梁耀理

(百色市田陽縣林業(yè)局，廣西 百色 533600)

1 引言

針對(duì)我國目前越來越嚴(yán)重的資源問題，各個(gè)資源管理部門也開始改變過去單一傳統(tǒng)的工作模式，使工作方式越來越多樣化。林業(yè)資源作為地球上最寶貴的資源之一，林業(yè)生態(tài)已經(jīng)開始收到越來越多的人的重視，作為林業(yè)資源的開發(fā)及管理部門，林政資源管理工作者的壓力也越來越大，其工作的目標(biāo)就是在林政資源能夠滿足社會(huì)需求的同時(shí)，也能滿足人們對(duì)于環(huán)境的特殊要求。在我國未來社會(huì)的發(fā)展中，林業(yè)資源能否繼續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展起著決定性的作用。因此，相關(guān)政府的林政資源管理部門應(yīng)該提高對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重視程度，為人類未來生活創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。

2 林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)之間的關(guān)系

在對(duì)于林政資源管理的具體分析中，發(fā)現(xiàn)林政資源管理主要由3個(gè)關(guān)鍵性內(nèi)容構(gòu)成。

2.1 林木資源管理

在林業(yè)管理體系中，工作的主體對(duì)象是林木，而且在林業(yè)生態(tài)的建設(shè)活動(dòng)中，林木是一切物質(zhì)的基礎(chǔ)，它發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，所以林木是建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明，貫徹綠色發(fā)展目標(biāo)的必要因素，是全面推進(jìn)林政資源管理工作徹底落實(shí)的重要載體與條件。換言之，只有把林木工作放在各項(xiàng)工作的主體位置，在開展林政資源管理與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的活動(dòng)中，加強(qiáng)對(duì)林木資源管理的重視，才能夠?qū)⒘终Y源管理對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的作用發(fā)揮到極致，才能夠有效地提高整個(gè)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量與水平。

2.2 林地資源管理

發(fā)展林業(yè)的基礎(chǔ)就是林地，在林政資源管理的工作中，對(duì)林地的發(fā)展實(shí)施資源綜合性管理，能夠?yàn)榱謽I(yè)建設(shè)埋下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保護(hù)好林地能夠?yàn)榱謽I(yè)生態(tài)的建設(shè)提供保障，所以在開展林政資源管理活動(dòng)的過程中，應(yīng)該正確能認(rèn)識(shí)林地的重要性，要求林政資源管理部門發(fā)揮好林地在防御自然災(zāi)害，促進(jìn)改善生態(tài)環(huán)境平衡和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要作用，堅(jiān)持促進(jìn)林地在林業(yè)生態(tài)建設(shè)活動(dòng)中的保障性地位，全面推進(jìn)我國林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.3 林權(quán)資源管理

目前，在現(xiàn)代的林政資源管理工作中，林權(quán)是促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)良好發(fā)展的基礎(chǔ)，在活動(dòng)開展的過程中，林權(quán)占據(jù)著關(guān)鍵的核心位置，只有林權(quán)制度跟上時(shí)代的步伐，相應(yīng)地做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，才能有效提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)活動(dòng)的質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平的提升，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)造優(yōu)良的條件。所以根據(jù)林權(quán)制度建設(shè)的重要性，在進(jìn)行林政資源管理的工作的過程中，林政管理部門的工作人員應(yīng)該從林權(quán)制度的角度來強(qiáng)化社會(huì)民眾及相關(guān)工作人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，注意穩(wěn)定林權(quán)制度，使社會(huì)人民都能夠積極主動(dòng)地加入到林權(quán)保護(hù)工作中，自覺地參與到林業(yè)建設(shè)活動(dòng)中，為林業(yè)生態(tài)建設(shè)活動(dòng)的開展奠定人民群眾的基礎(chǔ)。

3 林政資源管理工作中出現(xiàn)的問題

在我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略中，林業(yè)生態(tài)資源已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成果，但還是有很多需要解決的問題。在我國許多生態(tài)環(huán)境十分惡劣，比較偏遠(yuǎn)荒涼的地區(qū)，由于人煙稀少，當(dāng)?shù)厝说膶W(xué)識(shí)普遍不高，對(duì)于林業(yè)生態(tài)建設(shè)的意識(shí)也較為薄弱等問題，都是目前限制我國林業(yè)生態(tài)發(fā)展的重要問題。

3.1 森林面積的迅速擴(kuò)大導(dǎo)致質(zhì)量下降

近十幾年來，我國森林面積逐漸擴(kuò)大，森林總的覆蓋率也呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)，其中，發(fā)展最為迅速的是經(jīng)濟(jì)林與竹林。結(jié)合我國目前的森林狀況可以了解，這樣的森林分布情況并不合理。另外，目前社會(huì)木材市場(chǎng)需求量最大的是闊葉樹和松樹木材，用途也是最為廣泛的，這兩種木材是目前被砍伐的數(shù)量最多的，但這兩種木材對(duì)環(huán)境的影響是非常大的，由此可見，目前我國的森林質(zhì)量并不理想。

3.2 對(duì)森林開采過度，監(jiān)管要求不嚴(yán)謹(jǐn)

目前我國對(duì)于森林開采的監(jiān)管工作不夠嚴(yán)謹(jǐn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到對(duì)樹木的監(jiān)管要求，許多的樹木都沒有達(dá)到所限的年齡或者屬于珍稀樹種，沒有得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)就隨便予以開采。在林業(yè)資源的管理中，森林開采是有一定的要求的，這些規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包括了開采樹木前的和開采后的，還包括了在開采過程中要注意的一些問題，但是對(duì)于森林的開采強(qiáng)度及方式?jīng)]有做出具體的要求和明文規(guī)定，這樣的情況就導(dǎo)致了森林開采數(shù)量與質(zhì)量與國家預(yù)期的差距較大。

3.3 不能及時(shí)掌握林業(yè)資源變化

我國森林資源呈現(xiàn)多樣化，其中的結(jié)構(gòu)與成分也是十分的復(fù)雜，并且具有一定的再生性與有限性。林業(yè)中各個(gè)層次，各個(gè)成分之間相互關(guān)聯(lián)著，也相互制約著，互相影響著彼此。如果相關(guān)林政管理部門不能夠?qū)ι仲Y源動(dòng)態(tài)變化及時(shí)的掌握，那么林業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展就很難得到保障。

3.4 部分地區(qū)文化思想落后

目前我國一些較遠(yuǎn)偏僻的地區(qū)當(dāng)?shù)厝说奈幕讲桓?，思想也較為落后，因此這些人們對(duì)于國家的可持續(xù)發(fā)展與生態(tài)文明戰(zhàn)略都不了解。在這些地區(qū)人們的生活水平也比較落后，通?？撤淠揪褪菫榱司S持生計(jì)所呈現(xiàn)出來的生活狀態(tài)，當(dāng)?shù)厝藢?duì)于保護(hù)環(huán)境并沒有一個(gè)具體的印象。所以提高其林業(yè)生態(tài)建設(shè)的思想非常重要，避免發(fā)生前人種樹后人砍樹的情況，對(duì)于我國的發(fā)展也是相當(dāng)不利的。

3.5 林業(yè)資源的調(diào)配不適應(yīng)市場(chǎng)需求

根據(jù)目前社會(huì)許多消費(fèi)者的需求來看，加大林業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)營與管理工作是現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急。然而，在實(shí)際情況中，許多工作人員經(jīng)常忽略了對(duì)森林中各種品種樹木的管理，例如:在森林中有各種各樣的樹木和自然保護(hù)區(qū)中的樹木，管理工作者沒有為他們提供保護(hù)措施，也沒有一個(gè)相關(guān)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行人力管理與資金支持。這種行為，很大程度地影響了企業(yè)在經(jīng)營林業(yè)資源時(shí)所倡導(dǎo)的可持續(xù)性發(fā)展。

4 全面加強(qiáng)林政資源管理，積極提高林業(yè)生態(tài)建設(shè)

在大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的過程中，林政資源管理是非常關(guān)鍵的一項(xiàng)工作內(nèi)容，它是促進(jìn)林業(yè)生態(tài)發(fā)展的重要措施，強(qiáng)化林政資源管理工作勢(shì)在必行，具體管理操作見如下方面。

4.1 優(yōu)化三種資源管理

林業(yè)生態(tài)建設(shè)在不斷的發(fā)展，森林資源的覆蓋面積也在不斷的擴(kuò)大，樹木質(zhì)量也在持續(xù)的提高，林政資源管理部門應(yīng)該圍繞著林木、林地、林權(quán)這三個(gè)方面來優(yōu)化森林資源管理工作。有助于林業(yè)生態(tài)建設(shè)活動(dòng)的發(fā)展。

4.2 創(chuàng)新管理思路

創(chuàng)新林政資源管理的新思路，有助于實(shí)現(xiàn)樹木分類經(jīng)營的理想，對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展有著極大地促進(jìn)作用，首先,對(duì)于林政資源要有一個(gè)全面詳細(xì)的認(rèn)識(shí)，應(yīng)該對(duì)林政資源管理進(jìn)行科學(xué)性的分類，目前可以分為公益性樹木、商品化樹木及可再生或不可再生樹木，保證整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)能夠維持循環(huán)狀態(tài)，使森林資源的利用合理化，使其數(shù)量與質(zhì)量相協(xié)調(diào)，保證開展林業(yè)建設(shè)與資源管理活動(dòng)的過程中，林業(yè)資源的平衡與永久利用。

4.3 提高公民素質(zhì)，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)

在林政資源管理工作的實(shí)施過程中，應(yīng)該加大林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化的宣傳力度，多開展一些有意義的宣傳活動(dòng)，讓公民更加了解林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展的意義，使得林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展的更加順利，有效地提高建設(shè)質(zhì)量。林政資源管理部門應(yīng)該重視對(duì)于林區(qū)周邊居民生態(tài)建設(shè)意識(shí)的增強(qiáng)，幫助居民建立起林業(yè)建設(shè)現(xiàn)代化的思維，有助于相關(guān)林政資源部門實(shí)施各項(xiàng)工作。林政資源管理部門也要加強(qiáng)電視媒體的宣傳，通過電視媒體加大宣傳的力度，擴(kuò)大宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的范圍，促進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)代化發(fā)展的社會(huì)輿論性，從而提高林政資源管理的質(zhì)量，與林業(yè)生態(tài)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

在地區(qū)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的活動(dòng)中，每個(gè)人都有自己的責(zé)任與義務(wù)，每一個(gè)公民都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到林業(yè)生態(tài)建設(shè)對(duì)于我們生活影響的重要性。雖然現(xiàn)在我國森林資源與社會(huì)環(huán)境問題越來越嚴(yán)重，讓我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)不那么順利，但是只要相關(guān)林政資源管理部門不斷地努力，盡快提升自身的林政資源管理水平，就能夠?yàn)槲覈謽I(yè)資源管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展提供強(qiáng)而有力的支撐。因此，要具體分析問題，深入研究解決方案，要努力創(chuàng)新林政資源管理方法，讓我國資源的可持續(xù)發(fā)展加快進(jìn)行。