馬麗麗 胡旭捷

摘要：伴隨著城市化的快速發(fā)展，農(nóng)村用電量不斷增加，對于電量的要求也隨之增高。不僅僅是大城市，即使縣級供電公司也面臨著越來越大的能源供應(yīng)壓力。并且隨著能源體系不斷改革，競爭也日益突出。如果能源供應(yīng)企業(yè)想要實現(xiàn)快速發(fā)展，縣級供電企業(yè)就必須著重改進人力資源管理工資的配置，合理進行調(diào)配員工，特別是農(nóng)村電力工作人員需要改善項目服務(wù)。因此，本文分析了能源供應(yīng)企業(yè)工人能源管理的現(xiàn)狀，并提出了相應(yīng)的解決方案，為縣級供能企業(yè)提供了一些有用的工資管理參考。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)，農(nóng)電用工，人力資源

農(nóng)電工是農(nóng)村電力的直接負責(zé)人，代表了農(nóng)民心中供電公司的特定形象。它是能源工業(yè)的發(fā)動機，為農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供著不可或缺的能量。自從國家開始開展農(nóng)電體制改革之后，得到了國家相關(guān)部門的高度配合，農(nóng)電在生產(chǎn)方面，建設(shè)方面和管理方面都更加的安全化，標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。然而農(nóng)電工人力資源管理系統(tǒng)存在著極大的問題并且很難健全完善。高技能農(nóng)電人才的發(fā)掘和培養(yǎng)指導(dǎo)缺乏有效的支持機制，加上對農(nóng)業(yè)能源運行配額缺乏合理掌控，在很大程度上也制約了農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

一、農(nóng)電工人力資源管理的現(xiàn)狀和存在問題

1.農(nóng)電工人力資源結(jié)構(gòu)不合理

根據(jù)大多數(shù)縣級電力公司的數(shù)據(jù)調(diào)查，農(nóng)村電力人力資源的不合理結(jié)構(gòu)主要體現(xiàn)在：（1）在農(nóng)村電力領(lǐng)域，擁有學(xué)士學(xué)位或更高學(xué)歷的農(nóng)電技術(shù)人員占員工總數(shù)的0.5%。大學(xué)以上學(xué)歷占9.3%，高中學(xué)歷的占54.2%，初中及以下文化程度的占32.3%，農(nóng)電工的整個學(xué)歷水平偏低，百分之八十的人都集中在大專下。（2）農(nóng)電工人的年齡層次。 29歲以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占員工總數(shù)的16.6%，30至39歲的占47.8%，40至49歲占28.2%，50年占7.1%。這說明農(nóng)電工的老齡化問題更為突出。（3）專業(yè)技能水平。自農(nóng)業(yè)電力體制改革以來，獲得職業(yè)技能水平證書的員工人數(shù)達到了員工總數(shù)的15.7%。其中，公司正式聘用的員工中只有的1.6%的農(nóng)電工具有資格證書，而具有高等和中等資格和次級比例的是1：3：10。此可以看出，在農(nóng)業(yè)用電領(lǐng)域中較為專業(yè)的工人是比較少見的。

2.對農(nóng)村電力就業(yè)，聘請和合同管理的監(jiān)管是不合理的

對農(nóng)電工的組織和管理相對薄弱，迫切需要明確分配，確定每個員工的工作目標(biāo)和任務(wù)。迫切需要對縣級電力供應(yīng)單位的農(nóng)電工進行能力評估，規(guī)范區(qū)域供電公司的組織，并且就目前對供電所的觀察來說，這個管理過程也有許多不規(guī)范的地方。就工作的流程和實施的進度并不能實現(xiàn)很好的銜接。所以迫切需要對人員進行合理調(diào)配的并且加強條例的實施；當(dāng)前來說，縣級供電企業(yè)農(nóng)電勞動合同的制定、履行、變更、續(xù)簽、解除等管理事項沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的工作流程。一些省級供電公司出現(xiàn)了許多與單位簽訂工作合同的非正式員工，在簽約之后之后卻參與其他非農(nóng)業(yè)電力工作的現(xiàn)象，這導(dǎo)致了各農(nóng)電工之間的工作混亂，統(tǒng)一管理的制度也無法實施。

3.工資和福利沒有吸引力，工資激勵實施力度不夠

工資不平等，橫向比較較為矛盾。農(nóng)電單位實施的是有組織的工資制度，沒有形成相對獨立的薪酬制度，績效管理效果和工資激勵不夠明顯。一些主管和個體員工以懶散的方式工作，個人工資收入在一定程度上卻遠高于農(nóng)電工。這也使縣級農(nóng)電工的積極性大打折扣，雙方的不滿又更加使得矛盾加深，最終大大的降低了工作質(zhì)量。

二、加強縣級農(nóng)電工人力資源管理的對策

1.加強農(nóng)電工培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)電工整體素質(zhì)

縣級企業(yè)的規(guī)模和農(nóng)村電力的低質(zhì)量已成為電力公司管理的難題。因此，有必要加強縣級農(nóng)電工的培訓(xùn)，其一為了使縣級農(nóng)電工更好地為公司服務(wù)，并為農(nóng)電工支付高薪工資，縣級公司單位應(yīng)系統(tǒng)地培訓(xùn)農(nóng)電工，為縣級農(nóng)電工提供新思路和新技術(shù)，并確保電力部門工作人員更新技能與實際生產(chǎn)有關(guān)。對農(nóng)電工的培訓(xùn)應(yīng)確保連續(xù)性。在進入正式崗位和實際工作之前，他們應(yīng)該接受適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)。目的是不斷提高縣級電力員工的專業(yè)技能，使縣級電力人員具備相應(yīng)崗位資格，做出相應(yīng)的貢獻。培訓(xùn)結(jié)束后，人力資源管理部門對農(nóng)電工培訓(xùn)結(jié)果進行審核和評估，并根據(jù)評估結(jié)果重新確定農(nóng)電工的工資水平。這可以有效提高農(nóng)電工接受培訓(xùn)的積極性，讓他們不斷提高自己，最終得到提高工資水平的回報，滿足農(nóng)電工和企業(yè)發(fā)展的個性化需求。其二為了提高縣級農(nóng)業(yè)電氣化的整體質(zhì)量。首先，有必要提高農(nóng)電工的培訓(xùn)質(zhì)量和管理培訓(xùn)方法的制定要求，規(guī)范和提升電工的培訓(xùn)質(zhì)量，農(nóng)電工也急需提升自己的學(xué)歷并且擴大教學(xué)力度，并鼓勵他們積極參加了學(xué)歷教育培訓(xùn)，盡力使整個農(nóng)電工的整體水平和質(zhì)量大大提升。

2.加強農(nóng)村電力人力資源管理的招聘并強化

目前看來有必要建立農(nóng)電工的充分就業(yè)制度。依據(jù)縣級農(nóng)村電網(wǎng)工作和發(fā)展的要求，必須嚴(yán)格遵守招聘標(biāo)準(zhǔn)制定相應(yīng)的配額和就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新型農(nóng)電工必須通過培訓(xùn)深入了解黨和國家的宗旨，目標(biāo)以及縣級電力公司法規(guī)等相關(guān)的政策。法律法規(guī)必須確保農(nóng)村電力使用安全管理和電氣核心技術(shù)的安全知識的傳授到位。最后才是上報電力公司，通知農(nóng)電工被正式聘用。

3.完善農(nóng)電用工的激勵機制

（1）加強農(nóng)電用工工資激勵機制

縣級電力企業(yè)要積極與市場經(jīng)濟相適應(yīng)，尋找新型農(nóng)業(yè)和電力結(jié)構(gòu)工資制度并實施，各崗位之間的按勞分配和公正的分配原則使收入的對外開放水平合理，使得工資分配制度發(fā)揮了大量的積極作用。

（2）積極推進績效管理

農(nóng)電工的績效管理的方法在省，縣和鄉(xiāng)相對應(yīng)，并建立績效管理和評估制度，對工作始終堅持績效管理并推進人力資源管理能積極有效地解決疑難問題；農(nóng)電部門的準(zhǔn)確評估工作的表現(xiàn)使得績效與工資和薪水密切相關(guān)。與此同時，定期對工作出色的農(nóng)電工給予表揚，并且增加了物資和精神等各個角度的激勵，加強宣傳，建立典型示范，給予工作優(yōu)秀的員工一定的尊重，之后可以形成就算是縣級工程師，也能創(chuàng)造卓越，貢獻社會；提高系統(tǒng)管理和激發(fā)農(nóng)業(yè)電工的工作效率，最終定位成為有效的激勵機制和自我控制機制，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的業(yè)務(wù)關(guān)系。

（3）建立和完善科學(xué)合理的農(nóng)電科學(xué)評估體系

完善農(nóng)電工管理考核的制定方法，闡明農(nóng)電工的職責(zé)，防止重復(fù)限制和虛假激勵，確保農(nóng)電工工資的標(biāo)準(zhǔn)化；依據(jù)就業(yè)年齡和工作能力和工作業(yè)績等方面制定每個農(nóng)電工工資收入等。并創(chuàng)建了工資公平增長的機制；對于能力突出的農(nóng)電工，應(yīng)該通過提高工人工資的方式暗示其他員工，而且必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)給予抽查不合格的員工相應(yīng)處罰，如有必要，應(yīng)辭退該員工。

三、結(jié)論

農(nóng)電工是縣級電力行業(yè)的直接服務(wù)提供商，也是農(nóng)民心中電力公司的代表形象。在電力工業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。隨著電力管理環(huán)境和人力資源需求的變化，縣級電力公司的人力資源管理也應(yīng)該適應(yīng)這種改變。要有效建立以人為本的農(nóng)電工人力資源管理，建立正確的開發(fā)，使用和管理農(nóng)電工人力資源管理的理念，充分保障縣級農(nóng)電工的利益。為激勵電力發(fā)展和高效運行提供強有力的保障，也必須建立健全的農(nóng)電工人才隊伍。

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