張曉波

摘要：檔案服務(wù)社會化是歷史發(fā)展的客觀要求。目前，政治，經(jīng)濟，文化和觀念意識都存在一定的因素，這在很大程度上阻礙了檔案服務(wù)的進程。只有完善法律，合理配置資源，注重以人為本的服務(wù)理念，檔案服務(wù)的社會化才能走上有條不紊的發(fā)展軌道。

關(guān)鍵詞：發(fā)展之道 檔案 服務(wù)社會化

檔案服務(wù)是檔案工作的基本要求，由于其必要性，必然性，重要性和重要性，它長期以來一直是世界上最受關(guān)注的焦點之一。檔案信息服務(wù)作為社會信息服務(wù)的重要組成部分，已在中國長期存在。但是，檔案信息服務(wù)社會化在理論和實踐上存在許多問題。

一、檔案服務(wù)社會化研究視角分析

目前，檔案服務(wù)社會化的視角是多樣化的。學(xué)者們從不同的切入點和建議中對檔案服務(wù)的社會化發(fā)表了看法。要點如下。

（一）檔案服務(wù)社會化基礎(chǔ)理論研究

“檔案服務(wù)社會化的分布”和“檔案社會化服務(wù)”。并認為“檔案服務(wù)社會化”是建立在公共檔案管理理解和定義社會化服務(wù)的基礎(chǔ)上的，這是指檔案館提供的專業(yè)服務(wù)。但是在實際的研究中大多數(shù)學(xué)者并沒有嚴格界定這兩種概念，而是使用“檔案服務(wù)社會化”與“檔案社會化服務(wù)”的共同理念，即：為滿足社會對檔案的需求，檔案保管機構(gòu)在法律允許的前提下通過檔案信息資源優(yōu)化配置，以合理的服務(wù)方式向用戶提供檔案信息服務(wù)的過程。

（二）檔案服務(wù)社會化實踐

首先，檔案服務(wù)社會化是檔案管理體制改革的重要探索。隨著“小政府，大社會”的發(fā)展需求和新時期檔案服務(wù)需求的不斷增加，目前檔案管理系統(tǒng)的改革還有待進一步推進。檔案服務(wù)的社會化是改善檔案服務(wù)以滿足社會需求和改革檔案管理系統(tǒng)的重要嘗試。

二、檔案服務(wù)社會化的基本原則

（一）注重效益分析的原則。所謂效益，所謂的利益是指效果和利益，即結(jié)果的有用性或有效性，包括經(jīng)濟和社會效益。檔案服務(wù)社會化后，成本和其他相關(guān)的財務(wù)問題基本上都是經(jīng)濟效益。社會效益是檔案服務(wù)社會后可以帶給社會的積極和消極影響。檔案服務(wù)社會后，檔案工作所需的勞動力和應(yīng)該獲得的勞動福利。應(yīng)在文件服務(wù)社會化之前和之后進行效益分析。這將有助于更好地社會化文件服務(wù)，并改善文件服務(wù)社會化后出現(xiàn)的問題。

（二）檔案服務(wù)的社會化必須遵循一個重要的原則，即所謂的謹慎原則。由于許多檔案信息資源涉及國家和公司機密，因此它們不具有社會性和開放性。因此，檔案工作者必須堅持檔案服務(wù)的社會化，采取不同的方法。首先要做的是處理文件的開放使用和保密性。二是政府信息公開的保密性問題。政府信息服務(wù)的初衷是最大限度地分享政府信息，充分挖掘政府信息資源的潛力，滿足公眾的需求，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

（三）漸進原則。所謂漸進式原則。是指在不影響違反國家政策的基礎(chǔ)上和不導(dǎo)致不穩(wěn)定因素發(fā)生的前提下，采用漸進的方式，對現(xiàn)行的檔案服務(wù)工作加以完善，由點到面地逐步展開，按部就班，穩(wěn)重求進。

（四）人本主義、信息公平原則

公眾認同和支持是衡量檔案服務(wù)社會化成敗的關(guān)鍵，直接影響檔案服務(wù)社會化的有效性和實現(xiàn)程度。因此，在檔案服務(wù)社會化過程中，必須堅持以人為本的原則，牢固樹立主體意識。公眾希望通過檔案產(chǎn)品和服務(wù)來改善公眾的精神追求，增強社會福利，有效地實現(xiàn)檔案社會化服務(wù)的宗旨。

三、樹立檔案服務(wù)社會化新思想意識。

（一）注重“利益至上”的理念。樹立正確的利益評估觀

為適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，有必要對檔案信息資源的起點和終點進行評價。利益預(yù)測和結(jié)果效益評估是對檔案信息資源開發(fā)價值的反思。發(fā)展和實施應(yīng)以社會和經(jīng)濟效益為基礎(chǔ)，提醒評估。當(dāng)然，我們不能簡單地用經(jīng)濟效益來衡量檔案信息資源的價值。

（二）樹立新意識，避免盲目開發(fā)，明確社會和自身的需求，實現(xiàn)開發(fā)利用的統(tǒng)一。創(chuàng)新始終是任何工作的不竭動力，包括檔案的發(fā)展。檔案信息的開發(fā)需要前瞻性的視角來研究用戶的當(dāng)前需求和他們的潛在需求。通過橫向和縱向分析和比較，專題跟蹤服務(wù)方法有針對性地創(chuàng)建目標(biāo)信息，以提高質(zhì)量和服務(wù)效率。檔案信息的發(fā)展最終將融入社會，發(fā)揮作用，實現(xiàn)價值。在過去的開發(fā)工作中，存在盲目性，隨機性和被動性，導(dǎo)致低水平的重復(fù)發(fā)展和資源浪費，使得開發(fā)成果無法得到有效利用。

（三）建立政策思路。改變以往目標(biāo)不明確，整體意識不強的情況

發(fā)展政策目標(biāo)在發(fā)展實踐中具有指導(dǎo)作用。與檔案信息資源開發(fā)的實現(xiàn)有關(guān)。檔案信息資源開發(fā)政策表明，雖然目的明確，但需要為領(lǐng)導(dǎo)決策，經(jīng)濟建設(shè)，科技建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)開發(fā)檔案信息，但目標(biāo)尚不明確，即缺乏具體的發(fā)展和重點，特別是在某個歷史時期。戰(zhàn)略目標(biāo)尚不清楚.有無數(shù)開發(fā)人員對開發(fā)的效率和實施產(chǎn)生影響。總體政策是中央，地方和制度業(yè)的內(nèi)部政策體系不健全，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。在個別事務(wù)的情況下，不可避免會出現(xiàn)反復(fù)的發(fā)展現(xiàn)象，資源不能得到協(xié)調(diào)和充分利用，發(fā)展也是有限的。

結(jié)束語：檔案服務(wù)社會化是發(fā)展的必然趨勢，我們堅持以服務(wù)為目的，以利用者為導(dǎo)向，建立完善的管理體制，才能適應(yīng)社會發(fā)展對檔案服務(wù)工作提出的要求，以滿足社會發(fā)展對檔案服務(wù)工作的要求，為國家和社會提供最有價值的歸檔信息資源。