孫誠
2017年年底,國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,其中在5個方面布置了26項任務(wù),由16個部委、各省級人民政府來承擔(dān)。產(chǎn)教融合是激活我國人才紅利的重要途徑,是辦好人民滿意的教育的改革方向。
為什么我們要做?我們結(jié)構(gòu)性矛盾很多,如學(xué)習(xí)內(nèi)容吸引力不足、辦學(xué)定位不清晰等?!蛾P(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》還囊括了高等教育,為什么產(chǎn)教融合要延伸到高等教育領(lǐng)域?首先要求我們必須準(zhǔn)確把握我國高等教育發(fā)展的階段性特征,加快推動高等教育結(jié)構(gòu)性調(diào)整和改革,積極促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè),推動高??萍汲晒a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
為什么國家發(fā)改委要牽頭產(chǎn)教融合?產(chǎn)教融合是一個跨界的綜合性工作,我們要把職業(yè)教育和高等教育從單純的人才培養(yǎng)變成更多地發(fā)揮人才驅(qū)動功能、人才服務(wù)發(fā)展功能,這個定位是非常重要的。統(tǒng)籌教育和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局,同步規(guī)劃產(chǎn)教融合與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推動學(xué)科專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相適應(yīng)。2015年,三部委共同發(fā)布了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》,特別提出,辦學(xué)方式要轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來。這樣的發(fā)展路徑就是精準(zhǔn)投入以支持轉(zhuǎn)型高校建設(shè)。也就是說發(fā)改委、教育部啟動了教育現(xiàn)代化推進(jìn)工程和應(yīng)用型本科高校建設(shè)項目。要求“十三五”期間,在全國范圍內(nèi)支持100所應(yīng)用型高校,加強(qiáng)實習(xí)實驗、平臺和基地建設(shè)。2017年,中央預(yù)算支持了31個項目,經(jīng)費是12.28億;2018年覆蓋51個項目,經(jīng)費是22.5億;5年建設(shè)投入100億支持應(yīng)用型高校的轉(zhuǎn)型。中央、發(fā)改委、教育部都紛紛出臺了產(chǎn)教融合政策,各省政策又如何?目前已有24個省級地方政府也相繼出臺了各省關(guān)于院校轉(zhuǎn)型的政策文件,采用政策扶持、經(jīng)費自主和評估引導(dǎo)的方式引導(dǎo)、加強(qiáng)應(yīng)用型本科高校建設(shè)。
2016年,中國數(shù)字創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員是384萬,國家把它納入新型產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,到2020年這樣的產(chǎn)業(yè)是密集型的,將會達(dá)到600多萬人。當(dāng)前的人才需求是缺少高級人才,就是復(fù)合型人才、密集型人才。只有有人才,產(chǎn)業(yè)才會興盛。我們要辦一個專業(yè),要對未來的行情要有判斷。這就得益于創(chuàng)新,有創(chuàng)新的思想、創(chuàng)新的行動才會走到今天。我們要以社會需求為導(dǎo)向加快培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)升級和改善民生急需的緊缺人才。比如,江西有34所應(yīng)用型高校主動停辦或停招了208個不適應(yīng)的專業(yè),使特色專業(yè)、品牌專業(yè)達(dá)到了總體的25%和10%,并進(jìn)行了重點支持,因此我們要判斷到位再行施策。
推動產(chǎn)教融合中的人才培養(yǎng)改革是一個系統(tǒng)工程。千萬不要把改革看成是割裂的,甚至要從終身教育的方面來考慮。還有就是促進(jìn)產(chǎn)教雙向供需的對接,找到共同的需求鏈。
當(dāng)前,應(yīng)用型本科高校的發(fā)展面臨的障礙,如缺乏建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或評估標(biāo)準(zhǔn);缺乏校企合作的利益分擔(dān)機(jī)制,也沒有法律保障;學(xué)科專業(yè)的調(diào)整受制于傳統(tǒng)慣性思維;教師隊伍沒有真正完成雙師雙能轉(zhuǎn)型。我們不能不承認(rèn)我們的基礎(chǔ)薄弱,難以實現(xiàn)深度的產(chǎn)教融合。
推動高校轉(zhuǎn)型改革邁向縱深,首先要健全高等教育分類發(fā)展的政策體系,效果有高校的分類管理、分類發(fā)展,探索不同類型高校撥款標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評估、人事管理、檢測評價等制度,構(gòu)建有利于各類高校特色發(fā)展的體系;要落實國《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》,充分調(diào)動企業(yè)參與產(chǎn)教融合的積極性和主動性,完善促進(jìn)校企合作的激勵政策,完善教師考核評價制度,努力破除師資聘用、職稱評價、科研管理等方面的體制機(jī)制障礙;面向國家重大戰(zhàn)略,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式;搭建校企合作平臺,特別是要推動優(yōu)秀企業(yè)與應(yīng)用型高校開展深度合作,深化應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,提升服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。
總之,未來的校園可以給學(xué)生提供實操性、體驗性的教育,還要給學(xué)生提供建立不同領(lǐng)域的人際關(guān)系網(wǎng)。未來的教育很可能是“混搭加定制”,是線上加線下的。我們是否能抓住獨一無二的機(jī)會,在日常工作中創(chuàng)新是十分重要的。當(dāng)下的任務(wù)是找到創(chuàng)新的獨特方式,未來不僅與眾不同,而且更加美好。從0到1,最重要的第一步是獨立思考,只有重新認(rèn)識世界,充滿新奇,我們才能重構(gòu)世界,守護(hù)的未來。
編輯 呂伊雯 校對 朱婷婷