韓學民梁麗鳳羅雪兒 周 凱

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海南社區(qū)體育志愿者的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究*

韓學民1梁麗鳳1羅雪兒2周 凱3

(1. 海南大學體育部， 海南 ?？?570228；2.北京大學, 北京 100871；3.陜西靖邊縣體育訓練中心，陜西 靖邊 718500)

采用問卷調查法對海南社區(qū)體育志愿者的性別結構、年齡結構、職業(yè)結構、學歷結構、家庭經(jīng)濟狀況、志愿參與動機等問題進行調查，分析海南社區(qū)體育志愿者的特征，探索海南社區(qū)體育志愿者隊伍發(fā)展的規(guī)律及發(fā)展趨勢。

社區(qū)體育；志愿者；海南

海南近些年成功舉辦海口馬拉松、海南高爾夫球公開賽、國際馬拉松賽、萬寧沖浪、屯昌兵乓球賽、三亞（海南）馬拉松、文昌排球賽、中華龍舟賽等大型體育賽事推動了全民健身的發(fā)展，并且隨著海南社會經(jīng)濟、自由貿易島的發(fā)展和推進，社區(qū)居民則對社區(qū)體育健身提出了更進一步的要求：不僅要參與，而且要提高；不僅要鍛煉，而且要正確鍛煉。這些要求都凸現(xiàn)了社區(qū)居民對社會體育健身服務的需求。而在現(xiàn)階段海南社區(qū)體育服務跟不上，以及社區(qū)體育管理部門在指導社區(qū)居民體育健身方法方面存在的一些不足都制約著社區(qū)居民健身的進一步發(fā)展，影響著社區(qū)居民健身的積極性。因此，研究和科學利用社區(qū)體育志愿者資源，以它彌補社區(qū)服務數(shù)量和質量方面的不足，使社區(qū)體育管理人員和社區(qū)體育志愿者相互配合、相互支持、共同促進新時期海南社區(qū)體育的健康發(fā)展，這是在新形勢下海南全民健身開展的必然要求。

1 研究對象和方法

為研究城市社區(qū)體育志愿者隊伍的現(xiàn)狀及其建設路徑，選取海口、澄邁、儋州、瓊海、三亞的社區(qū)健身點的志愿者和社區(qū)健身點的鍛煉居民為調研對象，采用文獻資料法、問卷調查法、邏輯分析、數(shù)理統(tǒng)計等方法，分別發(fā)放社區(qū)體育志愿者問卷和社區(qū)鍛煉居民問卷，對比分析社區(qū)體育志愿者的基本狀況、服務動機和服務性質，為海南社區(qū)體育志愿者隊伍的建設路徑提供依據(jù)和建議。

2 結果與分析

2.1 海南社區(qū)體育志愿者的性別結構

海南社區(qū)體育志愿者中男性占30.3%，女性占總體的69.7%。但是在不同的年齡階段、不同的健身運動項目，比例變化很大。在16一30歲之間這個年齡階段大部分是在校學生，他們?yōu)榱藢W業(yè)基點加分，對體育志愿服務有的積極性很高，所以，在16一30歲之間這個年齡階段海南社區(qū)志愿者沒有顯著的性別差異。而在30一55歲年齡階段，女性志愿者比男性志愿者高的比例非常顯著。因為在這個年齡階段的成年男性在工作、事業(yè)、生活、家庭的壓力下，沒有過多的時間和精力從事社區(qū)體育志愿活動[1]。

2.2 海南社區(qū)體育志愿者的年齡結構

把年齡組每5歲分為一組。通過調查海南社區(qū)體育志愿者的年齡結構得出，海南社區(qū)體育志愿者主要集中在兩個年齡階段，16-30歲年齡階段和55歲以上年齡階段。這兩個年齡階段的志愿者占全體志愿者總數(shù)的74.7%。其他年齡階段的志愿者比較少，占25.3%。分析認為，30-55歲的群體面臨著家庭和事業(yè)、生存與發(fā)展和雙重壓力，影響從事社區(qū)體育志愿服務。16-30歲階段的學生群體，在學校團委的組織下，對社區(qū)體育服務比較感興趣，55歲以上年齡階段的群體都接近或已經(jīng)離退休，休閑時間相對較多，出于自身健康的需求，對社區(qū)體育活動比較關心，從而積極參加社區(qū)體育志愿服務。

2.3 海南社區(qū)體育志愿者的受教育程度

調查發(fā)現(xiàn)，海南社區(qū)體育志愿者的文化程度相對較高，其中有研究生學歷的有13人，占總體的7%，具有本科學歷的有45人，占24%；大專學歷者65人，占35%；高中學歷者42人，占23%；初中學歷者15，占8%；小學學歷者5人，占5%；文盲半文盲僅有1人，占0.5%?？梢钥闯龃髮W及以上學歷者有123人，占75%，遠遠超過了人口結構學規(guī)定(15%)的標準，說明海南社區(qū)體育志愿者群體的文化結構相對較高。這些高學歷的志愿者之中，年輕人主要以現(xiàn)代的大學生為主，55歲離退休人員以在政府或事業(yè)單位工作干部、職工為主，也有一部分是大學教師，其中大多是上個世紀50一60年代的高學歷者。

2.4 海南社區(qū)體育志愿者家庭經(jīng)濟狀況

經(jīng)濟基礎是志愿者從事社區(qū)志愿服務的一個重要影響因素。在調查的社區(qū)志愿者中，家庭經(jīng)濟狀況一般比較好，選擇“小康”有76人，占總人數(shù)的41.1%，選擇“富?！庇?8人，占39.6%，選擇“一般”有20人，占10.5%，三者合計占95.3%。這說明經(jīng)濟基礎是志愿者從事社區(qū)志愿服務的一個重要影響因素。但還有17人選擇“溫飽”，占9.2%，有6人選擇“貧困”，占3.3%，這也說明，經(jīng)濟基礎并不是從事志愿服務的唯一影響因素。

2.5 海南社區(qū)體育志愿者的職業(yè)結構

從職業(yè)結構方面反映海南社區(qū)體育志愿者的構成，其目的在于了解海南社區(qū)體育志愿者在社會分工中所從事的具體工作(包括離退休者)。研究發(fā)現(xiàn)，離退休人員最多，有80人，占總人數(shù)的43%；其次是學生，37人，占20%，兩者之和接近64%；另外是公司職員有15人，占8%。選自由職業(yè)者的有11人，占6%。這是因為離退休人員不僅有穩(wěn)定的經(jīng)濟基礎和較高的社會地位，又有健康的要求、時間又相對充裕，學生則在學校團委或體育社團的組織下，參與到社區(qū)體育活動之中。所以，學生和離退休人員是社區(qū)體育活動志愿者的主力軍[2]。

2.6 海南社區(qū)體育志愿者的參加體育健身情況

海南社區(qū)體育志愿者積極參與各種類型的社區(qū)體育志愿活動，很大部分是因為他們喜歡體育運動且經(jīng)常參加體育鍛煉，才從事志愿活動。所有調查對象中，選擇“經(jīng)常參加”者89人，占47.9%；選擇“參加”者70人，占37.6%；選擇“一般”者21人，占11.5%；選擇“不參加”者6人，占3%。

2.7 海南社區(qū)體育志愿者的社區(qū)體育志愿服務的動機

從表1可以看出，海南社區(qū)體育志愿者從事體育志愿服務的動機是不同的，都有自己的需求，既有參與傳播正能量、幫助需要者的意愿，也有充實自我、豐富人生經(jīng)歷、鍛煉才能的需求，甚至有一些明顯的利己傾向。這些動機排名前三的有“可以多結識一些志同道合的朋友”、“社會責任感”“發(fā)掘潛能、認識自己的長處”分別達了78.1%、68.9%、67.6%。

表1 社區(qū)體育志愿者志愿服務動機及選擇率(N=186，每人可填寫多項)

動機中選(人)頻率(%)排序 社會責任感12868.92 傳播正能量9752.16 熱心公益，回報社會10958.45 想多學東西8445.18 服務令人有成功感5529.810 實現(xiàn)理想、報負3317.912 發(fā)掘潛能、認識自己的長處12667.63 打發(fā)時間10958.44 為找工作4926.111 獲取工作經(jīng)驗、社會經(jīng)驗5931.59 讓自己的技能、學習用于有意義的事7942.77 可以多結識一些志同道合的朋友14678.71 單位組織的，不好意思不參加147.513 因為自己的親朋好友參加63.114 宗教信仰42.315 其他10.816

2.8 海南居民不參加社區(qū)體育志愿服務的原因

在4240名調查者中，有186人有過社區(qū)體育志愿服務的經(jīng)歷，有過社區(qū)體育志愿服務的經(jīng)歷僅占總人數(shù)的4.39%，其余的4054人沒有社區(qū)體育志愿服務的經(jīng)歷，調查發(fā)現(xiàn)海南社區(qū)市民不參加社區(qū)體育志愿服務的原因主要集中在“沒有時間，和自己的上課、上班相沖突”和“志愿服務的信息缺乏，想提供服務不知道聯(lián)系誰”，中選率分別為94.1%、70.5%。其次是一些主觀性或社會觀念的問題，如“家人不支持和朋友拖后腿”“沒有志愿環(huán)境，費力不討好，沒有動力”“志愿服務還要花路費、時間”等。

2.9 海南社區(qū)體育志愿者從事社區(qū)體育志愿服務的途徑

調查得知，選擇“政府部門(社區(qū)居民委員會、街道辦事處、區(qū)政府)招募”者135人，占總人數(shù)的比例80.5%，選擇“體育社團招募”者83人，占49.6%，選擇“個人自由提供志愿服務”者62人，占37%，選擇“志愿服務機構”者95人，占51%，選擇“學生會、學校團委”的者64人，占38%，選擇“工作單位相關部門(如單位工會、團委)”者43人，占17.9%，選擇“自發(fā)的志愿者團體”者59人，占51%，選擇“朋友、同學的推薦”者91人，占49%，選擇“其他”的人數(shù)是2人，占1.1%。表明目前社區(qū)體育志愿服務的大多是在有組織進行的，但也有一部分人是個體自由提供志愿服務。

3 海南發(fā)展社區(qū)體育志愿者的措施

3.1 政府相關部門要重視社區(qū)體育志愿服務的發(fā)展

海南政府部門的團委是全民健身開展的直接管理者，肩負著推動全民健身發(fā)展的重任。海南政府部門可以通過政策的制定和規(guī)范制度給予海南社區(qū)體育志愿者正確的領導。如果政府出面招募社區(qū)體育志愿者，可以大大提高了志愿者的數(shù)量與質量。政府的協(xié)調可以解決全民健身的場所，為社區(qū)體育志愿者提供服務的平臺，更能有效整合、配置社區(qū)體育志愿服務的資源，便于將志愿者科學化和規(guī)范化的管理。有了政府的重視，才可以加大對志愿教育的投入，加強青少年學生志愿服務意識與行為能力的培養(yǎng)，從而形成良好的志愿文化氛圍。反之，隨著社區(qū)體育志愿事業(yè)的發(fā)展，社區(qū)體育志愿事業(yè)所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟效益，社區(qū)體育志愿事業(yè)獲得了良好的聲譽，反作用于政府與社會[3]。

3.2 完善社區(qū)體育志愿者管理體系，實施規(guī)范化、科學化管理

海南對社區(qū)體育志愿者的管理不規(guī)范。由志愿者、督導、工作規(guī)劃、管理機制、培訓等要素構成的社區(qū)體育志愿者管理體系，然而，海南對志愿者、督導、工作規(guī)劃、管理機制、培訓等各個環(huán)節(jié)存在脫節(jié)現(xiàn)象，各要素的管理也存在不完善之處。管理的不當造成了海南社區(qū)體育志愿者的功能不能完全發(fā)揮。需要從實際情況出發(fā)來認識、研究海南社區(qū)體育志愿者隊伍發(fā)展的理論與實踐問題，更新海南志愿者管理人員的觀念和思路，既要學習借鑒先進社區(qū)體育志愿服務事業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗，又要依據(jù)海南實際，探索海南社區(qū)體育志愿者發(fā)展的特點和規(guī)律，解決海南社區(qū)體育志愿者隊伍建設與發(fā)展的理論不足與實踐困難問題，推動海南社區(qū)體育志愿者事業(yè)持續(xù)地發(fā)展[4]。

3.3 建立完善的社區(qū)體育志愿服務法律法規(guī)體系

海南的體育志愿服務法律法規(guī)體系尚不完善，在高度提倡全民健身的海南，社區(qū)體育志愿者的作用越來越重要，為使海南社區(qū)體育志愿服務能健康、平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展，加強對體育志愿服務的立法非常重要。應加強相關法規(guī)、制度的配套建設，進一步理清和保障體育志愿者的合法地位、權利與義務，為海南體育志愿服務的發(fā)展提供切實有效的法規(guī)、制度保障，保障海南體育志愿服務有序發(fā)展[5]。

3.4 完善社區(qū)體育志愿者的激勵機制

完善海南社區(qū)體育志愿服務的激勵機制，是維系海南體育志愿服務發(fā)展的必要條件之一，根據(jù)海南的實際情況，需要建立一套具有可操作性的社區(qū)體育志愿者激勵機制的體系，吸引更多的人參與社區(qū)體育志愿服務，促進海南社區(qū)體育志愿服務健康有序的發(fā)展。如學校把做過志愿服務者列為獎學金、升學等考核的一項標準，大企業(yè)在招聘員工時，做滿200個小時社會志愿服務的應聘者優(yōu)先錄用等[6]。

3.5 加大社區(qū)體育志愿服務的宣傳力度，創(chuàng)造良好的志愿服務環(huán)境

通過加大社區(qū)體育志愿服務作用宣傳，讓居民逐步了解、接受并認同志愿活動；認識志愿者的價值，提高志愿者的社會地位；通過體育志愿服務精神的宣傳，使志愿服務意識滲透、扎根于人的心靈深處，志愿服務成為時尚，成為國民的一種生活習慣，為志愿服務發(fā)展奠定堅實的社會根基，創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，從而吸引更多的人參與到體育志愿服務之中壯大體育志愿者隊伍；通過宣傳讓志愿者自己一些錯誤認識的糾正，正確理解國際通行的概念。這種宣傳可以通過新聞媒體、報刊、雜志、網(wǎng)絡等媒體等渠道，也可以通過不定期地舉行志愿者活動來擴大影響[7]。

3.6 規(guī)范社區(qū)體育志愿者的招募工作

志愿者是一種高度自愿性的工作，招募進來的志愿者，隨時都可能有人離去，必須準備補充新的志愿者，而一般民眾和潛在的志愿者，也隨時在觀察機構的志愿者，準備下一次前來應征，所以說招募工作必須隨時準備，沒有終止。所以，應該規(guī)范現(xiàn)在海南社區(qū)體育志愿服務一旦需要志愿者，就開始社會上招募，一旦達到機構所需的志愿者人數(shù)，招募工作就可以結束的招募體制[8]。

4 結語

海南社區(qū)體育志愿者中女性比例高男性、學歷偏高、家庭生活多處于小康。社區(qū)志愿者的年齡結構與我國體育健身活動年齡現(xiàn)狀一致，即在校學生、離退休人員是社區(qū)體育志愿者的主體。發(fā)展海南社區(qū)體育志愿者需要完善海南社區(qū)體育志愿者管理體系，實施規(guī)范化、科學化管理；建立完善的法律法規(guī)；尊重社區(qū)體育志愿者的合理需求，調動海南社區(qū)體育志愿者的主觀能動性；政府相關部門要重視社區(qū)體育志愿服務，加大宣傳的力度；規(guī)范社區(qū)體育志愿者招募工作等措施，是長期從事海南社區(qū)體育志愿服務的不竭動力，是進行海南社區(qū)志愿者隊伍建設和形成社區(qū)志愿服務持續(xù)發(fā)展的突破口。

[1]李元.北京市海淀區(qū)社區(qū)體育志愿者的現(xiàn)狀研究[D].北京:北京體育大學, 2007（5）.

[2]周學榮,江波.國外大眾體育志愿服務發(fā)展的經(jīng)驗與啟示[J].體育與科學,2005(7)：25-27.

[3]張曉娟.美國社區(qū)體育志愿者人力資源開發(fā)特點的研究[D].上海:上海體育學院,2014（5）.

[4]唐立成,唐立慧,肖生鵬.我國城市社區(qū)體育志愿者人力資源開發(fā)問題與對策研究——以天津市城市社區(qū)為例[J].山東體育學院學報,2009（8）.

[5]夏樹花,張鐵軍,王清梅,等.我國城市社區(qū)體育志愿者隊伍現(xiàn)狀及建設路徑研究[J].都體育學院學報,2016(3)：5-28.

[6]葉昊宇.我國志愿服務社會動員機制研究[D].湖南:電子科技大學,2009（4）.

[7]趙麗莉.基于國內外比較分析的我國新農村體育發(fā)展研究[D].濟南:山東大學,2008（5）.

[8]叢寧麗,萬勇.析美國體育志愿者的培養(yǎng)[J].成都體育學院學報,2006(7)：28-30.

On the Present Situation and Development Countermeasure of Community Sports Volunteers in Hainan Province

HAN Xuemin, etal.

(Hainan University, Haikou 570228, Hainan, China)

韓學民（1976—）,碩士，研究方向：體育教育訓練。

海南省高等學校科學研究資助項目（Hnky2018—6）；海南省哲學社會科學2016年規(guī)劃課題（HNSK(ZC) 16-25）。