馬麗麗 胡旭捷

摘要：伴隨著城市化的快速發(fā)展，農(nóng)村用電量不斷增加，對(duì)于電量的要求也隨之增高。不僅僅是大城市，即使縣級(jí)供電公司也面臨著越來(lái)越大的能源供應(yīng)壓力。并且隨著能源體系不斷改革，競(jìng)爭(zhēng)也日益突出。如果能源供應(yīng)企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，縣級(jí)供電企業(yè)就必須著重改進(jìn)人力資源管理工資的配置，合理進(jìn)行調(diào)配員工，特別是農(nóng)村電力工作人員需要改善項(xiàng)目服務(wù)。因此，本文分析了能源供應(yīng)企業(yè)工人能源管理的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的解決方案，為縣級(jí)供能企業(yè)提供了一些有用的工資管理參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)，農(nóng)電用工，人力資源

農(nóng)電工是農(nóng)村電力的直接負(fù)責(zé)人，代表了農(nóng)民心中供電公司的特定形象。它是能源工業(yè)的發(fā)動(dòng)機(jī)，為農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供著不可或缺的能量。自從國(guó)家開始開展農(nóng)電體制改革之后，得到了國(guó)家相關(guān)部門的高度配合，農(nóng)電在生產(chǎn)方面，建設(shè)方面和管理方面都更加的安全化，標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。然而農(nóng)電工人力資源管理系統(tǒng)存在著極大的問(wèn)題并且很難健全完善。高技能農(nóng)電人才的發(fā)掘和培養(yǎng)指導(dǎo)缺乏有效的支持機(jī)制，加上對(duì)農(nóng)業(yè)能源運(yùn)行配額缺乏合理掌控，在很大程度上也制約了農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、農(nóng)電工人力資源管理的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題

1.農(nóng)電工人力資源結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)大多數(shù)縣級(jí)電力公司的數(shù)據(jù)調(diào)查，農(nóng)村電力人力資源的不合理結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在：（1）在農(nóng)村電力領(lǐng)域，擁有學(xué)士學(xué)位或更高學(xué)歷的農(nóng)電技術(shù)人員占員工總數(shù)的0.5%。大學(xué)以上學(xué)歷占9.3%，高中學(xué)歷的占54.2%，初中及以下文化程度的占32.3%，農(nóng)電工的整個(gè)學(xué)歷水平偏低，百分之八十的人都集中在大專下。（2）農(nóng)電工人的年齡層次。 29歲以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的16.6%，30至39歲的占47.8%，40至49歲占28.2%，50年占7.1%。這說(shuō)明農(nóng)電工的老齡化問(wèn)題更為突出。（3）專業(yè)技能水平。自農(nóng)業(yè)電力體制改革以來(lái)，獲得職業(yè)技能水平證書的員工人數(shù)達(dá)到了員工總數(shù)的15.7%。其中，公司正式聘用的員工中只有的1.6%的農(nóng)電工具有資格證書，而具有高等和中等資格和次級(jí)比例的是1：3：10。此可以看出，在農(nóng)業(yè)用電領(lǐng)域中較為專業(yè)的工人是比較少見的。

2.對(duì)農(nóng)村電力就業(yè)，聘請(qǐng)和合同管理的監(jiān)管是不合理的

對(duì)農(nóng)電工的組織和管理相對(duì)薄弱，迫切需要明確分配，確定每個(gè)員工的工作目標(biāo)和任務(wù)。迫切需要對(duì)縣級(jí)電力供應(yīng)單位的農(nóng)電工進(jìn)行能力評(píng)估，規(guī)范區(qū)域供電公司的組織，并且就目前對(duì)供電所的觀察來(lái)說(shuō)，這個(gè)管理過(guò)程也有許多不規(guī)范的地方。就工作的流程和實(shí)施的進(jìn)度并不能實(shí)現(xiàn)很好的銜接。所以迫切需要對(duì)人員進(jìn)行合理調(diào)配的并且加強(qiáng)條例的實(shí)施；當(dāng)前來(lái)說(shuō)，縣級(jí)供電企業(yè)農(nóng)電勞動(dòng)合同的制定、履行、變更、續(xù)簽、解除等管理事項(xiàng)沒(méi)有形成統(tǒng)一規(guī)范的工作流程。一些省級(jí)供電公司出現(xiàn)了許多與單位簽訂工作合同的非正式員工，在簽約之后之后卻參與其他非農(nóng)業(yè)電力工作的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了各農(nóng)電工之間的工作混亂，統(tǒng)一管理的制度也無(wú)法實(shí)施。

3.工資和福利沒(méi)有吸引力，工資激勵(lì)實(shí)施力度不夠

工資不平等，橫向比較較為矛盾。農(nóng)電單位實(shí)施的是有組織的工資制度，沒(méi)有形成相對(duì)獨(dú)立的薪酬制度，績(jī)效管理效果和工資激勵(lì)不夠明顯。一些主管和個(gè)體員工以懶散的方式工作，個(gè)人工資收入在一定程度上卻遠(yuǎn)高于農(nóng)電工。這也使縣級(jí)農(nóng)電工的積極性大打折扣，雙方的不滿又更加使得矛盾加深，最終大大的降低了工作質(zhì)量。

二、加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)電工人力資源管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)農(nóng)電工培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)電工整體素質(zhì)

縣級(jí)企業(yè)的規(guī)模和農(nóng)村電力的低質(zhì)量已成為電力公司管理的難題。因此，有必要加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)電工的培訓(xùn)，其一為了使縣級(jí)農(nóng)電工更好地為公司服務(wù)，并為農(nóng)電工支付高薪工資，縣級(jí)公司單位應(yīng)系統(tǒng)地培訓(xùn)農(nóng)電工，為縣級(jí)農(nóng)電工提供新思路和新技術(shù)，并確保電力部門工作人員更新技能與實(shí)際生產(chǎn)有關(guān)。對(duì)農(nóng)電工的培訓(xùn)應(yīng)確保連續(xù)性。在進(jìn)入正式崗位和實(shí)際工作之前，他們應(yīng)該接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。目的是不斷提高縣級(jí)電力員工的專業(yè)技能，使縣級(jí)電力人員具備相應(yīng)崗位資格，做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。培訓(xùn)結(jié)束后，人力資源管理部門對(duì)農(nóng)電工培訓(xùn)結(jié)果進(jìn)行審核和評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果重新確定農(nóng)電工的工資水平。這可以有效提高農(nóng)電工接受培訓(xùn)的積極性，讓他們不斷提高自己，最終得到提高工資水平的回報(bào)，滿足農(nóng)電工和企業(yè)發(fā)展的個(gè)性化需求。其二為了提高縣級(jí)農(nóng)業(yè)電氣化的整體質(zhì)量。首先，有必要提高農(nóng)電工的培訓(xùn)質(zhì)量和管理培訓(xùn)方法的制定要求，規(guī)范和提升電工的培訓(xùn)質(zhì)量，農(nóng)電工也急需提升自己的學(xué)歷并且擴(kuò)大教學(xué)力度，并鼓勵(lì)他們積極參加了學(xué)歷教育培訓(xùn)，盡力使整個(gè)農(nóng)電工的整體水平和質(zhì)量大大提升。

2.加強(qiáng)農(nóng)村電力人力資源管理的招聘并強(qiáng)化

目前看來(lái)有必要建立農(nóng)電工的充分就業(yè)制度。依據(jù)縣級(jí)農(nóng)村電網(wǎng)工作和發(fā)展的要求，必須嚴(yán)格遵守招聘標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的配額和就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)電工必須通過(guò)培訓(xùn)深入了解黨和國(guó)家的宗旨，目標(biāo)以及縣級(jí)電力公司法規(guī)等相關(guān)的政策。法律法規(guī)必須確保農(nóng)村電力使用安全管理和電氣核心技術(shù)的安全知識(shí)的傳授到位。最后才是上報(bào)電力公司，通知農(nóng)電工被正式聘用。

3.完善農(nóng)電用工的激勵(lì)機(jī)制

（1）加強(qiáng)農(nóng)電用工工資激勵(lì)機(jī)制

縣級(jí)電力企業(yè)要積極與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，尋找新型農(nóng)業(yè)和電力結(jié)構(gòu)工資制度并實(shí)施，各崗位之間的按勞分配和公正的分配原則使收入的對(duì)外開放水平合理，使得工資分配制度發(fā)揮了大量的積極作用。

（2）積極推進(jìn)績(jī)效管理

農(nóng)電工的績(jī)效管理的方法在省，縣和鄉(xiāng)相對(duì)應(yīng)，并建立績(jī)效管理和評(píng)估制度，對(duì)工作始終堅(jiān)持績(jī)效管理并推進(jìn)人力資源管理能積極有效地解決疑難問(wèn)題；農(nóng)電部門的準(zhǔn)確評(píng)估工作的表現(xiàn)使得績(jī)效與工資和薪水密切相關(guān)。與此同時(shí)，定期對(duì)工作出色的農(nóng)電工給予表?yè)P(yáng)，并且增加了物資和精神等各個(gè)角度的激勵(lì)，加強(qiáng)宣傳，建立典型示范，給予工作優(yōu)秀的員工一定的尊重，之后可以形成就算是縣級(jí)工程師，也能創(chuàng)造卓越，貢獻(xiàn)社會(huì)；提高系統(tǒng)管理和激發(fā)農(nóng)業(yè)電工的工作效率，最終定位成為有效的激勵(lì)機(jī)制和自我控制機(jī)制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系。

（3）建立和完善科學(xué)合理的農(nóng)電科學(xué)評(píng)估體系

完善農(nóng)電工管理考核的制定方法，闡明農(nóng)電工的職責(zé)，防止重復(fù)限制和虛假激勵(lì)，確保農(nóng)電工工資的標(biāo)準(zhǔn)化；依據(jù)就業(yè)年齡和工作能力和工作業(yè)績(jī)等方面制定每個(gè)農(nóng)電工工資收入等。并創(chuàng)建了工資公平增長(zhǎng)的機(jī)制；對(duì)于能力突出的農(nóng)電工，應(yīng)該通過(guò)提高工人工資的方式暗示其他員工，而且必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)給予抽查不合格的員工相應(yīng)處罰，如有必要，應(yīng)辭退該員工。

三、結(jié)論

農(nóng)電工是縣級(jí)電力行業(yè)的直接服務(wù)提供商，也是農(nóng)民心中電力公司的代表形象。在電力工業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著電力管理環(huán)境和人力資源需求的變化，縣級(jí)電力公司的人力資源管理也應(yīng)該適應(yīng)這種改變。要有效建立以人為本的農(nóng)電工人力資源管理，建立正確的開發(fā)，使用和管理農(nóng)電工人力資源管理的理念，充分保障縣級(jí)農(nóng)電工的利益。為激勵(lì)電力發(fā)展和高效運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障，也必須建立健全的農(nóng)電工人才隊(duì)伍。

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