田 廣 高 徐 郭朝廷 鄒力佳 張 松 朱桂華

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新時代背景下我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究*

田 廣1,2高 徐2郭朝廷3鄒力佳1張 松1朱桂華1

（1.貴州理工學(xué)院體教部， 貴州 貴陽 550003；2.華中師范大學(xué)體育學(xué)院， 湖北 武漢 430079；3.中國人民解放軍后勤工程學(xué)院軍事教研室，重慶 400016）

以我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為研究對象，運用 SWOT-AHP(層次分析法)得出我國體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅四個方面共計40個指標。結(jié)果表明: 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的優(yōu)勢大于劣勢，機遇大于威脅，發(fā)展最優(yōu)戰(zhàn)略為SO戰(zhàn)略。從國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境來看，選擇SO戰(zhàn)略是由我國體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)存性和產(chǎn)業(yè)特點決定的，具有必要性和歷史階段性。

國家戰(zhàn)略；SWOT-AHP；體育產(chǎn)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

1 我國體育產(chǎn)業(yè)SWOT理論分析

SWOT分析法[1]是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略經(jīng)常應(yīng)用的方法。在體育領(lǐng)域也得到了較好的應(yīng)用，如其中代表民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)[2]、武術(shù)散打[3]等。我國體育產(chǎn)業(yè)SWOT分析，優(yōu)勢：S1勞動密集型產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)能力強；S2 “家族式”企業(yè)數(shù)量龐大；S3國民收入增多，體育賽事交流頻繁；S4加入WTO與發(fā)達國家享有“普惠制”待遇；S5體育產(chǎn)業(yè)增速快于國民經(jīng)濟增長速度；S6體育產(chǎn)業(yè)納入國民經(jīng)濟社會發(fā)展綱要；S7體育產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大，投資市場多元化； S8奧運會成功舉辦，體育人口指數(shù)增長；S9群眾運動蓬勃興起，城鎮(zhèn)化建設(shè)加快；S10國內(nèi)市場不斷繁榮，提供良好的市場環(huán)境。劣勢：W1體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小，占GDP比重少，競爭力不強；W2體育用品業(yè)層次低，結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)之間的互動聯(lián)系不緊密；W3體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后客觀影響國民體質(zhì)；W4缺乏行業(yè)標準，產(chǎn)品國際化標準不高；W5著名品牌企業(yè)少，科技含量低，缺乏品牌效應(yīng)，同質(zhì)化嚴重；W6資源浪費嚴重，勞動力低廉，粗放型發(fā)展，缺少高素質(zhì)人才；W7體育服務(wù)業(yè)占比重不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 ；W8體育消費市場動力不足，缺乏精品賽事及體育中介機構(gòu)；W9體育場館投資渠道窄、場館經(jīng)營效益差、功能單一；W10體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理水平落后。機遇：O1《全民健身計劃(2016－2020)》《健康中國2030規(guī)劃剛要》等系列政策；O2引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施人才發(fā)展戰(zhàn)略；O3國民經(jīng)濟持續(xù)增長奠定良好經(jīng)濟基礎(chǔ)；O4現(xiàn)代信息技術(shù)提供巨大銷售平臺；O5提升品牌競爭力，增加附加值，完善產(chǎn)品營銷環(huán)節(jié)；O6推進體育產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，加大自主研發(fā)和科研成果轉(zhuǎn)化率；O7加快全球化進程，培育自身體育市場，開展國際合作；O8城市化進程加快，擴大體育輻射功能；O9主體產(chǎn)業(yè)地位更加突出，完善國家和行業(yè)標準；O10居民消費結(jié)構(gòu)的升級創(chuàng)造廣闊市場需求。威脅：T1體育消費市場拓展遲緩；T2體育產(chǎn)業(yè)行政管理體制和運行機制不協(xié)調(diào)；T3國內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)難以大規(guī)模進入國際市場；T4海外和三資企業(yè)投資減弱，國營、集團企業(yè)動力不足；T5體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、法制化管理滯后；T6國外品牌代工廠的回遷或轉(zhuǎn)移；T7國內(nèi)中低端體育產(chǎn)品供大于求；T8國家對體育產(chǎn)業(yè)的專項扶持不夠；T9國際企業(yè)認證標準嚴格，歐美一線品牌強烈沖擊；T10體育企業(yè)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型升級陷入被動。

2 我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略分析

采用AHP(層次分析法)[4]，構(gòu)建體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)各指標權(quán)重系數(shù)，運用三角形的面積計算公式得出，我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略依次為：SO戰(zhàn)略>TS戰(zhàn)略>OW戰(zhàn)略>WT戰(zhàn)略。

2.1 SO戰(zhàn)略即依靠內(nèi)部優(yōu)勢，利用外部優(yōu)勢。利用我國體育產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模、體育消費市場潛力巨大等優(yōu)勢抓住外部全球經(jīng)濟蕭條，該戰(zhàn)略是增長型。對我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大。SO戰(zhàn)略是最優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略，措施如下：（1）嚴格控制高能耗、高污染、低效益的體育制造業(yè)準入投產(chǎn)，提升體育用品業(yè)自主品牌和自主技術(shù)向高端化發(fā)展。（2）實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群，整合、兼并、重組“家族式”企業(yè)小、散、亂的格局，支持中小型企業(yè)從技術(shù)、人才、規(guī)模等方面升級換代。（3）重視產(chǎn)業(yè)標準制定，加強國際合作，深入研究發(fā)達國家各項標準細則，掌握WTO規(guī)則。（4）落實體育產(chǎn)業(yè)配套政策，制定符合省、市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列機制、體制。（5）吸納社會力量參與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立以市場資源為導(dǎo)向的發(fā)展模式。（6）積極申報、主辦國際性、綜合性大型賽事，通過體育賽事改造城市基礎(chǔ)設(shè)施。

2.2 WO戰(zhàn)略即利用外部機會，克服內(nèi)部劣勢。利用我國體育產(chǎn)業(yè)國外經(jīng)濟蕭條，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策利好的外部機會來改進內(nèi)部總體規(guī)模小、占比少、層次低的劣勢，該戰(zhàn)略是扭轉(zhuǎn)型。WO戰(zhàn)略是次優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，措施如下：（1）加大體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，制定配套的政策、規(guī)章、法規(guī)支持體系，設(shè)立體育服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金。（2）探索超級賽事和超級體育品牌的形成，擴寬體育產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、娛樂等行業(yè)的聯(lián)動效應(yīng)。（3）重視各板塊體育的分工與協(xié)作，加快學(xué)校體育、競技體育、群眾體育的相互銜接。（4）強調(diào)科技與體育產(chǎn)業(yè)的融合，及時吸取先進科學(xué)技術(shù)在體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的運用，做好科技創(chuàng)新與升級。（5）建立科學(xué)的體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計、檢測、考核和管理體系。（6）引進國外先進理念，改變過去只重視體育制造業(yè)，忽視體育服務(wù)業(yè)的觀念。

2.3 ST戰(zhàn)略即依靠內(nèi)部優(yōu)勢，回避外部優(yōu)勢。利用我國體育產(chǎn)業(yè)增速快、國家重視的內(nèi)部優(yōu)勢去避免或減輕外在消費動力不足、體制和運行機制不協(xié)調(diào)的威脅打擊，該戰(zhàn)略一體化型。ST戰(zhàn)略是較優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，措施如下：（1）加強政府宏觀調(diào)控，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，因地制宜，維護政府與市場的公平與高效。（2）培養(yǎng)專一性、多元化的體育復(fù)合人才，引入現(xiàn)代企業(yè)管理制度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實施科教興體，人才興體。（3）提煉核心產(chǎn)業(yè)，拉長上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（4）放開民間、業(yè)余賽事權(quán)利，簡化辦賽程序，減少行政干預(yù)。（5）提高全民健身意識，注重各類健身人群消費意識和鍛煉行為的引導(dǎo)，生活觀念的轉(zhuǎn)變，體育消費行為的培養(yǎng)。

2.4 WT戰(zhàn)略即減少內(nèi)部劣勢，回避外部威脅。利用我國體育產(chǎn)業(yè)整體行業(yè)標準缺乏、管理水平落后的內(nèi)部劣勢，避免外部市場侵入、國際標準嚴格威脅，該戰(zhàn)略是防御型。WT戰(zhàn)略是優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，措施如下：（1）下放行政權(quán)力，重視政府的引導(dǎo)，適度參與管理，處理好行政與市場的關(guān)系。（2）繁榮體育產(chǎn)業(yè)市場，提供形式多樣、內(nèi)容豐富的體育消費品，處理好供給側(cè)與需求側(cè)之間的矛盾。（3）建立穩(wěn)定的財政投入機制，增加財政投入，創(chuàng)新支持方式。（4）多渠道爭取外國政府、國際組織基金，吸納社會力量參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。（5）激發(fā)地方政府發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的動力，理清體育產(chǎn)業(yè)與體育事業(yè)的關(guān)系，落實相關(guān)稅收、金融、土地等相關(guān)政策。

3 研究結(jié)論

本研究運用 SWOT-AHP得出我國體育產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅四個方面共計40個指標。構(gòu)建的四種戰(zhàn)略依次為：SO戰(zhàn)略（0.001734）、TS戰(zhàn)略（0.001700）、OW戰(zhàn)略（0.001607）、WT戰(zhàn)略（0.001275)。SO戰(zhàn)略是體育產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)發(fā)展戰(zhàn)略,從國內(nèi)外經(jīng)濟、政治、教育、科技等發(fā)展環(huán)境來看，選擇SO戰(zhàn)略是由我國體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)存性和產(chǎn)業(yè)特點決定的。當(dāng)前，中國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能，改造和提升以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的經(jīng)濟增長模式，加快體育產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整是大勢所趨，刻不容緩。選擇科學(xué)、合理的戰(zhàn)略關(guān)乎未來經(jīng)濟興衰，具有必要性和歷史階段性。

[1] 王蓮芬,許樹柏.層次分析法引論[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1999.

[2] 劉鳳虎,楊斌勝,張輝.基于SWOT-AHP模型的民族傳統(tǒng)體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報,2016(39)8：26-35.

[3] 劉鳳虎，王美娟，韓躍剛.基于SWOT-AHP模型的我國武術(shù)散打發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國體育科技，2016(52)3：27-33.

On the Development Strategy of China's Sports Industry under the New Era

TIAN Guang, etal.

(Guizl.hou Institute of Technology, Guiyang 550003, Guizhou, China)

貴州省教育科學(xué)規(guī)劃重點課題成果（LM240003A）；貴州理工學(xué)院省級本科高校優(yōu)秀教學(xué)團隊科研成果。

田廣（1985—），副教授，在讀博士研究生，研究方向：體育產(chǎn)業(yè)、體育場館。