熊翠林

摘要 隨著我國社會經(jīng)濟不斷加快建設(shè)步伐，各行業(yè)發(fā)展均面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，其中森林資源是我國最重要的自然資源，對我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展有著極其重要的作用，同時也對自然生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定與建設(shè)有著協(xié)調(diào)作用。從林業(yè)發(fā)展的角度來看，其中主要需要解決的問題是調(diào)整好對森林的經(jīng)營管理，建立一種更加適合現(xiàn)在社會發(fā)展需要的現(xiàn)代化以及多元化的林業(yè)資源模式。本文就林業(yè)資源目前的狀態(tài)、培育過程中需要解決的問題以及以后的經(jīng)營管理對策進行研究，旨在為我國的森林培育以及經(jīng)營管理策略的完善提供參考。

關(guān)鍵詞 森林培育；經(jīng)營管理；問題；對策

中圖分類號 S757.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2018）10-0183-02

Problems and Countermeasures of Forest Cultivation and Operation Management in China

XIONG Cui-lin

（Anhui Forestry Hi-tech Development Center，Hefei Anhui 230001）

Abstract With the acceleration of China′s social economy construction，the development of each industry is facing new opportunities and challenges.Forest resources，as the most important natural resources in China，not only play an important role in the sustainable development of economy， but also coordinate the stability and the construction of the natural ecological environment.From the perspective of forestry development，the main problem needs to be solved is to adjust the forest management and establish a modernized and diversified forest resources mode，which is more suitable for the needs of social development.This paper studied the present situation of forestry resources，and problems in the process of cultivation and the future management countermeasures，so as to provide references for the forest cultivation and the improvement of management strategy in China.

Key words forest cultivation；operation management；problem；countermeasure

生態(tài)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)是森林資源，森林資源是林業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根基。森林資源的有效使用以及管理保護是林業(yè)資源可持續(xù)發(fā)展、鞏固生態(tài)建設(shè)成果以及構(gòu)建社會主義和諧社會的必然因素。近年來，隨著社會經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)資源建設(shè)速度的加快，對森林資源保護的要求日漸提高，不僅要增加總量，而且還要提升森林資源質(zhì)量。因此，必須加快對現(xiàn)有森林培育和經(jīng)營管理模式的改進。在以后的發(fā)展中，森林資源的經(jīng)營管理模式必然會遵循多級利用、節(jié)約再生以及嚴格管理的原則，更加貼近于國家提出的可持續(xù)發(fā)展新時期的要求。

1 我國森林經(jīng)營管理現(xiàn)存的問題

1.1 森林資源匱乏，未能實現(xiàn)良性循環(huán)

森林資源存在的最主要問題是木材的供求關(guān)系不均衡，即需求量較大，但是生長周期較長。而現(xiàn)今面對經(jīng)濟的快速發(fā)展，木材需求量加大導(dǎo)致亂砍濫伐現(xiàn)象日趨嚴重，長期以來對森林資源的大量利用又逐漸降低了森林資源的自我恢復(fù)能力，因而形成一個不良的循環(huán)，使森林資源與生態(tài)環(huán)境再建設(shè)難度加大。近年來，雖然我國加快了植樹造林的步伐，森林覆蓋總面積每年也在增加，但是這些與木材的需求量之間仍存在較大的差距。森林資源失衡情況嚴重，導(dǎo)致不良循環(huán)問題更加嚴重。因此，需要改變目前森林資源經(jīng)營管理模式，使森林資源能夠重新建立起良性的發(fā)展機制，這將對森林資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與使用有著極其重要的意義。

1.2 森林資源的監(jiān)管力度不夠

森林資源是經(jīng)過長期的積累而形成的寶貴財富，在經(jīng)濟建設(shè)中，林業(yè)資源具有極其重要的發(fā)展作用。因此，從森林資源管理的角度來看，不法行為的長期存在是資源管理中最難以解決的問題之一。直到今天，林業(yè)資源的快速發(fā)展使林業(yè)監(jiān)管力度大幅增強，然而在許多地方仍然存在著亂砍濫伐、非法收購木材、毀壞林木以及非法占用林地等現(xiàn)象，對林業(yè)資源造成嚴重破壞。近年來，林業(yè)部門監(jiān)管力度一直在不斷增加，但是對于非法行為仍難以做到完全遏制。由于林業(yè)資源的特殊性，造成無法對林業(yè)資源進行整體管控，無法徹底解決問題。針對這一問題，雖然林業(yè)部門出臺了相關(guān)的管理法律法規(guī)以及嚴厲的處罰條例，然而對于林業(yè)資源自身存在的缺陷，有關(guān)部門仍然需要建立完善的管理制度并嚴格執(zhí)行。只有使法律法規(guī)得到有效貫徹，才能做到有效監(jiān)管，提升管理的滿意程度[1]。

1.3 經(jīng)營方式單一

林業(yè)資源的主要功能是提供生產(chǎn)加工需要的原材料。然而隨著科技水平以及生活條件的改善，傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需要，無法適應(yīng)多元化林業(yè)建設(shè)，因而需要發(fā)展生態(tài)型林業(yè)。如今的林業(yè)資源經(jīng)營方式已不僅局限于木材輸出，在新的生態(tài)型林業(yè)建設(shè)過程中旅游資源開發(fā)、森林式酒店建造、林副產(chǎn)品加工、林業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品合種等多種模式都得到長足的進步，使森林資源的整體性發(fā)揮更大的效用。林業(yè)資源的發(fā)展以及管理模式的改進必然會拋開傳統(tǒng)經(jīng)營模式的束縛，除了基本的植被保護功能外，在多元化林產(chǎn)品加工以及產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)造、森林公園建設(shè)以及自然生態(tài)系統(tǒng)在林業(yè)資源的整體調(diào)節(jié)等方面的發(fā)展?jié)摿^大。

2 對策

2.1 森林培育合理化

傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營模式主要是進行木材的培育與生產(chǎn)，對于森林資源的合理利用制約性大。林木品種較單一、種植比例不合理與未考慮當(dāng)?shù)氐牡乩硪蛩囟M行林木的種植，直接影響木材的產(chǎn)出率，不僅使森林資源產(chǎn)出的經(jīng)濟效益大幅降低，而且對于整體森林的良性循環(huán)也有著明顯的阻礙。林業(yè)部門要科學(xué)進行造林規(guī)劃，不僅要考慮適地適樹的基本因素，還要將不同品種林木的生長特點、生長周期、實際市場需求以及主要用途等多方面組合起來綜合考慮。在考慮森林資源創(chuàng)造的經(jīng)濟效益的同時，還要將森林資源的良性生長與自身保護納入森林培育規(guī)劃中，建設(shè)自然的林業(yè)防火帶、抗病蟲害區(qū)域以及防風(fēng)帶等[2]。在未來的森林資源發(fā)展中，要考慮更多的因素，才能使森林資源的合理化培育這一經(jīng)濟模塊更加成熟，創(chuàng)造出更多財富，對我國經(jīng)濟建設(shè)提供強大的支撐作用。

2.2 加強林業(yè)資源的監(jiān)管力度

在對林業(yè)資源進行生態(tài)建設(shè)的同時，要不斷加強對林業(yè)資源的監(jiān)管和保護。在建立完善的法律法規(guī)之后，要大力宣傳森林保護相關(guān)的法律法規(guī)，使森林保護的措施積極落到實處。定期對護林防火工作進行巡查，采集轄區(qū)內(nèi)的森林資源實際狀態(tài)信息。將可能發(fā)生的自然災(zāi)害（病蟲害、火災(zāi)和干旱等）及時上報到有關(guān)部門，并在第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案進行處理。加大打擊亂砍濫伐以及毀壞林木的力度，加大林業(yè)巡護管理人員的思想觀念和專業(yè)素養(yǎng)建設(shè)，完善森林資源維護管理機制。森林資源監(jiān)管不是一時的，必須做到長期的普及與健全，必須不斷加強監(jiān)管力度，調(diào)整監(jiān)管方式與方法。面對實際情況，起動切實可行的方案，制定具有針對性的措施，只有這樣才能使森林資源經(jīng)營管理得到更加長遠的發(fā)展[3]。

2.3 打造多樣化的經(jīng)營模式

傳統(tǒng)模式的林業(yè)職能有以下2個方面。一是保護與調(diào)節(jié)自然地生態(tài)環(huán)境；二是根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)的需求，提供所需的木材原材料。因此，從傳統(tǒng)角度來看，森林資源的經(jīng)營管理主要是做到產(chǎn)出木材與打造森林結(jié)構(gòu)。但是在經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展的今天，木材輸出這一單一功能已無法滿足社會發(fā)展的需求，建立可持續(xù)生態(tài)林業(yè)是我國社會主義現(xiàn)代化進程中對林業(yè)發(fā)展提出的新要求。林業(yè)發(fā)展需開拓更加廣泛的跨領(lǐng)域合作，加大自然林業(yè)資源的開發(fā)利用力度，改善傳統(tǒng)林業(yè)模式，并建立小領(lǐng)域與多元化的森林資源項目開發(fā)鏈，從而逐步帶動小模塊的林副產(chǎn)品。森林經(jīng)營模式的新型化與多元化都將會使森林價值得到擴大[4-5]。

3 結(jié)語

森林資源對我國經(jīng)濟建設(shè)以及社會發(fā)展都有著極其重要的作用，林業(yè)資源的充足高效與林業(yè)經(jīng)營模式的多樣化與創(chuàng)新化，都將對我國傳統(tǒng)的森林資源模式的改變與發(fā)展注入更加新鮮的力量。實踐證明，只有將森林資源規(guī)劃發(fā)展和社會的需求結(jié)合起來，傳統(tǒng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能不脫軌，其價值才能得到不斷擴大。以后的森林資源發(fā)展必將會面臨更多的問題，只有科學(xué)地處理森林資源的利用與發(fā)展保護之間的關(guān)系，才能有利于我國新型林業(yè)管理模式的建立與健康發(fā)展，從而對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展與建設(shè)提供更強有力的保障[6]。

4 參考文獻

[1] 王福全.森林分類經(jīng)營管理及森林培育措施建議[J].南方農(nóng)業(yè)，2016，10（15）：119-120.

[2] 劉彩萍.探索如何完善我國森林培育及經(jīng)營管理[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2015，35（24）：79-80.

[3] 孫彥君.完善我國森林培育及經(jīng)營管理的有效途徑[J].民營科技，2015（12）：194.

[4] 趙明洋.森林培育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀與對策[J].知識經(jīng)濟，2011（18）：118.

[5] 陽學(xué)林.完善我國森林培育及經(jīng)營管理的有益探索[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2012，32（7）：31.

[6] 趙華，劉勇，呂瑞恒.森林經(jīng)營分類與森林培育的思考[J].林業(yè)資源管理，2010（6）：27-31.