文/江都區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處 李愛(ài)華
隨著城市建設(shè)進(jìn)程的加快,環(huán)衛(wèi)檔案的任務(wù)、服務(wù)對(duì)象及管理方式都發(fā)生了較大的變化,環(huán)衛(wèi)檔案的利用率也不斷提升。在這種情況下,環(huán)衛(wèi)檔案不僅需要對(duì)環(huán)衛(wèi)歷史真實(shí)面貌進(jìn)行有效維護(hù),還需要為管理者提供必要的依據(jù),因此我們必須加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)檔案管理工作,以滿足城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和垃圾無(wú)害化處理相關(guān)工作的實(shí)際需求,提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理服務(wù)水平。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展給環(huán)衛(wèi)檔案建設(shè)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。當(dāng)前,城市建設(shè)中信息化的運(yùn)用在不斷改變著人們的生活方式,方便著人們的生產(chǎn)生活,面對(duì)這種新的變化和發(fā)展,環(huán)衛(wèi)檔案管理工作也需要發(fā)生改變。新的歷史時(shí)期、新的工作需要,環(huán)衛(wèi)檔案管理工作顯得尤為重要,在新的形勢(shì)下如何做好環(huán)衛(wèi)檔案管理工作?筆者認(rèn)為,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:
一個(gè)單位的任何一項(xiàng)工作,都需要得到領(lǐng)導(dǎo)的重視,只有這樣才能使這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。環(huán)衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的價(jià)值和認(rèn)識(shí)程度,很大程度上決定著環(huán)衛(wèi)檔案管理工作的發(fā)展方向。環(huán)衛(wèi)檔案管理人員的工作態(tài)度、工作質(zhì)量、工作效率、工作成果是決定環(huán)衛(wèi)檔案管理工作好壞的根本所在。對(duì)環(huán)衛(wèi)檔案管理人員來(lái)說(shuō),則應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,做好檔案管理相關(guān)工作,有效服務(wù)于單位各項(xiàng)工作,以進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視。要使檔案管理工作有新的發(fā)展,單位領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員都要重視這項(xiàng)工作。檔案管理人員做好工作是內(nèi)因,領(lǐng)導(dǎo)的重視是外因,內(nèi)外因共同發(fā)揮作用才能不斷規(guī)范和發(fā)展檔案管理。
(一)愛(ài)崗敬業(yè),認(rèn)真做好檔案管理工作。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理工作的重視,一定程度上取決于檔案工作人員的工作成效、工作態(tài)度等。作為一名環(huán)衛(wèi)檔案管理人員首先要熱愛(ài)本職工作,有較強(qiáng)的工作責(zé)任心,認(rèn)認(rèn)真真做好文件材料的接收、整理、歸檔、保管以及檔案的提供利用工作,忠于職守,兢兢業(yè)業(yè)。在檔案提供利用方面多用心,多動(dòng)腦,多思考,努力為領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾做一些實(shí)質(zhì)性的工作,單位領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)在實(shí)際工作實(shí)踐中體會(huì)到檔案管理工作的重要性和必要性,從而進(jìn)一步重視環(huán)衛(wèi)檔案管理工作。
(二)積極宣傳,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)檔案管理意識(shí)。環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理相對(duì)來(lái)說(shuō)比較傳統(tǒng),有些領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)環(huán)衛(wèi)檔案管理工作重視不夠,大多是因?yàn)槿狈σ欢ǖ臋n案意識(shí),認(rèn)為檔案工作沒(méi)有直接的經(jīng)濟(jì)效益,可有可無(wú),因此,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)有關(guān)檔案管理工作方面的宣傳是十分有必要的。檔案管理人員要及時(shí)將檔案管理方面的最新文件送給領(lǐng)導(dǎo)查閱,在領(lǐng)導(dǎo)的腦海里留下印象,尤其是一些與本單位較為相關(guān)的、直接涉及檔案管理方面的材料,領(lǐng)導(dǎo)看后會(huì)在實(shí)際工作實(shí)踐中給予應(yīng)用。檔案管理人員要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案管理工作開(kāi)展情況,談一些檔案工作對(duì)城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用的案例,還可以提一些自己的建議供領(lǐng)導(dǎo)參考,以贏得領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視檔案管理這項(xiàng)工作。
隨著城市建設(shè)的發(fā)展,環(huán)衛(wèi)檔案管理存在著許多亟待解決的問(wèn)題,諸如檔案類別要求越來(lái)越細(xì)化,數(shù)量越來(lái)越多,數(shù)量的增多給保管和提供利用帶來(lái)的困難。管理方法手段的落后直接影響檔案的質(zhì)量,只有實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,才能有效地解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題。
(一)強(qiáng)化責(zé)任感,增強(qiáng)現(xiàn)代管理意識(shí)。檔案管理是一門專業(yè)性很強(qiáng)的工作,管理人員要有高度的工作責(zé)任感,良好的職業(yè)道德,辦事細(xì)心的工作態(tài)度,樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作精神,又要有正確的檔案管理方法和扎實(shí)的檔案管理技能。因此,環(huán)衛(wèi)檔案管理人員需要不斷與時(shí)俱進(jìn),多渠道認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí),開(kāi)闊視野,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),勤于實(shí)踐,善于思考,才能更好地做好新時(shí)期的環(huán)衛(wèi)檔案管理工作。
(二)掌握管理技能,提高綜合水平。以前檔案材料的形成,從文件的起草、修改、刪減到定稿打印、傳閱、整理、歸檔等都是以手工抄寫為主,而電子計(jì)算機(jī)技術(shù)在檔案管理中的運(yùn)用,可以系統(tǒng)地完成文件的起草、修改、刪減、檢索、打印、登記、匯集統(tǒng)計(jì)等工作,這種現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)操作管理技術(shù),都需要檔案管理人員去掌握和運(yùn)用。檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會(huì)對(duì)環(huán)衛(wèi)檔案管理工作的要求,也是環(huán)衛(wèi)檔案管理工作發(fā)展的必然方向。所以,環(huán)衛(wèi)檔案管理人員要結(jié)合自己的崗位工作,邊操作邊學(xué)習(xí),在提高基本業(yè)務(wù)水平的同時(shí),注重計(jì)算機(jī)知識(shí)和信息化技術(shù)的學(xué)習(xí)掌握,努力使自己掌握新技術(shù),適應(yīng)新形勢(shì),成為一名綜合型的檔案管理人才。
(三)發(fā)揮現(xiàn)代優(yōu)勢(shì),更新管理方法。老的環(huán)衛(wèi)檔案匯集著大量的指示,也記載著豐富的信息,成為一種豐富的信息資源。但以前的環(huán)衛(wèi)檔案整理工作繁瑣,重復(fù)勞動(dòng)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大。利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段整理檔案,則可以達(dá)到事半功倍的效果。過(guò)去人工立卷時(shí),立卷人根據(jù)自己的理解對(duì)文件進(jìn)行分類,盡管都依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但因每個(gè)人的理解能力不同,對(duì)同一個(gè)文件有不同的分類,因此不可避免地產(chǎn)生分類不準(zhǔn)的現(xiàn)象,影響案卷的質(zhì)量,給利用工作帶來(lái)不便。因此,如今可根據(jù)原有的環(huán)衛(wèi)檔案資源,發(fā)揮計(jì)算機(jī)管理優(yōu)勢(shì),減少手工操作,逐步進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化,提高檔案利用工作效率。
檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平直接影響檔案管理工作的質(zhì)量,為了使環(huán)衛(wèi)檔案管理工作人員能夠適應(yīng)現(xiàn)代檔案管理工作的需要,首先要充分發(fā)揮檔案工作人員的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力提高他們的知識(shí)水平和管理能力。由于設(shè)備的現(xiàn)代化、檔案種類和載體的多樣化,管理方法要不斷改革,因此,對(duì)環(huán)衛(wèi)檔案工作人員在業(yè)務(wù)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)以及管理操作能力等方面都提出了新的高要求。原來(lái)那些傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)與工作方法已不能適應(yīng)新的形勢(shì),所以必須對(duì)環(huán)衛(wèi)檔案管理專兼職人員加強(qiáng)繼續(xù)教育,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),盡快培養(yǎng)出一些既能掌握新技術(shù),又能熟悉環(huán)衛(wèi)檔案管理專業(yè)知識(shí)的人員,這樣才能更好地完成環(huán)衛(wèi)檔案管理現(xiàn)代化的任務(wù)。
(一)提高認(rèn)識(shí)水平,強(qiáng)化繼續(xù)教育。隨著時(shí)代的發(fā)展,檔案管理工作要求從業(yè)人員有扎實(shí)的理論功底,具備運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段和先進(jìn)的管理方法管理檔案的能力,因此,必須解決環(huán)衛(wèi)檔案管理人員的繼續(xù)教育問(wèn)題。首先在思想認(rèn)識(shí)方面,要認(rèn)識(shí)到環(huán)衛(wèi)檔案人員繼續(xù)教育在環(huán)衛(wèi)檔案管理發(fā)展中的作用和實(shí)際意義,環(huán)衛(wèi)檔案管理和服務(wù)質(zhì)量提高的根本出路在于檔案人員整體素質(zhì)的不斷提高。其次,新時(shí)期檔案管理工作者的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,必須啟動(dòng)檔案人才工程,將環(huán)衛(wèi)檔案管理人員的教育培訓(xùn)列入單位職教工作議事日程,通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)不斷優(yōu)化他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平。
(二)開(kāi)展綜合培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)水平。從實(shí)際出發(fā),多渠道、多形式地進(jìn)行教育培訓(xùn),切實(shí)遵守學(xué)以致用的原則。一是全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案專業(yè)知識(shí)。給他們提供吸收、補(bǔ)充檔案學(xué)新理論、新方法、新觀念的機(jī)會(huì),彌補(bǔ)一次性教育的不足,不斷提高其專業(yè)水平。二是普及相關(guān)學(xué)科知識(shí)。檔案工作融匯了許多相關(guān)學(xué)科知識(shí),如哲學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)、行為學(xué)、公共關(guān)系學(xué)等,環(huán)衛(wèi)檔案管理人員的繼續(xù)教育也應(yīng)注重對(duì)相關(guān)科學(xué)知識(shí)的補(bǔ)充和更新。三是強(qiáng)化現(xiàn)代科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是檔案工作的特征之一,也是檔案現(xiàn)代化的標(biāo)志之一,環(huán)衛(wèi)檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)、信息技術(shù)、科技軟件等新技術(shù)的學(xué)習(xí),并靈活運(yùn)用到實(shí)際工作之中。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè),建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。加強(qiáng)制度建設(shè),建立良性運(yùn)行機(jī)制是開(kāi)展環(huán)衛(wèi)檔案工作人員教育培訓(xùn)的關(guān)鍵和保證之一。一是建立和健全繼續(xù)教育的管理制度,如登記、統(tǒng)計(jì)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度;建立繼續(xù)教育的約束和激勵(lì)機(jī)制,促使環(huán)衛(wèi)檔案管理人員產(chǎn)生緊迫感和危機(jī)感,主動(dòng)要求參加繼續(xù)教育培訓(xùn),更新知識(shí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)能力和水平。二是對(duì)他們進(jìn)行《檔案法》和國(guó)家有關(guān)檔案工作規(guī)定的宣傳教育,使環(huán)衛(wèi)檔案管理人員充分認(rèn)識(shí)到做好檔案管理工作是自己應(yīng)盡的法律責(zé)任和義務(wù),認(rèn)清自己工作的重要性,增強(qiáng)工作自覺(jué)性,為提高工作效率創(chuàng)造條件。三是加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和考核,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,把專業(yè)性較強(qiáng)的工作也納入檢查考核范圍,通過(guò)定期不定期檢查考核進(jìn)行獎(jiǎng)懲,在調(diào)動(dòng)工作積極性的同時(shí)促使他們?cè)鰪?qiáng)參加專業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育的意識(shí)。