāi)相結(jié)合，促進(jìn)少先隊(duì)活動(dòng)課雙主體的開(kāi)發(fā)。

2.組織功能發(fā)揮

（1）指揮部——大隊(duì)部。大隊(duì)部加強(qiáng)對(duì)少先隊(duì)活動(dòng)課實(shí)施的指導(dǎo)與監(jiān)督工作，注重過(guò)程管理。（2）中轉(zhuǎn)站——年級(jí)組。大隊(duì)部以每個(gè)年級(jí)為單位，組織開(kāi)展同主題的活動(dòng)課，可以利用年級(jí)家長(zhǎng)資源結(jié)合隊(duì)員年齡特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)年級(jí)特色課程，各中隊(duì)資源共享，互通有無(wú)。（3）落腳點(diǎn)——中隊(duì)。中隊(duì)是落實(shí)每周一課時(shí)主要陣地，結(jié)合“動(dòng)感中隊(duì)”創(chuàng)建，設(shè)立少先隊(duì)活動(dòng)課實(shí)驗(yàn)中隊(duì)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（4）活躍點(diǎn)——小隊(duì)。要求各中隊(duì)輔導(dǎo)員在實(shí)施過(guò)程中，積極引導(dǎo)隊(duì)員開(kāi)展以少先隊(duì)員為主體的活動(dòng)，體現(xiàn)出小隊(duì)靈活自主的作用。

（三）多元評(píng)價(jià)，培育校本特色

1.獎(jiǎng)?wù)录?lì)，開(kāi)展多元評(píng)價(jià)

目標(biāo)機(jī)制：把必修章整合納入活動(dòng)課的評(píng)價(jià)機(jī)制，隊(duì)員在自定爭(zhēng)章目標(biāo)的同時(shí)，把課程目標(biāo)轉(zhuǎn)化為隊(duì)員自我發(fā)展的需要和自我追求的行動(dòng)。激活機(jī)制：獎(jiǎng)?wù)录仁悄繕?biāo)激勵(lì)，又是成就激勵(lì)，激勵(lì)形成新動(dòng)力，使隊(duì)員更加充分地發(fā)揮主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性。創(chuàng)新機(jī)制：鼓勵(lì)學(xué)校設(shè)計(jì)時(shí)尚、新穎、操作靈活的校本獎(jiǎng)?wù)?。多元評(píng)價(jià)：圍繞育人目標(biāo)，發(fā)動(dòng)全體教師共同開(kāi)展雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)，引導(dǎo)校外輔導(dǎo)員及家長(zhǎng)在少先隊(duì)活動(dòng)中共同感受獎(jiǎng)?wù)碌镊攘?。校外輔導(dǎo)員及家長(zhǎng)的參與讓活動(dòng)課內(nèi)涵更加立體，更加多元。

2.資源整合，培育校本特色

倡導(dǎo)學(xué)校結(jié)合傳統(tǒng)品牌與特色工作，挖掘整合各類(lèi)資源，運(yùn)用少先隊(duì)教育理念，研發(fā)適合學(xué)校推廣的少先隊(duì)活動(dòng)課校本教材，并發(fā)動(dòng)隊(duì)員全員參與。指導(dǎo)中隊(duì)輔導(dǎo)員用好校本教材，設(shè)計(jì)豐富的教育活動(dòng)。

三、思考與展望

少先隊(duì)活動(dòng)課從校少工委領(lǐng)導(dǎo)層面制訂了學(xué)期課程計(jì)劃及相關(guān)制度；師資層面有中心教研組、年級(jí)備課組，使課程有序推進(jìn)；獎(jiǎng)?wù)蚂`活運(yùn)用使課程評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制得到發(fā)揮。但每所學(xué)校隊(duì)建基礎(chǔ)不同，師資發(fā)展也不均衡，要使少先隊(duì)活動(dòng)課程在學(xué)校常態(tài)深入推進(jìn)，必須要進(jìn)行區(qū)域整體規(guī)劃，把課程目標(biāo)與要求，區(qū)域研訓(xùn)、校本研修、資源配置等方面系統(tǒng)思考，整體推進(jìn)，才能逐步完善體系?；趨^(qū)情，立足學(xué)校，后續(xù)我們將重點(diǎn)關(guān)注的方面：

1.深度研討，提升教研品質(zhì)

加強(qiáng)培訓(xùn)研討，有序開(kāi)展區(qū)域少先隊(duì)活動(dòng)課程教研。加強(qiáng)大中隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)小干部和小骨干培訓(xùn)指導(dǎo)，定期開(kāi)展少先隊(duì)活動(dòng)課程交流展示活動(dòng)。指導(dǎo)中小學(xué)成立教研組，組織大中隊(duì)輔導(dǎo)員定期開(kāi)展教研和課題研究，保證基層中小學(xué)至少每年開(kāi)展6次教研活動(dòng)。

2.專(zhuān)業(yè)支撐，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

指導(dǎo)教師開(kāi)展課題研究、課堂研討與評(píng)價(jià)，建立區(qū)域活動(dòng)課網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)。

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3.研究規(guī)律，開(kāi)發(fā)特色課程

參考《上海市少先隊(duì)活動(dòng)課程指導(dǎo)綱要（試行）》內(nèi)容，依據(jù)小學(xué)低年級(jí)、高年級(jí)、初中年級(jí)少先隊(duì)員特點(diǎn)，創(chuàng)造性開(kāi)展活動(dòng)課教育。培育開(kāi)發(fā)具有地方特色、校本特色的少先隊(duì)活動(dòng)課程。