（湖北文理學(xué)院食品科學(xué)技術(shù)學(xué)院，湖北 襄陽(yáng) 441053）

2015年10月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》，開(kāi)啟了我國(guó)高校進(jìn)行世界一流大學(xué)和世界一流學(xué)科建設(shè)的征程。“雙一流”建設(shè)方案是我國(guó)高等教育事業(yè)新時(shí)代的發(fā)展綱領(lǐng)，目的是通過(guò)建設(shè)一流的高等教育體系，提高我國(guó)高等教育的發(fā)展水平，全面建成高等教育強(qiáng)國(guó)。在高校“雙一流”建設(shè)的新時(shí)代，地方高校也站到了新的歷史起點(diǎn)上，既面臨著千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著繁蕪艱辛的升級(jí)挑戰(zhàn)。地方高校普遍存在著學(xué)科水平不高、科研實(shí)力不強(qiáng)、高層次人才引進(jìn)困難等問(wèn)題。樹(shù)立學(xué)科強(qiáng)校戰(zhàn)略，提升科學(xué)研究水平，是“雙一流”背景下地方高校提檔升級(jí)的首要任務(wù)。

分析測(cè)試中心是科學(xué)研究的主要載體，是學(xué)科建設(shè)的重要依托，是科研提檔的有力支撐。是否擁有一個(gè)規(guī)?？捎^(guān)、高新精密儀器齊全的分析測(cè)試中心成為衡量高?？蒲信c教學(xué)能力水平的重要指標(biāo)。分析測(cè)試中心是高校科技基礎(chǔ)條件中最重要、最關(guān)鍵的平臺(tái)，是一個(gè)單位科技實(shí)力的標(biāo)志，也是匯聚一流科技創(chuàng)新人才、承擔(dān)重大項(xiàng)目、產(chǎn)生高水平研究成果的重要基礎(chǔ)［1］?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》提出創(chuàng)新型教育計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮高校在國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要作用，鼓勵(lì)高校在知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)防科技創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中做出貢獻(xiàn)。高校的分析測(cè)試中心集中了各類(lèi)高新精密的儀器設(shè)備，是科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的重要基地，更是學(xué)科交叉和創(chuàng)新實(shí)踐的公共服務(wù)平臺(tái)［2］［3］。

一、地方高校成立分析測(cè)試中心的必要性分析

（一）分析測(cè)試中心是地方高校學(xué)科強(qiáng)校之基

學(xué)科是大學(xué)的基本組成部分，是承載培養(yǎng)人才、科技創(chuàng)新和服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，是大學(xué)建設(shè)的核心和根本?？v觀(guān)國(guó)內(nèi)高校的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，可清晰地發(fā)現(xiàn)學(xué)科水平較高的高校，通常都有一個(gè)或若干個(gè)分析測(cè)試中心。985、211高校的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大部分也都是以分析測(cè)試中心為班底逐漸發(fā)展起來(lái)的，即便在各個(gè)省屬高校中，分析測(cè)試中心也如雨后春筍般的建立，逐漸成為各個(gè)高?？蒲袑?shí)力的中流砥柱。研究表明，分析測(cè)試中心的發(fā)展正經(jīng)歷第三個(gè)黃金期。第一個(gè)黃金期集中在20世紀(jì)80年代；第二個(gè)黃金期集中在“211”和“985”工程的實(shí)施；第三個(gè)黃金期便是目前“雙一流”背景下，科學(xué)研究發(fā)展開(kāi)始由量變向質(zhì)變的躍遷［4］［5］。

（二）分析測(cè)試中心是地方高?！耙P筑巢”之基

近幾年，地方高校在人才引進(jìn)中舉步維艱，在人才或團(tuán)隊(duì)引進(jìn)后效果達(dá)不到預(yù)期值，而且每年還有不少高學(xué)歷人才流失，其中一個(gè)重要的原因在于學(xué)校缺乏支撐科研發(fā)展的平臺(tái)和環(huán)境。人才引進(jìn)伊始的待遇并不是最重要的，高等院校要想真正吸引人才，必須建設(shè)一流的科研平臺(tái)，營(yíng)造良好的學(xué)術(shù)氛圍，這才是人才引得進(jìn)、留得住、用得好的核心。地方高校的教師常常不得不通過(guò)國(guó)內(nèi)外訪(fǎng)學(xué)或攻讀博后等方式，利用外部資源來(lái)完成一系列的科學(xué)研究工作，這在理工科尤為普遍。有志于科研的教師，無(wú)不對(duì)“985”、“211”高校的分析測(cè)試中心羨慕不已，迫切希望地方高校成立分析測(cè)試中心，完善科研鏈條體系，塑造科研的綠色可持續(xù)發(fā)展生態(tài)模式。

（三）分析測(cè)試中心是地方高?？蒲刑釞n之基

在高校“雙一流”建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略的大勢(shì)下，科學(xué)研究在大學(xué)功能中的地位更加凸顯，科研實(shí)力幾乎確定了高校的水平。在項(xiàng)目、論文以及科研獎(jiǎng)項(xiàng)上，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都是地方高校的發(fā)展瓶頸。關(guān)鍵原因在于地方高?？蒲械滋N(yùn)薄弱、學(xué)術(shù)氛圍匱乏。如何挖掘各個(gè)高?，F(xiàn)有的科研存量是至關(guān)重要的，分工和效率是能夠在現(xiàn)有條件下有效提升科研業(yè)績(jī)的切實(shí)方案。從事科研人員的精力是有限的，“五加二”“白加黑”的透支戰(zhàn)略是不可持續(xù)的。如德式生產(chǎn)線(xiàn)一樣的分工合作和高效運(yùn)轉(zhuǎn)，必能最大化激發(fā)科研成果的井噴。根據(jù)理工科的科研規(guī)律，應(yīng)將科學(xué)研究加以崗位分工，附以團(tuán)隊(duì)運(yùn)作，在單元化的流程中完成科研成果的數(shù)量積累，逐漸向質(zhì)量躍遷轉(zhuǎn)變。理工科的科學(xué)研究可分為科學(xué)設(shè)想、試驗(yàn)驗(yàn)證、成果凝練，其中試驗(yàn)驗(yàn)證中必不可少的便是分析測(cè)試，其具有普遍性和公共性，是最適合進(jìn)行集中資源搭建的科研服務(wù)載體。

（四）分析測(cè)試中心是現(xiàn)代大學(xué)之基

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究和社會(huì)服務(wù)的基礎(chǔ)上，現(xiàn)代大學(xué)還成為先進(jìn)思想的發(fā)源地和高新技術(shù)的集散地。新時(shí)期高校的五大功能均離不開(kāi)高水平科學(xué)研究的支撐，分析測(cè)試中心作為學(xué)科良性發(fā)展生態(tài)圈的關(guān)鍵一環(huán)，承載著不可替代的功能，尤其是對(duì)地方高校的科研發(fā)展，更是起著加速器的作用。地方高校要想在科學(xué)研究、先進(jìn)思想和高新技術(shù)等領(lǐng)域有所突破，發(fā)力點(diǎn)要從科技出發(fā)，集中資源建設(shè)適宜科技創(chuàng)新的硬件平臺(tái)和軟環(huán)境，分析測(cè)試中心便是科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展、不斷向現(xiàn)代大學(xué)蛻變的技術(shù)載體。

二、地方高校分析測(cè)試中心的功能定位

（一）分析測(cè)試中心的核心功能是分析測(cè)試

高校分析測(cè)試中心的核心功能就是為全校提供分析測(cè)試和技術(shù)服務(wù)，無(wú)論什么時(shí)候做好測(cè)試和技術(shù)服務(wù)都應(yīng)該是分析測(cè)試中心的中心任務(wù)。分析測(cè)試中心的建設(shè)將經(jīng)歷由小到大的過(guò)程，但建設(shè)伊始就應(yīng)該是高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的；不建則已，建則一流。針對(duì)地方院校的實(shí)際校情，分析測(cè)試中心建設(shè)的第一期必須緊緊圍繞科研瓶頸，采用“規(guī)模適宜、標(biāo)準(zhǔn)完善”的思路，選定幾大重點(diǎn)學(xué)科亟須的測(cè)試領(lǐng)域，集中資源配置，突出分析測(cè)試功能。分析測(cè)試中心的首要任務(wù)是服務(wù)于科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，在后續(xù)架構(gòu)完善和能力拓展的基礎(chǔ)上，逐步為社會(huì)提供更多的測(cè)試服務(wù)；最終將分析測(cè)試中心建成科學(xué)研究基地、現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)教學(xué)基地和區(qū)域測(cè)試服務(wù)基地。

（二）分析測(cè)試中心是校企聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)樞紐

在建設(shè)分析測(cè)試中心的過(guò)程中，必須汲取國(guó)內(nèi)高校40年來(lái)分析測(cè)試中心的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期國(guó)內(nèi)科學(xué)研究和產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)的趨勢(shì)，不能僅將分析測(cè)試中心的功能局限在分析測(cè)試上，應(yīng)該結(jié)合為各類(lèi)企業(yè)檢測(cè)產(chǎn)品時(shí)發(fā)現(xiàn)的品質(zhì)問(wèn)題和技術(shù)缺陷，分析企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)不良的原因、技術(shù)工藝以及裝備水平等，借助學(xué)校的科研力量開(kāi)展針對(duì)性技術(shù)研發(fā)或工藝革新，為企業(yè)產(chǎn)品提質(zhì)、技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供系統(tǒng)化、專(zhuān)業(yè)化的解決方案，將高?？蒲谐晒行мD(zhuǎn)化為地方企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)力。

（三）分析測(cè)試中心是檢測(cè)培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)

選拔學(xué)校優(yōu)秀人才，組建專(zhuān)業(yè)化的分析檢測(cè)團(tuán)隊(duì)。根據(jù)學(xué)校人才培養(yǎng)需求和地方企業(yè)員工的培訓(xùn)需求，培養(yǎng)一批技能型的分析測(cè)試人才。注重企業(yè)人員培訓(xùn)，支持工業(yè)企業(yè)建立內(nèi)部培訓(xùn)與再教育體系，開(kāi)展以分析測(cè)試技能為主的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，完善產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)戰(zhàn)性。依靠分析測(cè)試平臺(tái)擁有的人才、信息、專(zhuān)業(yè)理論、科技成果以及實(shí)用技術(shù)等異質(zhì)性創(chuàng)新資源，為高校所在地區(qū)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入科技的力量，提升雙創(chuàng)的核心質(zhì)量和效益；通過(guò)學(xué)校的技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)指導(dǎo)，向創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐。

（四）分析測(cè)試中心是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的示范窗口

高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)分析測(cè)試中心，在建設(shè)伊始就要開(kāi)展大規(guī)模調(diào)研，重點(diǎn)調(diào)研雙一流院校的分析測(cè)試中心建設(shè)方案、制度體系和運(yùn)行模式，調(diào)研幾個(gè)具有實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)資質(zhì)的大型企業(yè)化分析檢測(cè)中心，學(xué)習(xí)企業(yè)化管理模式和經(jīng)驗(yàn)。建設(shè)規(guī)劃期，以國(guó)家示范性基地為模板，盡量以CMA（計(jì)量認(rèn)證）和CMAS（實(shí)驗(yàn)室審查認(rèn)可∕驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌設(shè)計(jì)方案,將分析測(cè)試中心建設(shè)成為學(xué)校各實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理的典范和學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)成果的展示窗口。

三、分析測(cè)試中心管理及運(yùn)行模式

（一）分析測(cè)試中心的硬件架構(gòu)體系

分析測(cè)試中心的建設(shè)應(yīng)有充足的空間和符合CMAS認(rèn)可的環(huán)境配套條件，建筑面積以2000～3000平方米為宜，根據(jù)分析測(cè)試中心規(guī)劃可分期建設(shè)。大型儀器設(shè)備集中配置，通常要求有良好的工作環(huán)境，必須注意防塵、防潮、防腐、防震、恒溫等問(wèn)題。根據(jù)重點(diǎn)發(fā)展的學(xué)科類(lèi)別，整合學(xué)校大型儀器資產(chǎn)，組建服務(wù)于理工科的測(cè)試平臺(tái)。分析測(cè)試中心可由預(yù)處理平臺(tái)、化學(xué)組分分析、物性分析、生物分析、微觀(guān)形貌分析和綜合分析平臺(tái)等組成，也可以將各平臺(tái)分為預(yù)處理實(shí)驗(yàn)室、色譜實(shí)驗(yàn)室、光譜實(shí)驗(yàn)室、質(zhì)譜實(shí)驗(yàn)室、X射線(xiàn)實(shí)驗(yàn)室、電化學(xué)分析實(shí)驗(yàn)室、元素分析實(shí)驗(yàn)室、波譜實(shí)驗(yàn)室、熱分析實(shí)驗(yàn)室和電鏡實(shí)驗(yàn)室等。

（二）分析測(cè)試中心的人員管理機(jī)制

專(zhuān)業(yè)人才是分析測(cè)試中心的發(fā)展之本。高水平的專(zhuān)業(yè)測(cè)試人才是高新儀器效益最大化的保障，儀器使用者的技術(shù)能力和責(zé)任心決定了分析測(cè)試中心的水平。引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和制定與崗位相適應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制是分析測(cè)試中心建設(shè)初期的重要課題。人員管理必須明確崗位待遇、職稱(chēng)晉升程序和績(jī)效考核制度，激發(fā)分析測(cè)試人員的積極性和責(zé)任心；考慮設(shè)置以“有效機(jī)時(shí)”為主導(dǎo)的歸一化考核機(jī)制，實(shí)行基礎(chǔ)績(jī)效+獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效的二次分配模式［6］，按勞取酬，優(yōu)勞優(yōu)酬，并設(shè)立特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，每年甄選優(yōu)秀，大力表彰，標(biāo)榜示范。根據(jù)國(guó)內(nèi)分析測(cè)試中心運(yùn)行的經(jīng)驗(yàn)，在人員職稱(chēng)評(píng)聘程序中，可以考慮打通高級(jí)實(shí)驗(yàn)師向副研究、研究員職稱(chēng)晉升的通道，在整個(gè)高校的績(jī)效工資分配中實(shí)現(xiàn)更高水平的公平。針對(duì)分析測(cè)試中心運(yùn)行過(guò)程中的工作需求，可實(shí)行事業(yè)編制管理和雇員制聘用相結(jié)合的方式，提升工作效率。根據(jù)分析測(cè)試中心發(fā)展需求，引入客座研究人員機(jī)制，以分析測(cè)試項(xiàng)目背后的技術(shù)革新為載體，制定分析測(cè)試與研究開(kāi)發(fā)交互的系統(tǒng)解決方案，提升分析測(cè)試中心的技術(shù)水平和服務(wù)能力。

（三）分析測(cè)試中心的制度運(yùn)行體系

分析測(cè)試中心起始的規(guī)模、儀器數(shù)量可以少，但制度必須健全。儀器采購(gòu)論證、招投標(biāo)管理、檔案管理、預(yù)約與查詢(xún)制度、共享管理、隊(duì)伍測(cè)試服務(wù)制度等必須全面細(xì)致，具有真正的可操作性。分析測(cè)試中心的運(yùn)行體系，應(yīng)最大限度按照客觀(guān)制度實(shí)施，盡可能減少人為主觀(guān)審批。為強(qiáng)化分析測(cè)試中心在學(xué)科發(fā)展中的地位，最好由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，由專(zhuān)管領(lǐng)導(dǎo)常務(wù)負(fù)責(zé)，打造現(xiàn)代分析測(cè)試中心運(yùn)行體系?，F(xiàn)代分析測(cè)試中心應(yīng)有統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的配置、管理、服務(wù)、監(jiān)督與評(píng)價(jià)的全鏈條有機(jī)銜接，能夠開(kāi)展實(shí)時(shí)的網(wǎng)上預(yù)約與查詢(xún)；分析測(cè)試中心在建立伊始就要杜絕特區(qū)、特權(quán)，全預(yù)約、全透明，服務(wù)流程網(wǎng)絡(luò)化，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率。為提高設(shè)備利用效率，宜采用有償收費(fèi)的模式，采用階梯計(jì)時(shí)計(jì)價(jià)制度，制定校內(nèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和校外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并呈交物價(jià)管理部門(mén)審核，財(cái)務(wù)管理納入學(xué)校統(tǒng)一管理。分析測(cè)試工作應(yīng)實(shí)行限時(shí)響應(yīng)制度，縮短樣品檢測(cè)周期，實(shí)行培訓(xùn)后的自主上機(jī)與無(wú)人值守門(mén)禁制度；制定嚴(yán)格有效的分析測(cè)試中心安全管理?xiàng)l例，實(shí)施常規(guī)化檢查和不定期抽查的監(jiān)督制度；儀器維護(hù)保養(yǎng)必須到位，制定故障維修24小時(shí)或48小時(shí)響應(yīng)制度。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)微信、紙質(zhì)傳媒同步推廣推介，逐步擴(kuò)大分析測(cè)試中心的社會(huì)影響力，引導(dǎo)更多科研項(xiàng)目和企業(yè)技術(shù)升級(jí)依托分析測(cè)試中心完成。在日常的運(yùn)行管理上，開(kāi)展制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)管理方式的智能網(wǎng)絡(luò)化和掌上移動(dòng)化；針對(duì)后期可能出現(xiàn)的部分設(shè)備零散分布，可采取協(xié)同聯(lián)動(dòng)下的服務(wù)模式，創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)設(shè)備管理模式，實(shí)施自管、共管、托管和租管模式，保證分析測(cè)試中心的正常運(yùn)行。

（四）分析測(cè)試中心的基金支撐機(jī)制

為保障分析測(cè)試中心的有效運(yùn)行，參考國(guó)內(nèi)成熟的分析測(cè)試中心資金保障體系，宜在學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算中設(shè)立分析測(cè)試中心的擴(kuò)容基金、維?；鸷蜏y(cè)試基金。擴(kuò)容基金是指根據(jù)分析測(cè)試中心設(shè)備現(xiàn)狀和學(xué)科發(fā)展需求，每年或每隔2～3年，新增或更新一些儀器設(shè)備，通過(guò)學(xué)校的集中招標(biāo)采購(gòu)實(shí)現(xiàn)。維保基金主要用來(lái)維持大型儀器設(shè)備運(yùn)行期間的設(shè)備保養(yǎng)、耗材采購(gòu)和故障維修。測(cè)試基金主要用來(lái)鼓勵(lì)廣大教師在校內(nèi)更多地使用分析測(cè)試中心的儀器設(shè)備，提高大型儀器設(shè)備的利用率，促進(jìn)分析測(cè)試中心平臺(tái)上的學(xué)科交叉和成果匯聚。測(cè)試基金不但能提高大型儀器設(shè)備的機(jī)時(shí)利用率，還可以支持優(yōu)秀青年教師的科研創(chuàng)新，解決優(yōu)秀青年博士群體入職初期經(jīng)費(fèi)不足的難題，穩(wěn)定年輕的科研人才隊(duì)伍。測(cè)試基金的管理可類(lèi)同于校內(nèi)科研培育基金或者從科研培育基金中分出一部分，專(zhuān)門(mén)用于學(xué)校分析測(cè)試中心的檢測(cè)費(fèi)用。

四、結(jié)語(yǔ)

在高?！半p一流”建設(shè)的背景下，學(xué)科強(qiáng)校成為各個(gè)高校的共識(shí)，科學(xué)研究在現(xiàn)代大學(xué)體系中發(fā)揮著愈加重要的作用。分析測(cè)試中心作為科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)的關(guān)鍵技術(shù)平臺(tái)，是高校學(xué)科強(qiáng)校、提升科研水平的重要板塊。本文在解析地方高校成立分析測(cè)試中心必要性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了分析測(cè)試中心的功能定位，探討了分析測(cè)試中心的運(yùn)行模式，為助力地方高校在“雙一流”建設(shè)背景下的發(fā)展提供了新的解決方案。