近年來(lái)，伴隨我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(zhǎng)，作為新能源汽車(chē)心臟的動(dòng)力電池用量也是水漲船高。與此同時(shí)，廢舊動(dòng)力電池回收利用也被提上議程。

2018年2月26日，工業(yè)和信息化部、科技部、環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、能源局七部委聯(lián)合印發(fā)《新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》的通知。通知規(guī)定，在動(dòng)力蓄電池回收過(guò)程中，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)企業(yè)在回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任，堅(jiān)持產(chǎn)品全生命周期理念，保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置。同時(shí)，國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展梯次利用和再生利用，推動(dòng)動(dòng)力蓄電池回收利用模式創(chuàng)新。本辦法自2018年8月1日施行。

一般而言，當(dāng)電池容量衰減到初始容量的60%～80%，便達(dá)到設(shè)計(jì)的有效使用壽命，需進(jìn)行替換。電動(dòng)車(chē)電池的有效壽命在4年～6年，而電動(dòng)車(chē)由于日行駛里程長(zhǎng)、充電頻次多，電池有效壽命僅約3年左右?？紤]到新能源汽車(chē)企業(yè)目前對(duì)動(dòng)力電池的質(zhì)保服務(wù)大多在5年～8年，且中國(guó)的新能源車(chē)開(kāi)始普遍應(yīng)用始于2014年，這意味著我國(guó)前些年投入市場(chǎng)的新能源電池基本處于淘汰臨界點(diǎn)。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，今年，廢舊動(dòng)力電池回收市場(chǎng)可達(dá)50億元規(guī)模，2020年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)至100億元規(guī)模以上。

此次《辦法》的核心內(nèi)容有以下幾點(diǎn)：

一、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)動(dòng)力蓄電池回收的主體責(zé)任，相關(guān)企業(yè)在動(dòng)力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應(yīng)責(zé)任，保障動(dòng)力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置。

二、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足新能源汽車(chē)所有人的維修需求，并依法向社會(huì)公開(kāi)動(dòng)力蓄電池維修、更換等技術(shù)信息。

三、汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立動(dòng)力蓄電池回收渠道，負(fù)責(zé)回收新能源汽車(chē)使用及報(bào)廢后產(chǎn)生的廢舊動(dòng)力蓄電池。鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)與綜合利用企業(yè)等通過(guò)多種形式，合作共建、共用廢舊動(dòng)力蓄電池回收渠道。

四、鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，研究探索動(dòng)力蓄電池殘值交易等市場(chǎng)化模式，促進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用。

此次《辦法》的出臺(tái)意味著政府將新能源動(dòng)力蓄電池回收利用管理和售后服務(wù)體系規(guī)范有機(jī)結(jié)合，逐步解決消費(fèi)者開(kāi)電動(dòng)車(chē)卻維修難的痛點(diǎn)。

對(duì)于不符合規(guī)定的企業(yè)，工業(yè)和信息化部會(huì)同質(zhì)檢總局等部門(mén)會(huì)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，通過(guò)責(zé)令企業(yè)限期整改、暫停企業(yè)強(qiáng)制性認(rèn)證證書(shū)、公開(kāi)企業(yè)履責(zé)信息、行業(yè)規(guī)范條件申報(bào)及公告管理等措施，對(duì)有關(guān)企業(yè)落實(shí)本辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。