趙梓然 生奇志

【摘 要】分析“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度”的特征，探討“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度”的傳播流程在于收集輿情信息、回復(fù)熱點(diǎn)問(wèn)題、引導(dǎo)民意走勢(shì)和傳播效果評(píng)估。提出實(shí)施“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度”要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體公布網(wǎng)絡(luò)新聞和政務(wù)信息，及時(shí)與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)溝通，建立相對(duì)穩(wěn)定和規(guī)范的公共信息傳播機(jī)制，以促進(jìn)國(guó)家的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度 傳播流程 實(shí)施路徑

一、網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的特征

網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人是由政府任命或指定的對(duì)外發(fā)布政府的網(wǎng)絡(luò)新聞和政務(wù)信息，并就網(wǎng)絡(luò)媒體和公眾關(guān)心的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)的特定人員。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度主要是以政府為傳播主體，以廣大網(wǎng)絡(luò)公眾為傳播客體，通過(guò)借助網(wǎng)絡(luò)媒體公布網(wǎng)絡(luò)新聞和政務(wù)信息，并與廣大網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)溝通，針對(duì)其關(guān)心問(wèn)題進(jìn)行答復(fù)的一種規(guī)范機(jī)制。

1.公開性。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度是傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)上的延伸，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人也是黨和政府、新聞傳媒以及人民群眾之間相互溝通的一座重要橋梁。代表特定的社會(huì)組織傳達(dá)和發(fā)布特定新聞信息，并通過(guò)大眾傳播渠道向社會(huì)公開。

2.時(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的專職化能有效地搜索信息，及時(shí)掌握輿情，從而正確引導(dǎo)輿論。網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)突發(fā)事件的報(bào)道，就不斷創(chuàng)造了發(fā)稿時(shí)效第一的紀(jì)錄。政府的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的設(shè)立將會(huì)對(duì)我國(guó)的重要方針政策和重要的政治事件等新聞信息進(jìn)行更為迅速及時(shí)的傳播，及時(shí)做出反應(yīng)。

3.靈活性。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)量龐大的網(wǎng)民隨時(shí)進(jìn)行交流和溝通，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的設(shè)立會(huì)有效地拓寬與網(wǎng)民的接觸范圍，為廣大網(wǎng)民提供權(quán)威的信息，將會(huì)更好地消除群眾的疑惑，正確地引導(dǎo)輿情的方向。

4.互動(dòng)性。只要登錄貴陽(yáng)市政府門戶網(wǎng)站，就能見(jiàn)到一個(gè)紅色的新聞發(fā)布平臺(tái)，包括網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督回復(fù)和網(wǎng)民評(píng)論三個(gè)子欄目。政府部門發(fā)出的權(quán)威新聞信息一經(jīng)發(fā)出常常會(huì)立即產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，因此，面對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代新的輿論環(huán)境，政府通過(guò)設(shè)立網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布、輿論監(jiān)督回復(fù)和網(wǎng)民評(píng)論等欄目，建立了政府與網(wǎng)絡(luò)新聞媒體、人民群眾之間快捷有效的信息溝通渠道，與網(wǎng)民達(dá)到了零距離的接觸，從而實(shí)現(xiàn)了與網(wǎng)民的有效互動(dòng)。

二、我國(guó)“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”制度的傳播流程

1.搜集、整理網(wǎng)絡(luò)輿情?；ヂ?lián)網(wǎng)信息發(fā)布的迅捷性和廣泛性，使網(wǎng)上信息和輿情處于不斷更新的狀態(tài)。不管是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大政策新聞，還是突如其來(lái)的突發(fā)事件，都很快會(huì)在網(wǎng)上有所反映。網(wǎng)絡(luò)輿情內(nèi)容豐富，類別繁多，而且容易產(chǎn)生信息失真。網(wǎng)絡(luò)信息經(jīng)過(guò)多級(jí)傳播后，導(dǎo)致以訛傳訛。如果置之不理，則會(huì)讓網(wǎng)上非正常的情緒蔓延，謠言四起。因此，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人面臨著更加艱巨的任務(wù)，一定要加強(qiáng)輿論監(jiān)控，平時(shí)一定要關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，充分了解網(wǎng)民的各種意見(jiàn)和觀點(diǎn)，同時(shí)，更要保持冷靜的頭腦，積極地進(jìn)行調(diào)查研究，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的搜集和整理工作，更加強(qiáng)調(diào)實(shí)效性、針對(duì)性，及時(shí)地發(fā)布權(quán)威的調(diào)查結(jié)果，從而妥善處理公共事件。這樣，才能更好地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論的正面作用。作為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，在充分掌握網(wǎng)絡(luò)輿論的基礎(chǔ)上，不僅要學(xué)習(xí)有益的，采納有用的，澄清有誤的，抵制有害的，而且一定要上網(wǎng)檢索網(wǎng)民所關(guān)心的與民生有關(guān)的問(wèn)題和話題，并就此做一些相應(yīng)的資料準(zhǔn)備工作，以便能給公眾一個(gè)滿意的回復(fù)。

2.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布新聞。在充分搜集和整理網(wǎng)絡(luò)輿情之后，將網(wǎng)民所關(guān)注的國(guó)家政策和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題做出一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查匯總報(bào)告，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有針對(duì)性地發(fā)布新聞信息。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與傳統(tǒng)的新聞發(fā)布平臺(tái)相比，具有更多的優(yōu)勢(shì)，由于互聯(lián)網(wǎng)具有內(nèi)容豐富、數(shù)據(jù)庫(kù)完善和多媒體的特點(diǎn)，網(wǎng)上新聞發(fā)布的形式和內(nèi)容更加豐富。在內(nèi)容上，它可以做到圖文并茂，音頻、視頻、圖片、文字并舉，充分提供與新聞發(fā)布主題相關(guān)的新聞背景、鏈接。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也提高了新聞發(fā)布時(shí)效，擴(kuò)大了新聞發(fā)布的地域和影響?；ヂ?lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，使信息發(fā)布可以在24小時(shí)內(nèi)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)。政府的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)可以將新聞信息在第一時(shí)間傳遞給網(wǎng)民，大大提高了新聞發(fā)布的時(shí)效。而且，由于互聯(lián)網(wǎng)的傳播技術(shù)特點(diǎn)，不像報(bào)紙要有紙質(zhì)媒介，也不像廣播、電視的傳播受信號(hào)的地域限制，網(wǎng)上新聞信息的發(fā)布打破了地域界限，傳播影響可謂是空前的。

3.回復(fù)網(wǎng)民熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題?！熬W(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”逐漸成為黨政官員了解民意的有效方式，“官員回復(fù)、處理網(wǎng)友留言、帖文”則成為最受網(wǎng)友歡迎的形式，由于是政府部門實(shí)名回帖，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度有利于提升政府機(jī)關(guān)的公信力。有些網(wǎng)絡(luò)受眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容會(huì)產(chǎn)生質(zhì)疑或投訴，并且通過(guò)發(fā)帖子提出自己的意見(jiàn)和建議。

與網(wǎng)民相比，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人則承受了更大的壓力，他們肩負(fù)了更艱巨的任務(wù)，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人一般都是政府部門挑選的具有較強(qiáng)政治素質(zhì)、責(zé)任意識(shí)和一定專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的工作人員。由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)更強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，在輿論的端倪階段，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人就要對(duì)涉及本部門職責(zé)范圍內(nèi)的網(wǎng)民投訴、意見(jiàn)和建議，在網(wǎng)上及時(shí)做出初步回應(yīng)，并下載、整理、提出初步意見(jiàn)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后和主要負(fù)責(zé)人審定后，在網(wǎng)上予以正式回復(fù)，以免謠言的出現(xiàn)。

網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的回帖盡量采用了網(wǎng)民樂(lè)于接受的網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言，態(tài)度要誠(chéng)懇，不能擺架子，耍官腔，對(duì)于涉及多個(gè)部門的問(wèn)題，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以網(wǎng)民要求為準(zhǔn)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿論宜疏不宜堵，要在分析、甄別的基礎(chǔ)上，快速、果斷、負(fù)責(zé)任地予以解答。

4.引導(dǎo)輿情走向。網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)發(fā)布的一些新聞?dòng)袝r(shí)會(huì)不理解甚至產(chǎn)生質(zhì)疑，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人若不及時(shí)有效地進(jìn)行引導(dǎo)，很容易導(dǎo)致偏激的網(wǎng)絡(luò)輿情的形成，這對(duì)于政府或相關(guān)重要機(jī)構(gòu)、團(tuán)體都是非常不利的，若處理不好，極易引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體事件。所以，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的職責(zé)之一便是及時(shí)地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情的走向，使網(wǎng)絡(luò)輿情朝著健康的方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人在充分地了解網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布平臺(tái)發(fā)布的新聞所產(chǎn)生的輿論之后，會(huì)對(duì)網(wǎng)民的態(tài)度和反響進(jìn)行反饋，從而影響和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情向著更為和諧的方向發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)具有更大的信息容量，從而使網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人能夠在比較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)網(wǎng)民更為廣泛的跟帖內(nèi)容進(jìn)行回復(fù)。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要辯證地看待網(wǎng)民的回帖，要充分地發(fā)揮把關(guān)人的作用，要真實(shí)地反映輿情，正確地表達(dá)公眾輿論，這是有效引導(dǎo)的前提。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人只有通過(guò)經(jīng)常的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言活動(dòng)，才能及時(shí)有效地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。

5.效果評(píng)估。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布新聞之后，會(huì)出現(xiàn)許多網(wǎng)民的跟帖，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人再根據(jù)涉及該部門職責(zé)權(quán)限的問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)的回帖解答。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間之后，網(wǎng)民會(huì)根據(jù)政府的態(tài)度和執(zhí)政進(jìn)程在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行評(píng)論，這些評(píng)論中不乏有贊揚(yáng)的地方，但有時(shí)也不免有批評(píng)的帖子。了解這些評(píng)論，可以幫助評(píng)估網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的成效。

有些省市甚至將網(wǎng)上答復(fù)率、滿意率等情況作為各部門年度效能建設(shè)目標(biāo)管理考核的重要依據(jù)。對(duì)于在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有作答復(fù)和說(shuō)明的部門，將會(huì)進(jìn)行重新的評(píng)估，看看網(wǎng)民所提出的問(wèn)題是否都予以了說(shuō)明，或者網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人所承諾的要解決的民生問(wèn)題是否都得到了有效解決。此舉很快收到了立竿見(jiàn)影的效果，許多民生問(wèn)題都得到了解決。

三、我國(guó)“網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人”制度實(shí)施路徑

1.提高控制部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)能力。網(wǎng)絡(luò)的開放性和虛擬性，決定了網(wǎng)絡(luò)輿情具有了直接性、突發(fā)性和偏差性等特點(diǎn)。因此在網(wǎng)絡(luò)上更容易出現(xiàn)庸俗、灰色的言論，相對(duì)集中的偏頗觀點(diǎn)容易帶來(lái)群體的盲從和沖動(dòng)。此外，由于網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性，使得這種力量很容易被人利用，那些動(dòng)機(jī)不良者的身影，常會(huì)出現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)輿論之中，這就難免失去這種輿論的公正性。在網(wǎng)絡(luò)輿論中“人們熟悉的輿論狀態(tài)被打破，意見(jiàn)主體的‘真實(shí)遇到前所未有的挑戰(zhàn)，使輿論的權(quán)威性受到?jīng)_擊，無(wú)限放任的觀念為網(wǎng)絡(luò)提供極其危險(xiǎn)的言論，輿論危機(jī)隨時(shí)可能出現(xiàn)，錯(cuò)誤的輿論引起社會(huì)混亂，并導(dǎo)致制造和追隨輿論的人陷入被聲討的困境”。可見(jiàn)，提高政府相關(guān)部門對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的控制引導(dǎo)能力至關(guān)重要，對(duì)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情將起到積極的作用。要增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)能力，網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人要及時(shí)有效地向公眾傳遞權(quán)威信息，將信息內(nèi)容歸口到權(quán)威信息源，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論在網(wǎng)上的傳播空間。同時(shí)，要強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)“把關(guān)人”的作用，引導(dǎo)群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)有序參與政治生活。還要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管機(jī)制，建立完整的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管隊(duì)伍，完善各級(jí)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)管體系，從而增強(qiáng)了對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的約束力。

2.要變被動(dòng)回應(yīng)為主動(dòng)發(fā)布新聞。就目前形勢(shì)而言，要使民眾更加信賴網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人就必須變被動(dòng)回應(yīng)為主動(dòng)發(fā)布。這就要求政府部門必須改變對(duì)新聞發(fā)布和信息公開的認(rèn)知和態(tài)度，從被動(dòng)的回復(fù)變?yōu)橹鲃?dòng)回應(yīng)那些與民眾切身利益息息相關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人也要具有較強(qiáng)的新聞敏感性，能夠及時(shí)地關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情的發(fā)展變化，增強(qiáng)政府信息的公開透明程度，這樣才能達(dá)到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，否則極可能會(huì)染上傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度的一些陋習(xí)。

3.建立有效的身份識(shí)別系統(tǒng)。建立有效的身份識(shí)別系統(tǒng)，比如建立第三方認(rèn)證制度，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的監(jiān)督機(jī)制，以免網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人成為不切實(shí)際的擺設(shè)?，F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人都是在政府相關(guān)部門的官方網(wǎng)站上發(fā)布新聞信息的，在這些官方網(wǎng)站上，一旦網(wǎng)民的質(zhì)疑不能得到及時(shí)有效回復(fù)或者是發(fā)布者刻意地回避那些比較尖銳的問(wèn)題的話，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的公信力就會(huì)大大降低，政府的形象也會(huì)受到損害。所以，政府在實(shí)施網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)建立第三方認(rèn)證制度，確保公眾反映的問(wèn)題都能及時(shí)得到回復(fù)，應(yīng)該讓網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度成為政府與民眾相互交流溝通的平臺(tái)。

4.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的職業(yè)素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人是政府在網(wǎng)絡(luò)上的形象代言人。他不僅要具備良好的政治、理論素養(yǎng)，通曉國(guó)家的大政方針，了解本部門業(yè)務(wù)，具有良好的文字表達(dá)能力，而且還要熟悉新聞傳播規(guī)律和新聞的宣傳、報(bào)道特點(diǎn)。因此作為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人，需要具備多方面的素質(zhì)，政府要規(guī)范選拔任用網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的機(jī)制，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的培訓(xùn)才能上崗，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的幾點(diǎn)素養(yǎng)需要重點(diǎn)強(qiáng)化：

第一，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人應(yīng)該具備良好的政治素養(yǎng)。他不僅要了解國(guó)家的大政方針、政策，而且要對(duì)其有更為深入的看法和見(jiàn)解，而不僅僅只是停留在表層上的理解，他應(yīng)該能夠做到從全局的角度去分析和解決問(wèn)題，在選擇發(fā)布主題、進(jìn)行輿情判斷和回應(yīng)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)能夠從大局出發(fā)、準(zhǔn)確把握，這樣才能夠自覺(jué)地維護(hù)安全穩(wěn)定的大局。

第二，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要具備較高的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要對(duì)新聞傳播規(guī)律和新聞的宣傳報(bào)道特點(diǎn)有一定的了解，這樣在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布新聞時(shí)才能做到游刃有余，突出重點(diǎn)，把握要點(diǎn)。

第三，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要具備良好的心理素質(zhì)。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要掌握好自己情感表達(dá)的度，將情緒控制在自己能夠駕馭的范圍內(nèi)，不能因?yàn)榫W(wǎng)友言詞激烈或者不客觀真實(shí)的帖子而喪失理性，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，對(duì)這些網(wǎng)帖要理性客觀地予以答復(fù)，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要充滿自信、不卑不亢和心態(tài)平和。

5.完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的績(jī)效評(píng)估制度。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度實(shí)施的效果如何，要及時(shí)吸取不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這就需要建立一套完善的考察網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度運(yùn)作效果的績(jī)效評(píng)估制度?？?jī)效評(píng)估機(jī)制的建立有助于考察政府新聞發(fā)言人的實(shí)施情況，也有助于對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人進(jìn)行科學(xué)的調(diào)控和管理。

首先，建立新聞信息的反饋機(jī)制。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布的信息轉(zhuǎn)變?yōu)樾侣労笤谑鼙娭兴a(chǎn)生的反響、效應(yīng)，政府相關(guān)部門應(yīng)該以各種方式進(jìn)行收集，比如說(shuō)將網(wǎng)絡(luò)受眾的回帖廣泛地收集起來(lái)，進(jìn)行整合與理性分析，建立新聞宣傳效果的評(píng)估反饋機(jī)制，并定期形成評(píng)估報(bào)告。

其次，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的運(yùn)作效果，對(duì)網(wǎng)絡(luò)受眾進(jìn)行民意調(diào)查，考察固定期間內(nèi)網(wǎng)絡(luò)受眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的滿意度，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人的設(shè)立是否真正為百姓辦了實(shí)事，并形成評(píng)估報(bào)告，公布于眾。

再次，對(duì)任職的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人建立全面的、公開的考核記錄檔案，由有關(guān)機(jī)構(gòu)定期對(duì)其業(yè)績(jī)、行為進(jìn)行考核，并評(píng)定其聲譽(yù)，記錄在案，公布于眾。這既是防止網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人提供失真信息的較好的一種激勵(lì)機(jī)制，同時(shí)也可以達(dá)到監(jiān)督的良好效果。

6.完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)。完善政府網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)，為配合網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，應(yīng)該專門出臺(tái)全國(guó)統(tǒng)一的《網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人必須履行的職責(zé)和義務(wù)》等相應(yīng)的法律法規(guī)。

四、結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度作為新聞發(fā)言人制度在互聯(lián)網(wǎng)空間的延伸和拓展，對(duì)于引導(dǎo)輿論，化解矛盾，消除誤解，拉進(jìn)政府和民眾之間的距離，具有眾多積極作用。從全國(guó)多個(gè)省市政府部門的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的實(shí)施過(guò)程中，可以看出，我國(guó)的政府部門對(duì)網(wǎng)民公開透明的積極姿態(tài)，這體現(xiàn)出我國(guó)政府部門在政務(wù)公開上的決心和信心。調(diào)查顯示，80.3%的網(wǎng)友希望所在地能夠建立完善的網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度，真誠(chéng)地面對(duì)網(wǎng)民，將網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)地給予答復(fù)，增強(qiáng)發(fā)布新聞信息的公開透明程度，使網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度形成長(zhǎng)效機(jī)制，能夠切實(shí)有效地發(fā)揮作用。

（作者學(xué)校：東北大學(xué)文法學(xué)院）

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本文為教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究后期資助重大項(xiàng)目（17HJQ007）的階段性成果。