郭豐榮

國(guó)家推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，事實(shí)上就是2002年十六屆五中全會(huì)的新農(nóng)村建設(shè)2.0升級(jí)版。2013年12月23日，習(xí)近平同志在中央農(nóng)村工作會(huì)議上指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)的短板，“四化同步”的短腿。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中明確提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在2017年中央農(nóng)村工作會(huì)議上提出大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在今年的一號(hào)文件里明確提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題已經(jīng)成為新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的凸顯點(diǎn)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是解決社會(huì)主要矛盾的一個(gè)重要手段。最后，糧食安全影響國(guó)家安全，在這個(gè)背景下，國(guó)家提出鄉(xiāng)村振興的歷史抉擇，這是不得不進(jìn)行的歷史抉擇。

從2017年以來，國(guó)家先后下發(fā)了文件推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略存在幾大問題：政策要素、資本要素、環(huán)境要素和人才要素。重要的環(huán)節(jié)是人才要素，人才要素是決定性要素。習(xí)近平同志在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)指出，要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，要強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。此后，各大媒體都對(duì)如何培養(yǎng)人才進(jìn)行了充分討論，觀點(diǎn)也是見仁見智。

無論提出怎樣的振興鄉(xiāng)村的路徑，鄉(xiāng)村目前不得不面對(duì)的現(xiàn)狀就是勞動(dòng)力受教育水平整體偏低。2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，大專以上的人才占整個(gè)鄉(xiāng)村人才勞動(dòng)力的1.2%，在這種背景下談推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，困難是很大的。

教育部門公布的數(shù)字顯示，接受高等教育和基礎(chǔ)教育的人數(shù)每年都在上升，但鄉(xiāng)村人才數(shù)量一直在下降。多種原因共同導(dǎo)致了這種情況的發(fā)生：一是鄉(xiāng)村本身的人才在減少；二是從鄉(xiāng)村走出來的人不愿回到農(nóng)村。我認(rèn)為，現(xiàn)在農(nóng)村人才最大的困境就是，隨著人口政策管理的深入，處于基礎(chǔ)教育階段的人隨著父母到城市里接受教育（2016年全國(guó)義務(wù)教育階段的進(jìn)城務(wù)工人員子女達(dá)到1394萬人），這一部分人就和法國(guó)的務(wù)工二代一樣，不會(huì)回到鄉(xiāng)村，這對(duì)我們鄉(xiāng)村人才工作提出很大的挑戰(zhàn)。

當(dāng)然，針對(duì)這個(gè)困境，中央有自己的考慮，在2017年一號(hào)文件里提出了幾條辦法。一是堅(jiān)持學(xué)校育人。二是本土育人，支持地方高等院校利用教育培訓(xùn)資源靈活設(shè)置教育模式。本土育人是中組部提出的，加大三農(nóng)干部的培養(yǎng)力度，實(shí)施新型職業(yè)和農(nóng)民培育工程。三是產(chǎn)業(yè)引人。四是政策留人。這些舉措力度還是非常大的，建立有效機(jī)制，大力推進(jìn)，特別是要求地方政府要加大步伐。農(nóng)業(yè)院校現(xiàn)實(shí)中也遇到了很多困境：一是專業(yè)院校占比非常低；二是畢業(yè)生回鄉(xiāng)的占比也非常低。

就人才培養(yǎng)而言，在人工智能時(shí)代來臨的背景下，自2017年以來，國(guó)務(wù)院、工信部連續(xù)下發(fā)了5個(gè)文件，要求加大人工智能人才培養(yǎng)力度，明確提出，在本科院校中設(shè)立人工智能專業(yè)，加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，在中小學(xué)進(jìn)行人工智能教育。這對(duì)我們提出幾大挑戰(zhàn)：人才的多元化與廣泛選擇性；知識(shí)創(chuàng)造的高頻化；辦學(xué)模式與教育模式的無邊界化等。

面對(duì)這種挑戰(zhàn)，我們要加強(qiáng)人才培養(yǎng)，就要實(shí)現(xiàn)從生存技能培育到發(fā)展技能培育，從以知識(shí)教育為中心到人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變等。昨天孫堯副部長(zhǎng)提出了三點(diǎn)，如共享機(jī)制、借鑒機(jī)制，我們?cè)趯?shí)際推行中也做了幾點(diǎn)：構(gòu)建人本中心的智慧教育生態(tài)鏈條，構(gòu)建就業(yè)促進(jìn)型人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建現(xiàn)代型培養(yǎng)體系。

第一，教育協(xié)同體系，人工智能云教育共建共享平臺(tái)，學(xué)校、企業(yè)共同協(xié)作，推動(dòng)學(xué)科建設(shè)協(xié)同、人才培養(yǎng)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)同等六大體系。

第二，學(xué)科建設(shè)協(xié)同，充分利用會(huì)員單位的優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建知名專家、科研院所、大型央企、知名的民企、高校、職校共同參與的協(xié)同教育平臺(tái)，共同進(jìn)行教學(xué)開發(fā)和課程設(shè)置規(guī)劃，企業(yè)在學(xué)院的學(xué)科建設(shè)的前期就直接介入。

第三，科研協(xié)同，學(xué)校和企業(yè)合作，共同建立實(shí)驗(yàn)室，共同發(fā)布課題，聯(lián)合進(jìn)行科研。

第四，教育資源協(xié)同，是我們正在共同打造的人工智能云教育共建共享平臺(tái)，在這個(gè)平臺(tái)上的所有單位進(jìn)行課程和產(chǎn)品的共享，在資源的開發(fā)和研究以及二次開發(fā)上進(jìn)行互相協(xié)作。

第五，人才培養(yǎng)協(xié)同，成立基金會(huì)，共同對(duì)學(xué)校新的科研成果進(jìn)行投資，共同進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的培育。

第六，產(chǎn)業(yè)升級(jí)協(xié)同，地方政府和地方院校合作建立科研平臺(tái)，直接承接地方的發(fā)展項(xiàng)目。

編輯 呂伊雯 校對(duì) 朱婷婷