亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        四川省巴中市巴州區(qū)建立林業(yè)要素市場 探索林權(quán)流轉(zhuǎn)

        2018-11-26 01:24:50秦詩言
        綠色中國 2018年16期
        關(guān)鍵詞:指導(dǎo)價保額林權(quán)

        2014年11月,巴州區(qū)被中農(nóng)辦、國家林業(yè)局等13部(委、局)列為全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)以來,緊緊圍繞改革試驗實施方案,積極探索促進現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的制度機制,扎實推進改革試驗示范各項工作。

        探索所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”。一是建立林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證制度,放活商品林林地經(jīng)營權(quán)。區(qū)政府出臺了《林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證登記管理暫行辦法》,對通過轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式流轉(zhuǎn)商品林林地經(jīng)營權(quán)的,向流入方頒發(fā)林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證,形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置,賦予林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證申請辦理林木采伐和林權(quán)抵押貸款權(quán)能,目前全區(qū)已辦理林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)證41本,登記面積8126畝。二是創(chuàng)新公益林流轉(zhuǎn)方式,放活公益林林地經(jīng)營權(quán)。允許公益林林權(quán)所有者以租賃、轉(zhuǎn)包、入股方式流轉(zhuǎn)林地經(jīng)營權(quán),流入方擁有林地、林木使用權(quán),盤活公益林資源,促進了林下經(jīng)濟和生態(tài)旅游發(fā)展。目前全區(qū)發(fā)展林下經(jīng)濟11.2萬畝,打造生態(tài)旅游31600畝。三是探索自留山經(jīng)營形式退出機制,放活自留山經(jīng)營權(quán)。根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,自留山林地使用權(quán)不得抵押,制約了自留山林地經(jīng)營權(quán)的放活。為盤活自留山資源,本著村民自愿申請原則,按照“本集體經(jīng)濟組織2/3以上村民同意→簽訂承包合同→申請區(qū)林業(yè)局變更登記”程序,自留山可變更為責(zé)任山,變更后農(nóng)民可在自愿前提下流轉(zhuǎn)。目前全區(qū)已變更自留山登記形式16826畝,變更后流轉(zhuǎn)5860畝。

        探索建立林業(yè)要素市場。一是推進林權(quán)流轉(zhuǎn)體系建設(shè)。建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級共享的林權(quán)管理信息系統(tǒng)和區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級林權(quán)流轉(zhuǎn)交易服務(wù)體系,鼓勵林權(quán)流轉(zhuǎn)雙方進入?yún)^(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心交易。二是建立林權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價制度。根據(jù)轄區(qū)森林資源狀況,制定了馬尾松、柏木、榿木、干果類、木本中藥材、花卉苗木等6大類46小類指導(dǎo)價,通過區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺發(fā)布,供流轉(zhuǎn)雙方參考,保障了流轉(zhuǎn)雙方信息對稱,防止低價流轉(zhuǎn)。三是創(chuàng)新評估機制。制定了《集體林森林資源評估咨詢指導(dǎo)意見》,建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、評估咨詢專家?guī)?。?00萬元以下的單宗林權(quán)流轉(zhuǎn)或抵押貸款,由區(qū)營林調(diào)查隊和隨機抽取的評估咨詢專家參照指導(dǎo)價進行聯(lián)合評估,出具評估咨詢報告,評估咨詢專家每次僅收取500-800元評估咨詢費,降低了林權(quán)交易、抵押成本。目前已評估67宗,評估金額1.34億元,節(jié)約評估費153萬元。

        探索完善森林保險制度。一是建立了森林資源資產(chǎn)與森林保險額相匹配機制。參照林權(quán)流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價,由投保人和保險機構(gòu)共同確定保額,在總的保額中除去政策性森林保險保額,剩余資產(chǎn)額按政策性森林保險繳費率繳納保費,進行再保險。二是擴大保險范圍,建立非林地經(jīng)濟林木(果)保險機制。根據(jù)指導(dǎo)價,由保險人和投保人共同確定保額,按保額的1.7‰繳納保費投保。三是建立保費補貼機制。對參加再保險的新型經(jīng)營主體,區(qū)財政按政策性森林保險保費補貼標準給予補貼;對參加經(jīng)濟林木(果)保險的,區(qū)財政給予保費50%的補貼。全區(qū)已投保森林資源再保險12500畝、經(jīng)濟林木(果)保險9800畝,財政累計補貼保費53600元。

        探索林權(quán)流轉(zhuǎn)的機制制度。一是擴大流轉(zhuǎn)范圍。允許公益林林地、林木使用權(quán)流轉(zhuǎn),允許自留山變更經(jīng)營形式后流轉(zhuǎn)。二是明確公益林流轉(zhuǎn)方式。公益林只能以轉(zhuǎn)包、租賃、入股方式流轉(zhuǎn)。三是嚴格限制轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)。為防止農(nóng)民失山失地的風(fēng)險,以轉(zhuǎn)讓形式流轉(zhuǎn)林權(quán)原則上限制在本集體經(jīng)濟組織成員內(nèi)。四是強化監(jiān)督管理。集體統(tǒng)一經(jīng)營的山林流轉(zhuǎn)價格原則上進行評估、公開拍賣,如果協(xié)議流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)價格必須經(jīng)本集體經(jīng)濟組織2/3以上的村民或村民代表同意,并具會議記錄及同意簽字表。試驗階段規(guī)范流轉(zhuǎn)林地354宗,面積60520畝。

        為順利完成深化集體林權(quán)制度改革試驗任務(wù),主要采取三項措施強力推進。

        一是高度重視,精心組織。區(qū)委、區(qū)政府把深化集體林權(quán)制度改革試驗作為促進農(nóng)村經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)步伐的著力點,集中力量重點抓。區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題研究、靠前指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓、一線督戰(zhàn),針對階段情況不定期研究解決相關(guān)問題。將林改工作經(jīng)費納入財政預(yù)算,從人力、物力、財力方面給予全力保障。

        二是統(tǒng)籌聯(lián)動,集聚合力。建立部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動機制,落實工作責(zé)任,把職責(zé)任務(wù)細化到各級黨委、政府、部門一把手。廣泛宣傳動員,發(fā)動社會參與,提高了農(nóng)民群眾和社會各界的知曉度和參與度。

        三是試點先行,穩(wěn)步推進。在全面明晰產(chǎn)權(quán),建立健全林權(quán)管理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)上,2015年在化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展深化集體林權(quán)制度改革試驗試點工作,圍繞改革試驗任務(wù),探索創(chuàng)新促進林業(yè)發(fā)展的新機制。在試點基礎(chǔ)上,2016年在全區(qū)全面推開深化改革試驗工作,形成了流轉(zhuǎn)有序、服務(wù)到位、新型林業(yè)經(jīng)營主體迅速發(fā)展的局面。2017年全面梳理改革舉措,初步形成了改革試驗成果。

        猜你喜歡
        指導(dǎo)價保額林權(quán)
        全國13城二手房指導(dǎo)價政策松綁
        購買增額終身壽險要謹慎
        “指導(dǎo)價”,黨員干部怎樣才能不踩“紅線”
        新傳奇(2021年41期)2021-10-25 12:54:27
        林權(quán)供求信息
        林權(quán)供求信息
        林權(quán)供求信息
        合理選擇重疾險保額
        895萬中小學(xué)生投保校方責(zé)任險
        基于效能的鐵路貨運政府指導(dǎo)價研究
        關(guān)于土地出讓市場指導(dǎo)價的實踐與思考
        四川少妇大战4黑人| 最新天堂一区二区三区| 免费的日本一区二区三区视频| 国产精品18久久久| 国产nv精品你懂得| 中国老太老肥熟女视频| 久久精品国产亚洲av久按摩| 国产人成无码视频在线观看 | 中文字幕无码免费久久| 亚洲国产精品久久久婷婷| 亚洲人成电影网站色| 国产肉体ⅹxxx137大胆| 亚洲成AV人久久| 谷原希美中文字幕在线| 国产美女做爰免费视频| 亚洲国产综合人成综合网站 | 538在线啪在线观看| 风韵丰满妇啪啪区老老熟女杏吧 | 国产一区二区丰满熟女人妻| 91国产精品自拍视频| 公与淑婷厨房猛烈进出| 国产99久久亚洲综合精品| 无码熟妇人妻AV不卡| 顶级高清嫩模一区二区| 国产又色又爽又黄的| 国产黄三级三·级三级| 国产成人精品中文字幕| av中文字幕一区不卡| 久久精品免视看国产成人| 亚洲国产欧美另类va在线观看| 偷拍偷窥在线精品视频| 亚洲av精品一区二区三区| 美女胸又www又黄的网站| 国产人妖在线免费观看| 国产毛片视频一区二区| 亚洲日本中文字幕天天更新| 女同性恋精品一区二区三区| 国产亚洲一本二本三道| 男女高潮免费观看无遮挡| 一级做a爰片久久毛片| 青青草成人免费播放视频|