吳鑾姣

(柳州市三江侗族自治縣林業(yè)局，廣西 柳州 545500)

1 引言

造林規(guī)劃設(shè)計(jì)是基于目前地域分異狀況而在一定區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行林業(yè)布局、規(guī)模以及生產(chǎn)狀況的一種提前設(shè)計(jì)的工作，所以為了保證廣西三江縣的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)能夠符合實(shí)際的林業(yè)生產(chǎn)狀況，需要通過完善的檢查與驗(yàn)收體系，為其設(shè)計(jì)質(zhì)量提供相應(yīng)的保障。

2 強(qiáng)化造林規(guī)劃設(shè)計(jì)中檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)的基本內(nèi)涵

造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的本質(zhì)與核心就是利用完善的現(xiàn)場調(diào)查研究，結(jié)合造林地塊的立地條件以及自然條件狀況，從而設(shè)計(jì)出符合實(shí)際造林實(shí)際的技術(shù)方案；在保障造林質(zhì)量的基礎(chǔ)之上來完成目前的造林任務(wù)。而隨著廣西三江縣生態(tài)文明的不斷建設(shè)，為了改善生態(tài)環(huán)境，目前也在大力推進(jìn)森林體系等多種體系建設(shè)，并且提升整體的綠化率。造林規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅僅是生態(tài)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)的重要舉措，同時(shí)也是提升社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益的重要體現(xiàn)。進(jìn)一步提升造林地塊的土地利用規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)對于多個(gè)綜合要素的宏觀治理與安排。

造林規(guī)劃設(shè)計(jì)作為三江縣造林工程的重要內(nèi)容，需要被高度重視，既要保證其設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性，又要符合林業(yè)的發(fā)展思路，根據(jù)適地適樹的原則進(jìn)行規(guī)劃，所以檢查驗(yàn)收環(huán)節(jié)就成為了保障三江縣造林規(guī)劃設(shè)計(jì)工程中重要的工作環(huán)節(jié)，可以從根本上對造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)際內(nèi)容進(jìn)行檢查，也能夠提升其設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)程度[1]。在三江縣綠化工程、造林工程進(jìn)行過程之中，也在不斷創(chuàng)建迎檢準(zhǔn)備項(xiàng)目驗(yàn)收工作以及造林綠化工程的驗(yàn)收工作，以此來響應(yīng)植樹造林等林業(yè)政策，從而扎實(shí)推進(jìn)森林縣城和創(chuàng)建全國綠化模范縣等相應(yīng)工作。

3 造林規(guī)劃設(shè)計(jì)和檢查驗(yàn)收基本方法的相關(guān)體現(xiàn)

3.1 優(yōu)化造林規(guī)劃設(shè)計(jì)流程

在造林規(guī)劃設(shè)計(jì)之中，大致可以分為三大板塊，分別是準(zhǔn)備環(huán)節(jié)、外業(yè)調(diào)查環(huán)節(jié)以及業(yè)內(nèi)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，在準(zhǔn)備工作環(huán)節(jié)時(shí)應(yīng)該首先要加強(qiáng)內(nèi)部組織優(yōu)化，明確施工人員組織人員配置，加強(qiáng)對于施工造林有關(guān)的器械準(zhǔn)備，之后就可以開始著手來收集資料，從而明確造林的立地條件；其中相關(guān)的造林資料并不僅僅局限于地質(zhì)地形等自然條件，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素以及經(jīng)驗(yàn)材料都需要納入到收集任務(wù)之中，以此提升資料的全面性。而在進(jìn)行外業(yè)調(diào)查的時(shí)候則要將踏查與外業(yè)調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來，將可以選擇的林業(yè)區(qū)域劃分成不同的小班[2]，然后利用踏查的方式來明確林地的范圍以及地塊位置，明確基本的地形地類特征之后，再去設(shè)計(jì)相應(yīng)的外業(yè)調(diào)查路線，從而從實(shí)地獲得一手資料。

最后在內(nèi)業(yè)調(diào)查的過程之中就需要將所收集的到數(shù)據(jù)資料進(jìn)行綜合研究與管理，從而實(shí)現(xiàn)方案的綜合性設(shè)計(jì)，這里的設(shè)計(jì)內(nèi)容既要包含樹木的種植數(shù)量、種植位置、種植類型、種植方式、林種的整體布局等，又要考慮整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與發(fā)展需求，才能夠建立完善的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)體系，促進(jìn)造林規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的發(fā)展與進(jìn)步。

其中需要強(qiáng)調(diào)外業(yè)工作的補(bǔ)充測繪環(huán)節(jié)，如果當(dāng)1∶10000地形圖或者是1∶25000的地形圖不能夠滿足其測繪的實(shí)際要求，就應(yīng)該通過補(bǔ)充測繪的形式來完成測繪工作；因?yàn)榍捌诘恼{(diào)查設(shè)計(jì)是基于宜林地狀況的詳細(xì)了解的過程，在此基礎(chǔ)之上所進(jìn)行的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)才能夠更加具有實(shí)效性[3]，并且一個(gè)完善的流程也有利于提升種苗、樹種選擇的規(guī)范性，較好地優(yōu)化林地的種植密度，幫助施工技術(shù)人員選擇合適的整地技術(shù)，加強(qiáng)對于氣候因素、地形因素、土壤因素、地質(zhì)因素、植被因素以及水文因素等的綜合利用，切實(shí)細(xì)化立地條件，為優(yōu)化投資管理、編制設(shè)計(jì)資料提供相應(yīng)的基礎(chǔ)，所以在專業(yè)調(diào)查之中也應(yīng)該結(jié)合其造林的實(shí)際需要去細(xì)化調(diào)查形式，采用專業(yè)的線路調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式，去加強(qiáng)各種立地因子的檢查，對立地類型進(jìn)行進(jìn)一步的分類。

3.2 結(jié)合造林規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)際去細(xì)化檢查驗(yàn)收內(nèi)容

在廣西三江縣的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)檢查與驗(yàn)收工作開展過程之中，想要提升工作的有效性，就需要結(jié)合造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)際情況，去進(jìn)一步細(xì)化檢查與驗(yàn)收內(nèi)容，從而提升檢查與驗(yàn)收工作的工作質(zhì)量，切實(shí)將檢查與驗(yàn)收工作落在實(shí)處。整體上來看，對于作業(yè)設(shè)計(jì)的檢查驗(yàn)收內(nèi)容可以細(xì)化成五到六個(gè)方面：首先，是檢查年度計(jì)劃任務(wù)是否足額落實(shí)到地塊，因?yàn)樵炝忠?guī)劃設(shè)計(jì)往往是配合社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而進(jìn)行的[4]，所以造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的實(shí)際任務(wù)需要滿足其造林規(guī)劃的相應(yīng)指標(biāo)，才能夠達(dá)到相應(yīng)的驗(yàn)收與檢查要求；其次，在所進(jìn)行造林規(guī)劃設(shè)計(jì)小班的地塊位置與實(shí)際所選擇的地塊之間是否完全相符合也是驗(yàn)收檢查的重要任務(wù)，如果存在位移現(xiàn)象，那么整體的設(shè)計(jì)就會(huì)與實(shí)際施工狀況存在較大差異，不利于施工進(jìn)行，并且一旦出現(xiàn)位移問題，也會(huì)造成區(qū)域內(nèi)部的自然條件影響因素不能夠被有效考慮與利用，也會(huì)大大降低造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)性與可靠性。

另外，在設(shè)計(jì)小班與現(xiàn)地小班的關(guān)系上，也要檢查其面積范圍與面積數(shù)值是否保持一致。整體上來看所檢查的內(nèi)容也有針對性地進(jìn)行細(xì)化，結(jié)合實(shí)際的造林規(guī)劃需求，去檢查目前的地塊、樹種以及造林的方式是否具有科學(xué)性以及合理性，落實(shí)好造林面積前期設(shè)計(jì)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，才能夠?yàn)楹笃诘脑炝殖尚Э疾楣ぷ魈峁┫鄳?yīng)的參考依據(jù)[5]。

3.3 明確造林規(guī)劃設(shè)計(jì)檢查與驗(yàn)收的要求與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

為了確保檢查與驗(yàn)收工作能夠具有規(guī)范性，需要在明確造林規(guī)劃設(shè)計(jì)要求與標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，做好不同階段的檢查驗(yàn)收工作，實(shí)事求是的同時(shí)將檢查驗(yàn)收工作能夠落在實(shí)處。在我國的宏觀林業(yè)規(guī)劃之中，林業(yè)建設(shè)的奮斗目標(biāo)就是植樹造林從而改善生態(tài)環(huán)境，所以在對于林業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)的檢查與驗(yàn)收環(huán)節(jié)時(shí)，相關(guān)小組要在明確林業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃要求的基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的詳細(xì)要求，加強(qiáng)與周邊資源型企業(yè)、設(shè)計(jì)小組之間的聯(lián)系，明確森林的保有量、征占林地的基本定額，從而將檢查與驗(yàn)收環(huán)節(jié)囊括到政府的績效考核之中，將林業(yè)的生態(tài)建設(shè)引進(jìn)法制化的軌道上。

首先，在造林工程項(xiàng)目進(jìn)行過程之中，主要可以分為多個(gè)管理方面，檢查與驗(yàn)收既要明確其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，也要從多個(gè)角度入手，去掌握其相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)；比如在規(guī)劃設(shè)計(jì)檢查的過程之中，檢查驗(yàn)收小組應(yīng)該以所確立的方案、批復(fù)的文件以及設(shè)計(jì)任務(wù)書為依據(jù)，對項(xiàng)目進(jìn)行比對與檢查，從而掌握其詳細(xì)狀況；而對于年度施工設(shè)計(jì)以及工程管理的過程之中，則應(yīng)該與執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行對話，明確年度施工設(shè)計(jì)的詳細(xì)狀況，以完善的工程組織管理、質(zhì)量管理、資金管理與現(xiàn)場管理體系，來優(yōu)化制度體系，實(shí)現(xiàn)工程管理工作的發(fā)展與進(jìn)步。

其次，在對于造林典型設(shè)計(jì)的驗(yàn)收上，也應(yīng)該結(jié)合劃分好的立地類型表來進(jìn)行驗(yàn)收與檢查，比如立地類型、混交方式、種植密度、林地清理狀況、整地方式、苗木規(guī)格、幼林撫育形式、施肥形式、樹種選擇等多個(gè)方面，都有著詳細(xì)的規(guī)定，所以為了把造林規(guī)劃設(shè)計(jì)落在實(shí)處，應(yīng)該針對設(shè)計(jì)狀況進(jìn)行區(qū)域內(nèi)的調(diào)查與測繪，結(jié)合小班調(diào)查形式，來完成目前的經(jīng)濟(jì)調(diào)查狀況，提升造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)[6]。

3.4 加強(qiáng)對于造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)細(xì)節(jié)檢查

除了宏觀上的造林規(guī)劃需要進(jìn)行核查與驗(yàn)收，從技術(shù)應(yīng)用細(xì)節(jié)上也應(yīng)該給予相應(yīng)的重視，以造林方法為例，在造林方法的選擇上一般可以選擇人工植苗的手段，利用馬尾松、杉樹等能夠選擇的造林樹種進(jìn)行種植，根據(jù)造林工作的實(shí)際條件，去設(shè)計(jì)施工時(shí)間，栽植過程之中，需要注重其時(shí)間的選擇，一般都是在陰天情況下進(jìn)行栽植，并且苗木底部要保濕保土，在栽植之后，栽植深度應(yīng)該控制在苗木地上部分的1/3的位置上，苗木應(yīng)該是舒展的，并且壓實(shí)的，這些技術(shù)細(xì)節(jié)的抽查規(guī)定，才是確保造林規(guī)劃設(shè)計(jì)具有可靠性的關(guān)鍵所在。

4 結(jié)語

在目前的造林規(guī)劃設(shè)計(jì)之中可以通過優(yōu)化造林規(guī)劃設(shè)計(jì)流程、結(jié)合造林規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)際去細(xì)化檢查驗(yàn)收內(nèi)容、明確造林規(guī)劃設(shè)計(jì)檢查與驗(yàn)收的要求與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對于造林規(guī)劃設(shè)計(jì)的技術(shù)細(xì)節(jié)檢查等多種方法，去提升其造林檢查質(zhì)量，切實(shí)將設(shè)計(jì)落實(shí)在實(shí)處。