余金 王蘇明

【摘要】作為部隊最重要的后勤工作之一，財務(wù)管理的正常運(yùn)營關(guān)系到部隊內(nèi)部各項工作的正常開展。在部隊建設(shè)新形勢下，必須加強(qiáng)部隊財務(wù)的科學(xué)管理，充分保障部隊各項功能機(jī)制的開展。部隊的財務(wù)管理隨著新時代軍事的發(fā)展有了更高的要求，因此本文將對新形勢下部隊財務(wù)管理工作的創(chuàng)新進(jìn)行分析，探究目前部隊財務(wù)管理工作存在的問題，同時對如何解決這些問題提出自己的幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】部隊 財務(wù)管理 新形勢 創(chuàng)新

改革開放以來，隨著軍隊建設(shè)的深入發(fā)展，部隊的創(chuàng)新改革，財務(wù)管理在部隊建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。隨著軍隊現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn)，財務(wù)管理在軍隊工作中的方法的創(chuàng)新已勢在必行，傳統(tǒng)財務(wù)管理工作所暴露出來的各項問題，已經(jīng)難以滿足軍隊建設(shè)的需要，因此本文將對新形勢下部隊財務(wù)管理工作的創(chuàng)新進(jìn)行分析。

一、新形勢下部隊財務(wù)管理工作暴露的問題

（一）缺乏完善的財務(wù)管理體系

對于任何一個部隊來說，要想順利的開展財務(wù)工作，就必須建立一個完善的財務(wù)管理體系。然而由于我國部隊財務(wù)管理的開展起步較晚，因此大部分部隊的財務(wù)管理體系都十分不完善，導(dǎo)致目前部隊仍然處于財務(wù)管理體系的完善建設(shè)中。雖然軍隊的財務(wù)管理也制定了一系列的規(guī)章制度，為財務(wù)工作的開展提供充分的保證，但是由于建設(shè)的體系以及制定的制度都是基于會計制度而設(shè)，所以部隊的財務(wù)管理更多的只是具有核算的功能，而不是所謂的部隊財務(wù)管理功能。另一方面不完善的監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致部隊的相關(guān)管理人員不能做到權(quán)責(zé)分明，出現(xiàn)了貪污腐敗的各類不當(dāng)現(xiàn)象，公職人員采用公權(quán)為自己謀私利的現(xiàn)象層出不窮，給部隊的建設(shè)帶來了極大的負(fù)面影響。而且部隊的財務(wù)管理部門架構(gòu)不合理，工作崗位上的相關(guān)工作人員不匹配，導(dǎo)致許多工作都無法正常的開展。

（二）不當(dāng)?shù)臅嫼怂惴椒?/p>

雖然目前我國的會計準(zhǔn)則以及各項會計方法都為部隊的財務(wù)管理工作開展提供了明確的指導(dǎo)，而且也對會計科目的設(shè)置制定了一定的標(biāo)準(zhǔn)。但是部隊的財務(wù)管理人員在運(yùn)用這些準(zhǔn)則和方法時，仍然存在各種問題。有的是因?yàn)闀嬋藛T專業(yè)素養(yǎng)不行，在記賬的過程中貪圖便利，對整個過程進(jìn)行了個人優(yōu)化，導(dǎo)致同一會計科目出現(xiàn)了同借同貸的現(xiàn)象，因此在后期的會計報表中我們就無法詳細(xì)的了解其中的相關(guān)細(xì)節(jié)。有的則是采用傳統(tǒng)的收付實(shí)現(xiàn)制度，也就是核算的賬目只是真正產(chǎn)生真實(shí)貨幣支出的。這種方法好處就是能夠詳細(xì)的了解部隊一段時間內(nèi)資金的具體使用方向，不過有一個壞處就是不能對部隊未來的財務(wù)管理方向做出準(zhǔn)確的預(yù)測。另一方面，部隊沒有充分的對自身的資產(chǎn)以及債務(wù)進(jìn)行一個全面的清算，并不了解自身的財務(wù)架構(gòu)體系。比如部隊的固定資產(chǎn)，很久才進(jìn)行一次清算，而且清算過程也很簡單，導(dǎo)致很多東西都被漏下，甚至出現(xiàn)公職人員私自挪用公物，占用部隊的公共財產(chǎn)，給部隊帶來巨大的損失。

（三）會計核算管理強(qiáng)度不夠

對部隊的會計核算工作進(jìn)行監(jiān)督就是為了找出工作中存在的問題并進(jìn)行糾正，幫助相應(yīng)的財務(wù)工作人員完善自己的工作職責(zé)，避免會計失實(shí)信息的出現(xiàn)，但是由于我國的財務(wù)管理建設(shè)起步較晚，相比于歐美發(fā)達(dá)國家，仍然處于比較落后的局面，因此傳統(tǒng)的財務(wù)管理跟互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)下的財務(wù)管理相比，效率跟質(zhì)量有著很大的差距。部隊的財務(wù)核算過程中，監(jiān)督職能并沒有完全發(fā)揮出來，沒有建立起相應(yīng)的管理監(jiān)督體系，很多部隊的財務(wù)系統(tǒng)仍然采用落后的單機(jī)操作模式，而不是連接網(wǎng)絡(luò)采用相應(yīng)的聯(lián)網(wǎng)信息系統(tǒng)。導(dǎo)致外部相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)不能夠?qū)Σ筷牭臅媰?nèi)容進(jìn)行有效全面的監(jiān)督。另一方面，由于部隊的特殊性，因此財務(wù)數(shù)據(jù)是相對機(jī)密的文件數(shù)據(jù)，為了保障部隊財務(wù)信息的安全性，財務(wù)人員必須采用刻盤等硬件來進(jìn)行數(shù)據(jù)的存取和傳輸。而不能進(jìn)行線上直接輸送，這樣的操作模式下，就需要更多的人力物力，導(dǎo)致整體的工作效率低下，而且也存在一定的財務(wù)風(fēng)險，比如丟失了硬盤等。

（四）財務(wù)管理人員素質(zhì)不高

部隊在進(jìn)行資金管理的時候，沒有明確好每個管理人員之間的職責(zé)，導(dǎo)致在進(jìn)行資金使用、利益分配等工作時，出現(xiàn)各種不良操作，資金的利用率大大降低，無法進(jìn)行正常流轉(zhuǎn)，安全性跟完整性也無法得到保障。比如有的部隊其債務(wù)在資產(chǎn)架構(gòu)表上所占比例過高，由于籌資決策失誤的原因，部隊企業(yè)的負(fù)債率遠(yuǎn)高于正常水平，導(dǎo)致無法如期償債或者償債壓力巨大，生產(chǎn)經(jīng)營活動等受到嚴(yán)重影響。大部分的部隊都沒有認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，對于專業(yè)人才隊伍的建設(shè)也沒有積極的開展。導(dǎo)致部隊的財務(wù)人員的自身專業(yè)素養(yǎng)無法匹配新形勢下部隊建設(shè)的需求，滿足不了現(xiàn)代財務(wù)管理的需求。

二、新形勢下部隊財務(wù)管理工作的創(chuàng)新

（一）建設(shè)完善的管理體系

部隊的財務(wù)管理體系建設(shè)，必須根據(jù)部隊的實(shí)際內(nèi)部架構(gòu)進(jìn)行建設(shè)。第一是要根據(jù)部隊的實(shí)際情況進(jìn)行會計核算制度的完善，建立相應(yīng)的制度進(jìn)行財務(wù)管理的約束和保障，并保證制度的切實(shí)落實(shí)。要財務(wù)管理人員充分的認(rèn)識到管理制度的權(quán)威性，將制度結(jié)合到整個財務(wù)管理體系中。同時制定不同的準(zhǔn)則應(yīng)對不一樣的核算工作，為工作人員在進(jìn)行工作時，有更加明確的工作指導(dǎo)，對一些陌生賬本進(jìn)行核算時有準(zhǔn)則可以依照。第二就是必須提高財務(wù)管理人員的財務(wù)意識，讓財務(wù)管理真正發(fā)揮管理的職能。最后就是構(gòu)建完善的監(jiān)督體系。加強(qiáng)對會計工作人員的監(jiān)督，對工作存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)的分析，找到科學(xué)合理的解決措施。并做好及時上報，通過各種各種調(diào)整來完善部隊的財務(wù)管理體系。

（二）建立信息化系統(tǒng)

針對部隊的財務(wù)管理系統(tǒng)，開發(fā)出一套適合部隊的會計信息管理系統(tǒng)，將部隊的財務(wù)管理信息化，在保證部隊數(shù)據(jù)安全性的前提下，全面提高部隊財務(wù)管理的工作效率。另一方面就是建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，將數(shù)據(jù)庫跟管理系統(tǒng)互相連接起來，幫助部隊能夠智能化的管理部隊財務(wù)。

（三）升級會計核算方法

對部隊的會計核算方法進(jìn)行優(yōu)化升級，將會計科目中部隊會計沒有用到的科目進(jìn)行刪除，優(yōu)簡各類方法，讓核算體系更加簡明易懂。其次就是采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，在會計報表中真實(shí)反映部隊的資產(chǎn)及負(fù)債。做好對資產(chǎn)及負(fù)債的核算工作，杜絕同借同貸問題，對具體的賬務(wù)細(xì)節(jié)進(jìn)行記錄。定時的做好各項固定資產(chǎn)的核算清查。

三、結(jié)語

傳統(tǒng)的部隊財務(wù)管理工作已經(jīng)不能滿足新形勢下部隊建設(shè)的需求，必須對部隊的財務(wù)管理方法進(jìn)行優(yōu)化升級，才能充分發(fā)揮財務(wù)管理的職能，給部隊建設(shè)帶來更大的積極作用。