國家公共信用信息中心

2018年10月，全國信用信息共享平臺(tái)新增失信黑名單信息207,165條，涉及失信主體178,497個(gè)，其中法人及其他組織32,222家，自然人146,275人；10月份退出失信黑名單主體104,519個(gè)，其中法人及其他組織28,245家，自然人76,274人。

本月更新的重點(diǎn)領(lǐng)域失信黑名單包括失信被執(zhí)行人、工商吊銷企業(yè)、海關(guān)失信企業(yè)、重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)、拖欠農(nóng)民工工資黑名單、涉金融嚴(yán)重失信人、限制乘坐火車民用航空器名單等（見表1）。從數(shù)量上看，新增失信黑名單仍主要集中在失信被執(zhí)行人和工商吊銷企業(yè)。與9月份相比，海關(guān)失信企業(yè)月增量環(huán)比增幅較為明顯；限制乘坐火車民用航空器名單、失信被執(zhí)行人和工商吊銷企業(yè)月增量環(huán)比有不同程度下降。從地區(qū)分布看，全國多數(shù)地區(qū)新增失信黑名單企業(yè)絕對(duì)數(shù)量較上月有所下降，其中北京、江蘇兩地月增量環(huán)比下降幅度最大，分別為59.79%和44.12%；在失信黑名單企業(yè)退出數(shù)量和本地區(qū)失信黑名單企業(yè)退出率兩個(gè)指標(biāo)上，山西、四川均位居全國前列。

本月重點(diǎn)聚焦的失信問題包括文化和旅游部公布2018年暑期旅游市場(chǎng)“不合理低價(jià)游”典型案例；國家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布7起食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案件；國家藥品監(jiān)督管理局公布30批次化妝品不合格產(chǎn)品名單及47批次藥品不符合規(guī)定名單；財(cái)政部發(fā)布2018年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告。

表1 10月失信黑名單新增、退出統(tǒng)計(jì)表

一、新增失信黑名單情況

從失信黑名單主體性質(zhì)看，本月新增失信自然人146,275人，占新增失信主體總量的81.95%，新增失信法人及其他組織32,222家，占新增失信主體總量的18.05%。與9月相比，新增失信自然人數(shù)量下降41.85%，新增失信法人及其他組織下降35.84%（見圖1）。

圖1 新增失信黑名單主體性質(zhì)分布月度比較

從失信黑名單類型看，本月海關(guān)失信企業(yè)月增量環(huán)比上升271.43%，涉金融黑名單月增量與上月持平，其他各類失信黑名單月增量均呈下降趨勢(shì)。其中，限制乘坐火車民用航空器名單月增量降幅最為顯著，環(huán)比下降72.42%；失信被執(zhí)行人和工商吊銷企業(yè)月增量分別環(huán)比下降35.51%和66.99%。（見圖2）

圖2 新增失信黑名單失信類型分布月度比較

從地區(qū)分布看，全國多數(shù)地區(qū)新增失信黑名單企業(yè)絕對(duì)數(shù)量較上月有所下降。本月新增失信黑名單企業(yè)數(shù)量排名前五的省份為廣東、江蘇、浙江、北京、河北，其中北京、江蘇兩地黑名單企業(yè)月增量環(huán)比降幅較為明顯，分別達(dá)到59.79%和44.12%（見圖3）。

圖3 新增失信黑名單企業(yè)數(shù)量排名前五省份

從新增失信黑名單企業(yè)屬地占比看，本月比例較高的五省份為寧夏、天津、遼寧、北京、浙江，其中，寧夏新增黑名單企業(yè)屬地占比最高，達(dá)0.361%（見圖4）。新增失信黑名單企業(yè)屬地占比最低的五省份為海南、山東、甘肅、青海、陜西（見表2）。

圖4 新增失信黑名單企業(yè)屬地占比排名前五省份

表2 10月各地區(qū)新增失信黑名單企業(yè)屬地占比統(tǒng)計(jì)表

二、失信黑名單整改退出情況

從失信黑名單主體性質(zhì)看，本月退出失信法人及其他組織28,245家，占退出失信主體總量的27.02%，環(huán)比上升6.93%；退出失信自然人76,274人，占退出失信主體總量的72.98%，環(huán)比下降33.16%（見圖5）。

圖5 退出失信黑名單主體性質(zhì)分布月度比較

從失信黑名單類型來看，本月海關(guān)失信企業(yè)退出數(shù)量環(huán)比增幅最大，達(dá)到445.71%；失信被執(zhí)行人退出數(shù)量環(huán)比下降33.14%；限飛限乘名單及工商吊銷企業(yè)退出數(shù)量環(huán)比分別上升100%和92.54%（見圖6）。

圖6 退出失信黑名單失信類型分布月度比較

從地區(qū)分布看，本月失信黑名單企業(yè)退出數(shù)量排名前五的省份為山西、山東、廣東、江蘇、四川。其中，山西退出黑名單企業(yè)數(shù)量最多，達(dá)8,839家，是數(shù)量排名第二省份山東的4.94倍（見圖7）。

圖7 退出失信黑名單企業(yè)數(shù)量排名前五省份

從各地區(qū)黑名單企業(yè)退出率來看，退出率較高的省份為山西、云南、海南、四川、遼寧。在失信黑名單企業(yè)退出數(shù)量和本地區(qū)失信黑名單企業(yè)退出率兩個(gè)指標(biāo)上，山西、四川均位居全國前列（見圖8、表3）。

圖8 黑名單企業(yè)退出率排名前五省份

表3 10月各地區(qū)失信黑名單企業(yè)退出率統(tǒng)計(jì)表

三、重點(diǎn)領(lǐng)域失信特征分析

失信被執(zhí)行人：本月新增失信被執(zhí)行人信息200,596條，涉及失信主體171,943個(gè)，其中法人及其他組織26,085家，自然人145,858人。從地區(qū)分布看，本月新增失信被執(zhí)行人企業(yè)數(shù)量排名前十的省份為廣東、江蘇、浙江、河北、遼寧、上海、山東、河南、四川、福建（見圖9）。從涉案金額看，77家企業(yè)涉案金額在1億元以上（見表4）。從新增失信被執(zhí)行人記錄數(shù)量看，新增失信被執(zhí)行人記錄3條以上的企業(yè)數(shù)量為1665家，其中20家企業(yè)新增記錄超過50條，單個(gè)企業(yè)新增記錄最高達(dá)460條（見表5）。

圖9 新增失信被執(zhí)行人企業(yè)數(shù)量占比排名前十省份

表4 新增涉案金額億元以上失信被執(zhí)行人企業(yè)名單

鄂托克旗奮達(dá)煤焦建材有限責(zé)任公司911506247014234443 2.23東莞市盈和能源投資有限公司9144190059749118XF 2.23東莞市業(yè)成實(shí)業(yè)有限公司 914419007408017005 2.23東莞市德成偉業(yè)投資有限公司91441900559174124E 2.23東莞市泰成實(shí)業(yè)有限公司 914419007229146057 2.23鄂托克旗盈和能源投資管理咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司91150693067548767M 2.23東莞市德成新墻材料有限公司91441900751094845D 2.23鄂托克旗匯富能源投資管理咨詢服務(wù)有限責(zé)任公司91150693067548951D 2.23東莞市志成實(shí)業(yè)投資有限公司914419006947279757 2.23安徽國開置業(yè)有限公司 91340100550168537G 1.87鄭州中貫力堅(jiān)置業(yè)有限公司 91410185050858259P 1.81江蘇中貫置業(yè)有限公司 91320581759685930D 1.81山西晉澤飯店投資管理有限公司91140000764669951R 1.77深圳恒譽(yù)實(shí)業(yè)投資有限公司 91440101677765267C 1.60深圳億合控股有限公司 91440300356501519D 1.60深圳溢高投資有限公司 91440101569780312P 1.60雛鷹農(nóng)牧集團(tuán)股份有限公司 914101007492377718 1.51深圳市金成偉業(yè)投資有限公司9144030059567795X3 1.47江西輝華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司91361128794780386B 1.47江西豐華滌綸股份有限公司 91361100593799021X 1.47沈陽匯成電纜廠 91210114715791694T 1.44盤錦雙龍集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司912111217017266801 1.30廣州保蘭德箱包皮具有限公司91440101771176987U 1.29福建保蘭德箱包皮具有限公司91350300751369917W 1.29廣州市益民飲用水技術(shù)有限公司91440116725009395P 1.29廣州中伯歐投資有限公司 91440116063313573B 1.29廣州奧原商貿(mào)有限公司 91440116681337724W 1.29江蘇中靖新能源科技有限公司91321112553776802T 1.28江蘇中靖集團(tuán)有限公司 91321181703958565P 1.28江蘇中靖電氣有限公司 91321181768286448B 1.28江蘇中靖電子工程有限公司 91321181793301558R 1.28廣州市華商貿(mào)房產(chǎn)發(fā)展有限公司914401016184258446 1.26廣東振戎能源有限公司 91440000736158804N 1.23廣東振戎資源有限公司 91440000717883509C 1.23盈昌塑化有限公司（ VENTURE PETROCHEM LIMITED）0664475 1.19江蘇順利投資有限公司 91320509676390045L 1.18吳江市盛利織物整理有限公司320584000079242 1.18云南逸馳企業(yè)管理有限公司 91530112316250532X 1.13云南濤和商貿(mào)有限公司 91530112571899451T 1.13成都中益燃?xì)庥邢薰?91510107663034447B 1.07四川中騰能源科技有限公司 9151092359045137XP 1.07葉城縣鑫源礦冶有限公司 9165312666064598XQ 1.04

張家口市金農(nóng)盛世農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司911307305999406559 1.04張家口古城金農(nóng)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司91130700052660713H 1.04康?？h金農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司911307235661763559 1.04江陰市中泰倉儲(chǔ)有限公司 91320281779655237Q 1.03上海疊發(fā)金屬材料有限公司 310113000700842 1.03江陰市中泰投資擔(dān)保有限公司320281000170709 1.03河北雙聯(lián)投資有限公司 9113010030808364X3 1.02石家莊雙聯(lián)化工有限責(zé)任公司91130185754032359A 1.02石家莊雙聯(lián)復(fù)合肥有限責(zé)任公司91130185715877316J 1.02河北融投擔(dān)保集團(tuán)有限公司911300006610578481 1.00

表5 新增失信被執(zhí)行人記錄50條以上企業(yè)名單

圖10 新增工商吊銷企業(yè)數(shù)量占比排名前十省份

海關(guān)失信企業(yè)：本月新增海關(guān)失信企業(yè)78家，分布在福建、廣東、上海、江西、山東五省份，其中福建省失信企業(yè)數(shù)量最多，共27家，占比42.86%（見圖11）。

圖11 新增海關(guān)失信企業(yè)地區(qū)分布

涉金融嚴(yán)重失信人：本月新增涉金融嚴(yán)重失信人400家，其中法人及其他組織207家，自然人193人。從地區(qū)分布看，涉金融失信企業(yè)主要集中在江蘇、福建、湖北、浙江、廣東等省份，其中江蘇省失信企業(yè)數(shù)量最多，達(dá)到56家，占全國總數(shù)的27.05%（見圖12）；從失信類型看，涉金融失信企業(yè)中嚴(yán)重失信債務(wù)人占比最高，達(dá)到57%（見圖13）；從涉案罪名看，近54%的涉金融失信企業(yè)構(gòu)成騙取貸款、票據(jù)承兌、金融票證罪，29.21%的涉金融失信企業(yè)構(gòu)成非法吸收公眾存款罪（見圖14）。

圖12 新增涉金融嚴(yán)重失信企業(yè)數(shù)量排名前十省份

圖13 新增涉金融嚴(yán)重失信企業(yè)失信類型分布

圖14 新增涉金融嚴(yán)重失信企業(yè)涉案罪名分析

拖欠農(nóng)民工工資黑名單：本月新增拖欠農(nóng)民工工資黑名單30家，包括25家企業(yè)和5個(gè)自然人，主要涉及建筑、房地產(chǎn)和制造業(yè)等領(lǐng)域。從地區(qū)分布看，江蘇省拖欠農(nóng)民工工資失信企業(yè)最多，共3家，其次是河北、上海、安徽、江西、河南、四川、陜西七省份，各2家。從涉及金額看，有4家企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資超過200萬元，其中河北名世錦簇紡織有限公司拖欠金額高達(dá)487.84萬元（見表6、圖12）。

表6 2018年第二批拖欠農(nóng)民工工資黑名單

祿豐縣同鑫礦冶有限公司91532331560078252J 1,125,733.17江蘇飛龍裝飾工程有限公司 9132030013698132XF 1,029,693.00寧波聚盛電力科技有限公司 91330212MA28144L12 844,184.84東莞市合和市政工程有限公司 91441900665037641C 759,528.00瀘州市第七建筑工程公司91510504708941092T 595,586.30徐家春 430421＊＊＊＊＊＊＊＊8531 595,586.30福建龍?zhí)┌采锟萍及l(fā)展有限公司 91350800782151670U 577,887.00偉易實(shí)業(yè)股份有限公司 91411100356161550F 574,817.18靖邊縣鑫盛機(jī)磚廠 612725600000179 518,671.00上海電器城市場(chǎng)經(jīng)營管理有限公司 91310116754767478K 501,500.44王業(yè)標(biāo) 340123＊＊＊＊＊＊＊＊753X 424,158.30江蘇省建工集團(tuán)有限公司913200001347521875 393,700.00山東盛世達(dá)電力工程有限公司 913716006755427721 384,586.00蘇尼特右旗京宏達(dá)建設(shè)有限公司 91152524341365841R 366,555.00瀘州納溪粵旺服裝廠 915105033562404438 350,554.00湖南宏泰電力設(shè)備科技有限公司 91430481799141807F 345,043.00東鄉(xiāng)縣宇德實(shí)業(yè)有限公司9136102932769397XE 304,585.00唐山新坐標(biāo)貨運(yùn)代理有限公司 911302300657292739 234,135.00胡義斌 420902＊＊＊＊＊＊＊＊7391 216,000.00沭陽縣廟頭鎮(zhèn)廟頭街宏達(dá)玩具廠 321322600278885 100,608.00贛州力榮針織有限公司 9136070366975199XE 49,360.00天門市國晟汽車修理有限公司 429006000115811 21,700.00

圖15 拖欠農(nóng)民工工資黑名單地區(qū)分布

重大稅收違法案件當(dāng)事人：本月新增重大稅收違法案件當(dāng)事人730家，均為企業(yè)。從地區(qū)分布看，本月新增重大稅收違法案件當(dāng)事人數(shù)量排名前五的省份為廣西、遼寧、天津、廣東、福建。其中，廣西新增重大稅收違法案件當(dāng)事人數(shù)量最多，占比達(dá)27.12%（見圖16）。從違法行為看，2家企業(yè)涉及偷稅且涉及稅額三千萬以上（見表7），11家企業(yè)涉及虛開發(fā)票或騙稅涉及稅額三千萬以上（見表8）。

圖16 新增重大稅收違法案件當(dāng)事人數(shù)量占比排名前五省份

表7 偷稅涉及稅額三千萬以上重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)公告名單（2018年10月）

表8 虛開發(fā)票或騙稅涉及稅額三千萬以上重大稅收違法案件當(dāng)事人企業(yè)公告名單（2018年10月）

四、失信重點(diǎn)聚焦

（一）文化和旅游部公布暑期旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治典型案例

近期，文化和旅游部對(duì)2018年全國暑期旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作進(jìn)行通報(bào)，并公布了10起典型案例，涉及9家旅游企業(yè)。從違法違規(guī)行為看，存在“以不合理的低價(jià)組織旅游活動(dòng)”行為的企業(yè)數(shù)量最多，占總數(shù)的33.33%，其余企業(yè)分別存在“安排另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目”“擅自改變旅游行程”“組織旅游者到國務(wù)院旅游行政主管部門公布的中國公民出境旅游目的地之外的國家和地區(qū)旅游”“未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)”等行為（見表9）。

表9 文化和旅游部公布2018年暑期旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治典型案例

（二）國家市場(chǎng)監(jiān)管總局公布7起食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案件

近日，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局結(jié)合各地食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治工作查處結(jié)果，公布了7起典型案件，其違法行為主要是利用網(wǎng)絡(luò)違法銷售非法添加藥品的食品、虛假宣傳、違法推銷保健食品、發(fā)布違法食品廣告等，涉案金額最高達(dá)2000余萬元。其中4起案件的當(dāng)事人因涉嫌犯罪，已被移送公安機(jī)關(guān)處理。（見表10）。

表10 7起食品保健食品欺詐和虛假宣傳典型案件

3黑龍江綏化王某、曹某等人生產(chǎn)銷售非法添加藥品的食品案—2017年底，黑龍江省綏化市食品藥品監(jiān)管局查獲王某、曹某等無證生產(chǎn)經(jīng)營食品案。當(dāng)事人生產(chǎn)并利用微信平臺(tái)銷售非法添加西布曲明的小球藻咖啡和非法添加左旋肉堿的咖啡。56.3萬元當(dāng)事人的行為涉嫌犯罪，該局將其移送公安機(jī)關(guān)處理。4天津武清冠芳可樂飲料有限公司發(fā)布違法食品廣告案91120222700400902U 2017年底，天津市武清區(qū)市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局查處天津冠芳可樂飲料有限公司發(fā)布違法食品廣告案。當(dāng)事人利用戶外廣告牌、自設(shè)網(wǎng)站和微信公眾號(hào)發(fā)布違法食品廣告，內(nèi)容涉及疾病預(yù)防、治療等功能，違反了《廣告法》第九條第三項(xiàng)、第十七條的規(guī)定?！摼重?zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布廣告，沒收違法所得并處罰款35萬元。2017年底，山西省晉城市陽城縣食品藥品監(jiān)督管理局查獲誠誠保健品店銷售非法添加西地那非的假冒保健食品案。當(dāng)事人的行為違反了《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第三條第一款的規(guī)定。5山西晉城誠誠保健品店經(jīng)營非法添加藥品的假冒保健食品案92140522MA0H0PJX1R—沒收假冒批準(zhǔn)文號(hào)的保健食品；沒收違法所得并處罰款5萬元；吊銷《食品經(jīng)營許可證》。當(dāng)事人的行為涉嫌犯罪，該局將其移送公安機(jī)關(guān)處理6江蘇揚(yáng)州康美生物技術(shù)有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營食品案91321012595627872F 2017年底，江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局查獲揚(yáng)州康美生物技術(shù)有限公司未經(jīng)許可經(jīng)營食品案。2.5萬元沒收違法物品；沒收違法所得并處罰款合計(jì)25萬元。7四川資陽馬某等人假冒新聞報(bào)社的名義從事保健食品虛假宣傳案—2018年初，四川省資陽市安岳縣食品安全辦公室組織該縣工商局、公安局、食品藥品監(jiān)管局等部門聯(lián)合查處該縣馬某假冒新聞報(bào)社名義從事保健食品虛假宣傳案。當(dāng)事人非法推銷“蜂膠”膠囊保健食品。4.4萬元責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，并處罰款10萬元

（三）國家藥品監(jiān)管局公布30批次化妝品不合格產(chǎn)品名單及不符合規(guī)定的47批次藥品名單

10月30日，國家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布了一批化妝品不合格產(chǎn)品名單，涉及14家企業(yè)生產(chǎn)的30批次化妝品，主要集中在染發(fā)類和防曬類產(chǎn)品。不合格項(xiàng)目主要有實(shí)際檢出成分與批件配方或標(biāo)簽標(biāo)識(shí)成分不符、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的保質(zhì)期和限用日期與批件不符、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)指向不明等，個(gè)別批次染發(fā)類產(chǎn)品檢出禁用組分鄰氨基苯酚，違反了《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》《化妝品標(biāo)識(shí)管理規(guī)定》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定（見表11）。

表11 國家藥品監(jiān)督管理局公布30批次化妝品不合格產(chǎn)品名單

1.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致；廣州市中媄精細(xì)化工有限公司（廣州卡丹化妝品有限公司）6 中媄染發(fā)霜（亞麻色）914401017371689240 廣東2.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、間氨基苯酚、間苯二酚；3.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：N,N-雙（2-羥乙基）對(duì)苯二胺硫酸鹽；4.未檢出批件標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：苯基甲基吡唑啉酮、2,4-二氨基苯氧乙醇鹽酸鹽、4-氨基間甲酚。經(jīng)廣州市白云區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局到產(chǎn)品標(biāo)識(shí)地址核查，未發(fā)現(xiàn)該企業(yè)。1.未檢出批件及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：2-氯對(duì)苯二胺硫酸鹽；委托方：廣州市迪彩化妝品有限公司/被委托方：肇慶迪彩日化科技有限公司7 迪彩東方美護(hù)染發(fā)膏（棕黑色）91440184755550027X 914412007946505306 廣東2.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：間氨基苯酚。8 愈美染發(fā)膏-梵絲芳香系列91440101560222488J 廣東廣州歌秀化妝品有限公司1.檢出禁用組分：鄰氨基苯酚；2.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽不一致；3.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：4-氨基-2-羥基甲苯；4.未檢出批件標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：甲苯-2,5-二胺硫酸鹽，間氨基苯酚；5.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺。1.產(chǎn)品標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)染發(fā)劑成分；2.該產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)的批準(zhǔn)文號(hào)為“衛(wèi)妝特字（2004）第0168號(hào)”，對(duì)應(yīng)的批件名稱應(yīng)為：寶芝堂脫毛霜，目前該批件已過期；3.檢出的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、對(duì)氨基苯酚。9 伊洛斯天然指甲花染發(fā)倒膜廣州市采潔化妝品有限公司91440101565959032Y 廣東10 維彩莉染發(fā)膏（葡萄紫色）廣東1.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致；2.未檢出標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽、4-氨基間甲酚；3.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、甲苯-2,5-二胺硫酸鹽；4.未檢出批件標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽；5.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、甲苯-2,5-二胺硫酸鹽。914401017594151808廣州市嘉倩化妝品有限公司柏薇維彩莉染發(fā)膏5/3咖啡色廣東該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致。1.未檢出標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：鄰氨基苯酚；2.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、甲苯-2,5-二胺硫酸鹽、間苯二酚、4-氨基-2-羥基甲苯、2-甲基間苯二酚；3.未檢出批件標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、N,N-雙（2-羥乙基）對(duì)苯二胺硫酸鹽；4.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、甲苯-2,5-二胺硫酸鹽、間氨基苯酚、4-氨基-2-羥基甲苯、2-甲基間苯二酚。10 依蔓彩維彩莉染發(fā)膏（咖啡色）914401017594151808 廣東廣州市嘉倩化妝品有限公司該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致。1.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、甲苯-2,5-二胺硫酸鹽、間氨基苯酚、間苯二酚、4-氨基-2-羥基甲苯、2-甲基間苯二酚；2.未檢出批件標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、N,N-雙（2-羥乙基）對(duì)苯二胺硫酸鹽；3.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、甲苯-2,5-二胺硫酸鹽、間氨基苯酚、4-氨基-2-羥基甲苯、2-甲基間苯二酚。11 章華護(hù)染焗油（8號(hào)）浙江章華保健美發(fā)實(shí)業(yè)有限公司91331003148198797R 浙江 1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：間苯二酚。經(jīng)臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)核查，企業(yè)否認(rèn)生產(chǎn)。

1.未檢出批件及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：4-氨基-2-羥基甲苯、對(duì)苯二胺、對(duì)氨基苯酚；天峰染發(fā)焗油6.5浙江2.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：間氨基苯酚、1-萘酚。1.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致；2.未檢出標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：甲苯-2,5-二胺硫酸鹽；3.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、4-氨基-2-羥基甲苯。天峰染發(fā)焗油3.0（棕黑色）浙江章華保健美發(fā)實(shí)業(yè)有限公司11 91331003148198797R浙江野茶油滋養(yǎng)染發(fā)霜天峰染發(fā)焗油6.4經(jīng)臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)核查，企業(yè)否認(rèn)生產(chǎn)。浙江 1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：苯基甲基吡唑啉酮。章華生態(tài)焗油染發(fā)霜（3.8）（持久型） 浙江章華保健美發(fā)實(shí)業(yè)有限公司浙江 1.未檢出標(biāo)簽及批件標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、4-氯雷瑣辛；2.檢出標(biāo)簽及批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：間氨基苯酚。天峰染發(fā)焗油6.4 浙江 1.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致；2.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺。天峰染發(fā)焗油6.5 浙江 1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽、1-萘酚。11 91331003148198797R經(jīng)臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)核查，企業(yè)否認(rèn)生產(chǎn)。1.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致；天峰染發(fā)焗油6.4浙江2.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：4-氨基-2-羥基甲苯；3.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、4-氨基-2-羥基甲苯。1.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致；2.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)苯二胺、4-氨基-2-羥基甲苯；3.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：4-氨基-2-羥基甲苯。章華護(hù)染香波自然黑 浙江 1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：N,N-雙（2-羥乙基）對(duì)苯二胺硫酸鹽、1-萘酚。11 91331003148198797R天峰染發(fā)焗油6.4 浙江浙江章華保健美發(fā)實(shí)業(yè)有限公司經(jīng)臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)核查，企業(yè)否認(rèn)生產(chǎn)。絲精焗發(fā)霜（1.8）（植物滋潤型）浙江 1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：1-萘酚。章華漢草章華護(hù)染焗油2.0（自然黑）浙江 1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽。浙江章華保健美發(fā)實(shí)業(yè)有限公司11 91331003148198797R章華護(hù)染焗油（8號(hào)）深咖啡色經(jīng)臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)核查，企業(yè)否認(rèn)生產(chǎn)。浙江1.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽不一致；2.未檢出標(biāo)簽標(biāo)示的染發(fā)劑：鄰氨基苯酚；3.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、間苯二酚、2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽；4.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、間苯二酚、2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽。1.該產(chǎn)品批件與標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不一致；浙江章華保健美發(fā)實(shí)業(yè)有限公司11 章華護(hù)染焗油（8號(hào)）深咖啡色91331003148198797R 浙江2.未檢出標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：鄰氨基苯酚；3.檢出標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、間苯二酚、2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽；4.檢出批件未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：對(duì)氨基苯酚、間苯二酚、2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽。經(jīng)臺(tái)州市黃巖區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局現(xiàn)場(chǎng)核查，企業(yè)否認(rèn)生產(chǎn)。利威絲染發(fā)霜（自然黑） 委托方：中山佳麗日用化妝品有限公司；被委托灌裝方：中山市澳臣精細(xì)化工實(shí)業(yè)有限公司914420007265078552 廣東 1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽。12利威絲染發(fā)霜（酒紅色） 91442000789403789B 廣東1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：間氨基苯酚、2,4-二氨基苯氧基乙醇鹽酸鹽、2,6-二氨基吡啶；2.未檢出批件及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的染發(fā)劑：1-萘酚。13 婉絲清盈防曬乳SPF20 91440111729919484Q 廣東廣州市惠芳日化有限公司1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的防曬劑：二苯酮-3；2.未檢出批件及標(biāo)簽標(biāo)識(shí)的防曬劑：丁基甲氧基二苯甲?；淄?。14 伊貝詩美白隔離防曬霜SPF30PA+++仙迪達(dá)首化妝品（深圳）有限公司；委托單位名稱：深圳市仙迪化妝品有限公司91440300580077417X 91440300727167178N 廣東 1.檢出批件及標(biāo)簽未標(biāo)識(shí)的防曬劑：對(duì)甲氧基肉桂酸異戊酯、乙基己基三嗪酮。

國家藥監(jiān)局于近日公布了47批次藥品不符合規(guī)定的通告，涉及23家制藥企業(yè)。其中，24批次鹽酸多塞平片存在重量差異，均標(biāo)示為太倉制藥廠生產(chǎn)；11批次檳榔的水分、黃曲霉毒素不符合規(guī)定；10批次雞內(nèi)金浸出物不符合規(guī)定。對(duì)于不符合規(guī)定的藥品，相關(guān)藥品監(jiān)督管理部門已采取查封、扣押等控制措施，要求企業(yè)暫停銷售使用、召回產(chǎn)品，并進(jìn)行整改（見圖17）。

國家藥監(jiān)局在通告中提示了不符合規(guī)定項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)。其中，重量差異不符合規(guī)定會(huì)導(dǎo)致臨床給藥劑量不準(zhǔn)，帶來相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)；水分偏高會(huì)引起藥品穩(wěn)定性下降，導(dǎo)致藥品水解等；嚴(yán)格控制黃曲霉毒素殘留量對(duì)保證藥品安全具有重要意義；浸出物測(cè)定值可以反映出中藥材及飲片內(nèi)在成分含量，直接關(guān)系到其質(zhì)量?jī)?yōu)劣。

圖17 47批次不符合規(guī)定藥品具體分類

從地區(qū)分布看，此次公布的名單中江西省涉事企業(yè)最多，共4家，其次是安徽、河北、四川三省，各3家。（見圖18、表12）。

圖18 47批次不符合規(guī)定藥品標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)地區(qū)分布

表12 國家藥品監(jiān)督管理局公布47批次藥品不符合規(guī)定涉事企業(yè)名單

河北藺氏盛泰藥業(yè)有限公司91130683557658467X[檢查 ]（黃曲霉毒素）哈藥集團(tuán)世一堂中藥飲片有限責(zé)任公司912301021276498194[檢查 ]（黃曲霉毒素）江西宏潔中藥飲片有限公司 913609823092547116[檢查 ]（黃曲霉毒素）江西康齊樂[檢查 ]（黃曲霉毒素）檳榔中藥材有限公司 91360982MA35H6XY49四川千方中藥股份有限公司91510114734799835Y[檢查 ]（黃曲霉毒素）成都吉安康藥業(yè)有限公司915101147587931208[檢查 ]（黃曲霉毒素）陜西興盛德藥業(yè)有限責(zé)任公司9161020105213385XB[檢查 ]（黃曲霉毒素）亳州成源中藥飲片有限公司91341600683641826J[檢查 ]（水分）、（黃曲霉毒素）安國市聚藥堂藥業(yè)有限公司[浸出物]911306830708474182山西國泰中藥飲片有限公司[浸出物]91140700397925414X上海萬仕誠藥業(yè)有限公司[浸出物]913101165500584859紹興震元中藥飲片有限公司 91330600MA2889NY02[浸出物]安徽九州紅[浸出物]中藥股份有限公司 9134160056344377X3[浸出物]雞內(nèi)金江西彭氏國藥堂飲片有限公司91360982589222094H江西樟樹成方中藥飲片有限公司[浸出物]913609823329606494廣東天泰藥業(yè)有限公司中藥飲片廠[浸出物]91440606765730152R海南國瑞堂中藥制藥有限公司[浸出物]914690277674703079酒泉市培豐中藥材生態(tài)種植加工有限公司[浸出物]91620900778856918M靈芝膠囊安徽同泰藥業(yè)有限公司 913416007568333280[檢查 ]（微生物限度）

清胃黃連丸（水丸）山西萬輝制藥有限公司 91140800764670020G[鑒別]（（1）顯微鑒別、（2）薄層色譜），[檢查]（裝量差異）

（四）財(cái)政部發(fā)布2018年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告

10月18日，財(cái)政部發(fā)布2018年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告，公開了對(duì)17家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、74戶企業(yè)開展會(huì)計(jì)執(zhí)法聯(lián)合聯(lián)動(dòng)檢查發(fā)現(xiàn)問題的處理處罰及整改落實(shí)情況。檢查中發(fā)現(xiàn)，鋼鐵煤炭行業(yè)作為傳統(tǒng)行業(yè)，部分企業(yè)管理比較粗放，在會(huì)計(jì)核算、公司治理和信息披露、內(nèi)控管理等方面存在一些問題，如收入、成本、費(fèi)用跨期核算，信息披露與實(shí)際情況存在差異等；互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)呈現(xiàn)輕資產(chǎn)運(yùn)營、股權(quán)與債權(quán)投資相互交織、管理架構(gòu)與法人實(shí)體分離、業(yè)務(wù)運(yùn)營無疆域限制等突出特點(diǎn)，部分企業(yè)跨境轉(zhuǎn)移利潤、逃避繳納稅收等問題比較突出。截至公告發(fā)布之日，74.07%的企業(yè)已完成整改工作，仍有25.93%的企業(yè)尚未完成整改。（見圖19、表13）。

圖19 2018年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查不合格企業(yè)問題整改情況分析

表13 2018年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中不合格企業(yè)整改落實(shí)情況

13 馬鞍山鋼鐵股份有限公司 91340000610400837Y該公司2016年存在與資產(chǎn)相關(guān)的政府補(bǔ)助核算不準(zhǔn)確多確認(rèn)營業(yè)外收入5,500萬元，收入確認(rèn)滯后少確認(rèn)營業(yè)收入5,003.49萬元，結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)不及時(shí)少計(jì)累計(jì)折舊5,814萬元，少計(jì)提壞賬準(zhǔn)備1,408.82萬元，非稅收入未及時(shí)繳納，個(gè)別關(guān)聯(lián)方交易未披露或披露不詳細(xì)等問題。已整改14 四三九九網(wǎng)絡(luò)股份有限公司 9135020073786628XK 該公司2016年存在少計(jì)收入834萬元，少計(jì)費(fèi)用34萬元，會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)?shù)葐栴}。 已整改15 上海二三四五網(wǎng)絡(luò)控股集團(tuán)股份有限公司 91310000607203699D該公司2016年存在列支以前年度費(fèi)用造成2016年度多計(jì)費(fèi)用397萬元；遞延所得稅稅率使用不正確，影響遞延所得稅資產(chǎn)267萬元等問題。已整改16 樂視網(wǎng)信息技術(shù)（北京）股份有限公司 911100007693890511該公司及子公司2016年存在計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備未核銷；子公司年度報(bào)告關(guān)聯(lián)方交易披露不全面；2016年列支以前年度費(fèi)用支出。此外，該公司及子公司還存在未按合同約定的借款用途使用借款、多開增值稅發(fā)票未及時(shí)沖回、子公司實(shí)收資本不到位等問題。整改中17 金能科技股份有限公司 91371400768733877C該公司2016年收到政府補(bǔ)助少計(jì)遞延所得稅資產(chǎn)105萬元；對(duì)2016年原材料存貨跌價(jià)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)回88.82萬元以負(fù)數(shù)披露在當(dāng)年計(jì)提金額中；將2016年提取、未發(fā)放的員工獎(jiǎng)勵(lì)151.74萬元沖減2017年費(fèi)用；將應(yīng)計(jì)入固定資產(chǎn)的潔凈房工程計(jì)入制造費(fèi)用17.02萬元。整改中18 北訊集團(tuán)股份有限公司（原山東齊星鐵塔科技股份有限公司） 91370000743375970B該公司2016年利用財(cái)政補(bǔ)助購置的設(shè)備儀器已結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊，但遞延收益一直未根據(jù)資產(chǎn)折舊率進(jìn)行攤銷，遞延所得稅資產(chǎn)也未按期攤銷，2013年至2016年少攤銷遞延收益270萬元，少攤銷遞延所得稅資產(chǎn)40萬元。已整改19 蕪湖順榮三七互娛網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司 91340200713927789U該公司2016年存在會(huì)計(jì)核算不當(dāng)、少計(jì)繳稅費(fèi)、內(nèi)控管理不規(guī)范等問題，其中：多計(jì)收入35.14萬元，少計(jì)繳企業(yè)所得稅11.69萬元。已整改20 永泰能源股份有限公司 91140000267171001C 2016年，永泰能源股份有限公司所屬企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù)，對(duì)于售價(jià)與資產(chǎn)賬面價(jià)值之間的差額未予以遞延處理；調(diào)整以前年度賬務(wù)，作為當(dāng)年事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，少計(jì)成本費(fèi)用977.25萬元；會(huì)計(jì)期間區(qū)分不當(dāng)，多計(jì)營業(yè)成本335.58萬元；超范圍使用專項(xiàng)儲(chǔ)備，少計(jì)成本費(fèi)用423.64萬元。已整改21 內(nèi)蒙古包鋼鋼聯(lián)股份有限公司 911500007014649754該公司存在未將預(yù)付賬款中已到貨部分與應(yīng)付賬款暫估款抵銷，虛增預(yù)付賬款與應(yīng)付賬款60,656萬元；2016年發(fā)生的經(jīng)營性修理費(fèi)用3,493萬元計(jì)入制造費(fèi)用，后紅字沖銷當(dāng)期制造費(fèi)用轉(zhuǎn)入在建工程，導(dǎo)致少計(jì)成本3,493萬元，多計(jì)資產(chǎn)3,493萬元等問題。已整改22 睿德天和（北京）國際文化傳播股份有限公司 91110107569522217J該公司將2015年應(yīng)承擔(dān)的財(cái)務(wù)費(fèi)用16.83萬元推遲至2016年確認(rèn)；2016年發(fā)生的31.40萬元差旅費(fèi)反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不真實(shí)；廣告業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題。已整改23 云南長江綠海環(huán)境工程股份有限公司 91530000719410393G該公司2015年、2016年存在少列收入362.96萬元，資產(chǎn)、負(fù)債列報(bào)不實(shí)以及成本、費(fèi)用支出未完全按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算等問題。已整改24 山西太鋼不銹鋼股份有限公司 91140000701011888X該公司2016年存在未正確核算資產(chǎn)7,615.85萬元，少計(jì)提折舊1,588.42萬元，少計(jì)資本公積1,000萬元，跨期確認(rèn)收入364.06萬元，超范圍列支安全生產(chǎn)費(fèi)115.34萬元，少繳納房產(chǎn)稅582.11萬元，職工補(bǔ)貼79.7萬元未代扣個(gè)稅，內(nèi)控執(zhí)行不完善，固定資產(chǎn)分類不當(dāng)?shù)葐栴}。已整改25 海南海航基礎(chǔ)設(shè)施投資集團(tuán)股份有限公司 91460000284079688H該公司2015年度存在少計(jì)收入948.20萬元，少計(jì)成本1,060.65萬元，虛列費(fèi)用266.68萬元，多計(jì)費(fèi)用413.54萬元，少繳稅款229.07萬元，其他違規(guī)事項(xiàng)424.57萬元等問題；2016年度存在少計(jì)收入34,113.23萬元，少計(jì)成本12,992.76萬元，多計(jì)費(fèi)用3,472.88萬元，少確認(rèn)利潤690.41萬元，少繳稅款2,590.09萬元，其他違規(guī)問題6,933.64萬元等問題。已整改26 北京耐威科技股份有限公司 91110000675738150X該公司2016年無依據(jù)預(yù)提成本、房租、工資和加工費(fèi)等造成少繳納企業(yè)所得稅合計(jì)206.95萬元。已整改，補(bǔ)繳了稅款和滯納金27 陜西陜焦化工有限公司 91610000741294122K該公司2016年存在多計(jì)收入13,204萬元，多計(jì)成本費(fèi)用24,734萬元，將墊付職工集資住宅建設(shè)款1,335萬元由職工借款掛賬轉(zhuǎn)入在建工程科目，應(yīng)繳國資委股利260萬元長期掛賬，內(nèi)控制度缺失等問題。整改中

財(cái)政部公布的7家問題會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，在執(zhí)業(yè)質(zhì)量、質(zhì)量控制、內(nèi)部治理、財(cái)務(wù)管理等方面均存在不同程度的問題。如審計(jì)程序執(zhí)行不到位、內(nèi)部質(zhì)量控制流于形式、會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。其中中興財(cái)光華會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）對(duì)某金融機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)造假負(fù)有審計(jì)責(zé)任，目前財(cái)政部已對(duì)該所2名簽字注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予暫停執(zhí)業(yè)6個(gè)月的行政處罰，并責(zé)令該所撤銷負(fù)有直接責(zé)任的衡水分所。截至公告發(fā)布之日，僅有2家事務(wù)所完成了整改工作，其余5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所尚未完成整改（見表14）。

表14 2018年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查中會(huì)計(jì)師事務(wù)所處理處罰及整改落實(shí)情況

山東和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙） 913701000611889323執(zhí)業(yè)質(zhì)量 山東齊星鐵塔科技股份有限公司收入確認(rèn)方式與其報(bào)表披露不符，山東和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）未保持職業(yè)懷疑態(tài)度，認(rèn)可了企業(yè)的賬務(wù)處理。周口隆達(dá)發(fā)電有限公司賬務(wù)處理不當(dāng)，山東和信會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）未充分關(guān)注報(bào)表列示和信息披露錯(cuò)誤 財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書整改中質(zhì)量控制 部分審計(jì)項(xiàng)目監(jiān)盤和截止性測(cè)試審計(jì)程序?qū)嵤┎坏轿?，未?zhí)行合理性測(cè)試審計(jì)程序，函證程序?qū)嵤┎坏轿?。還有部分審計(jì)項(xiàng)目存在信息披露錯(cuò)誤、審計(jì)底稿編制和歸檔不完善等問題內(nèi)部治理 總所和部分分所存在基礎(chǔ)工作不規(guī)范問題財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算總所和部分分所存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱、會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范、薪酬費(fèi)用化等問題財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書整改中執(zhí)業(yè)質(zhì)量廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）914401010827260072 2016年度廣州普邦園林股份有限公司針對(duì)已完工并結(jié)算的園林建設(shè)項(xiàng)目調(diào)減了營業(yè)收入8,811.91萬元、營業(yè)成本4,304.22萬元、營業(yè)毛利4,507.69萬元。按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，已結(jié)算項(xiàng)目多計(jì)收入、成本及毛利的調(diào)整事項(xiàng)，應(yīng)在對(duì)應(yīng)工程項(xiàng)目結(jié)算完成年度進(jìn)行。廣東正中珠江會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）總所在對(duì)2016年年報(bào)審計(jì)時(shí)，已關(guān)注到該事項(xiàng)，但認(rèn)可了企業(yè)的賬務(wù)處理質(zhì)量控制總所和部分分所存在會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范等問題，北京業(yè)務(wù)部存在薪酬費(fèi)用化等問題北京天圓全會(huì)計(jì)師事務(wù)所（特殊普通合伙）部分審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)程序不到位，如未執(zhí)行減值測(cè)試審計(jì)程序，審計(jì)程序不充分恰當(dāng)，未對(duì)測(cè)算差異實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序，審計(jì)調(diào)整依據(jù)不充分等；部分審計(jì)項(xiàng)目存在職業(yè)判斷不恰當(dāng)，未充分關(guān)注報(bào)表列示和信息披露錯(cuò)誤，審計(jì)底稿編制和歸檔存在瑕疵等問題財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算911101080896649376 執(zhí)業(yè)質(zhì)量 安徽分所對(duì)銅陵化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司審計(jì)時(shí)，未對(duì)企業(yè)不計(jì)提壞賬準(zhǔn)備、內(nèi)部銷售抵銷不充分等錯(cuò)誤會(huì)計(jì)處理提出審計(jì)調(diào)整；煙臺(tái)分所對(duì)部分客戶審計(jì)時(shí)，對(duì)報(bào)表附注未披露合并范圍內(nèi)公司間重大擔(dān)保事項(xiàng)的財(cái)務(wù)報(bào)告出具了標(biāo)準(zhǔn)無保留意見審計(jì)報(bào)告財(cái)政部依法下達(dá)了整改通知書整改中質(zhì)量控制 部分審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)程序不到位，未獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)，審計(jì)底稿編制歸檔不完善，業(yè)務(wù)承接不規(guī)范財(cái)務(wù)管理 總所和部分分所存在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和會(huì)計(jì)核算不規(guī)范等問題

五、失信典型案例

（一）非法經(jīng)營的旅行社

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高， 旅游成為人們休閑的最佳選擇之一，催生了旅游市場(chǎng)的火爆。與此同時(shí)，有些本無相關(guān)旅行業(yè)務(wù)資質(zhì)的企業(yè)，以“零團(tuán)費(fèi)”“免費(fèi)游”為幌子，利用人們貪小便宜的心理，吸引旅游者參加，非法開展經(jīng)營活動(dòng)。其承諾的“免費(fèi)游”，通常綁定著大量理財(cái)產(chǎn)品、保健課程或保健品方面的強(qiáng)迫消費(fèi)。這些不具備資質(zhì)的企業(yè)組織旅游活動(dòng)時(shí)，在路線設(shè)計(jì)、服務(wù)等方面往往存在諸多問題，而且無法和正規(guī)旅行社一樣按照法律法規(guī)要求繳納質(zhì)量保證金、投保責(zé)任險(xiǎn)，在發(fā)生突發(fā)情況或安全事故時(shí)，沒有能力及時(shí)有效處理，也沒有償付能力，為旅游者埋下了較大的安全隱患。

案例一：北京九方愉悅商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“九方愉悅公司”）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼9111010835157265XC，注冊(cè)時(shí)間2015年07月29日，注冊(cè)資本10萬元人民幣，法定代表人趙春蘭。

2018年8月25日凌晨，黑龍江哈爾濱市松北區(qū)北龍溫泉酒店發(fā)生火災(zāi)事故，造成20人死亡、23人受傷，死者全部為“九方愉悅、藍(lán)天之旅”老年旅行團(tuán)成員。據(jù)人民網(wǎng)報(bào)道，組織該老年旅行團(tuán)的九方愉悅公司并非正規(guī)旅行社，而是一家商貿(mào)公司，其經(jīng)營范圍是銷售食品、保健食品、家用電器等，不包括旅游業(yè)務(wù)，2017年8月4日進(jìn)行工商變更時(shí)，顯示九方愉悅公司增加了一項(xiàng)“旅游咨詢”業(yè)務(wù)，但這與“旅游業(yè)務(wù)”并不相同。根據(jù)《中華人民共和國旅游法》規(guī)定，經(jīng)營旅行社業(yè)務(wù)的企業(yè)必須取得旅行社經(jīng)營許可證，但九方愉悅公司在沒有相關(guān)許可的情況下，長期以購買保健品送旅游的模式，開展旅游業(yè)務(wù)，涉嫌違法經(jīng)營。

（二）虛假“悲情營銷”

近年來，個(gè)別電商利用“悲情營銷”的手段進(jìn)行虛假宣傳，博取消費(fèi)者的同情，提升產(chǎn)品銷售效果，破壞了電商整體營商環(huán)境。很多商家的“悲情營銷”只是一種噱頭，其標(biāo)題、內(nèi)容和圖片很大部分都是偽造，宣傳中摻雜大量虛構(gòu)情節(jié)，陳述內(nèi)容與客觀事實(shí)嚴(yán)重不符，所售產(chǎn)品也不是真的滯銷，有的打著滯銷標(biāo)簽的產(chǎn)品售價(jià)并不低，甚至比其他同類產(chǎn)品更貴?！氨闋I銷”的泛濫，是對(duì)公益愛心的廉價(jià)消費(fèi)，是在不斷地消解社會(huì)對(duì)公益的信任，嚴(yán)重?cái)_亂電子商務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。

案例一：廣州幫賣信息科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“幫賣助農(nóng)”）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91440101MA59FEEP85，注冊(cè)時(shí)間2016年10月21日，注冊(cè)資本200萬元人民幣，法定代表人吳岸發(fā)。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)微信公眾號(hào)報(bào)道，近期一篇名為《痛心！四川大涼山眼看大雪封山，50萬斤脆甜丑蘋果搶收不及，求你幫老人孩子度過這個(gè)難關(guān)！》的文章被頻頻轉(zhuǎn)發(fā)，該文稱，因?yàn)樘鞛?zāi)頻繁，交通不便，涼山州的蘋果難以運(yùn)出山里進(jìn)行售賣，收購價(jià)被壓到兩三毛錢一斤，該企業(yè)為開展幫扶助學(xué)，幫助果農(nóng)出售蘋果，并“代表果農(nóng)感謝每一位心存善念的好心人”。經(jīng)核實(shí)，最先發(fā)布鹽源蘋果滯銷的貼文是一個(gè)名為“幫賣助農(nóng)”的微信公眾號(hào)，賬號(hào)的主體屬于廣州幫賣信息科技有限公司。針對(duì)此事，四川省涼山彝族自治州鹽源縣人民政府于2018年10月12日發(fā)布聲明，表示該文中所截取的圖片為網(wǎng)絡(luò)圖片，虛假拼湊，對(duì)大涼山和鹽源縣的極少部分或早年的殘破房屋、泥濘道路、群眾不講衛(wèi)生等描述刻意夸大，與大涼山和鹽源縣實(shí)際情況嚴(yán)重不符，屬故意營造悲情畫面，惡意引導(dǎo)消費(fèi)者的不當(dāng)營銷方式。這種商家打“悲情牌”謀取利益的不正當(dāng)營銷方式，給大涼山和鹽源蘋果的整體形象造成了嚴(yán)重負(fù)面影響。

（三）虛假宣傳保健食品

近年來，利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議營銷、電視購物等方式針對(duì)老年人群體進(jìn)行違法營銷宣傳、欺詐銷售食品和保健食品的行為屢見不鮮。這些商家之所以能夠?qū)覍业檬?，最重要的原因是能夠“攻心”，如利用老人愛貪小便宜卻臉皮薄，最終因不好意思而購買產(chǎn)品的互惠心理；“專家說的話都是可信可靠的”這種對(duì)權(quán)威的迷信心理；以及“別人都買，所以我也要買”的跟風(fēng)心理等，抓住老人心理弱點(diǎn)，虛假宣傳保健品功效，欺騙老年人購買，非法牟取暴利。

案例四：溫州德馬康之源健康管理有限公司（以下簡(jiǎn)稱“德馬康之源”）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91330302794363590W，注冊(cè)時(shí)間2006年09月19日，注冊(cè)資本1000萬元人民幣，法定代表人邱廣宇。

2017年底，浙江省溫州市鹿城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)合公安機(jī)關(guān)查獲德馬康之源健康管理有限公司向老年人虛假宣傳、違法推銷保健食品案，涉案金額800余萬元，控制假冒專家及團(tuán)伙骨干人員14人。此次涉案的產(chǎn)品為南昌同心紫巢生物工程有限公司生產(chǎn)的納豆紫蘇籽油軟膠囊，其成分主要為納豆粉、紫蘇籽油和姜黃素等幾種常見的食品原料，成本低廉，但德馬康之源公司對(duì)其售價(jià)卻達(dá)到每盒8280元。德馬康之源公司先用高價(jià)禮品為名，吸引老年人報(bào)名參加各類體檢，且承諾后續(xù)的優(yōu)惠項(xiàng)目，并開展風(fēng)評(píng)會(huì)，為老年客戶講解相關(guān)知識(shí)，虛假宣傳納豆紫蘇籽油軟膠囊在預(yù)防腦卒中的功效。在銷售階段，以“專家一對(duì)一”模式，進(jìn)行洗腦式銷售。先是虛假宣傳、包裝專家，給消費(fèi)者營造真實(shí)而又權(quán)威的假象；假專家在會(huì)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品功效進(jìn)行擴(kuò)大宣傳；再由假專家根據(jù)體檢報(bào)告單對(duì)老人進(jìn)行“一對(duì)一”洗腦，夸大老人病情，使其產(chǎn)生恐慌心理，同時(shí)虛構(gòu)保健食品的針對(duì)性治療效果，誘使老人購買產(chǎn)品。德馬康之源公司的行為已經(jīng)涉嫌構(gòu)成違法，目前，該案正在進(jìn)一步調(diào)查當(dāng)中。

（四）房屋租賃中的“租金貸”

房屋租賃是建立健全房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，但有些房屋租賃公司在租客和房東不知情的情況下，利用租客個(gè)人身份信息申請(qǐng)租金貸，美其名曰方便線上支付，申請(qǐng)后租客每月通過線上平臺(tái)繳納的房租，實(shí)則是在償還租金貸款，即使中間退租，租客仍需按時(shí)繳還，否則將影響個(gè)人征信。在欺騙租客簽下貸款合同之后，房屋租賃公司相當(dāng)于獲得一筆不用擔(dān)負(fù)任何責(zé)任的資金，并開啟“拿房—出租—融資—再拿房”的循環(huán)模式，迅速擴(kuò)張。一旦出現(xiàn)房屋租賃公司經(jīng)營不善、資金鏈斷裂的情況，就會(huì)產(chǎn)生房東拿不到房租，租客還要背負(fù)貸款的局面，侵犯房東和租客的權(quán)益。

案例四：上海歆禺房屋租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱“愛公寓”）

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91310113MA1GLJCJ15，注冊(cè)時(shí)間2017年05月02日，注冊(cè)資本3000萬元人民幣，法定代表人劉啟來。

近期，愛公寓資金鏈斷裂，拖欠億元房租，租客集體維權(quán)事件爆發(fā)，由此引出愛公寓為租客辦理的所謂分期付款付房租，其實(shí)是按月需要償還的小額貸款的問題。租客原本以為自己只是簽了一份租房合同，卻在不知情的情況下被驗(yàn)證身份信息和綁定銀行卡，簽訂了為期一年的“租房貸”業(yè)務(wù)，莫名其妙地背上了一筆貸款，每月的房租實(shí)際上是在“還貸款”。愛公寓資金鏈出現(xiàn)斷裂后，租客每個(gè)月都按時(shí)在平臺(tái)繳納租金，但愛公寓并未及時(shí)付給房東。很多房東已經(jīng)多月沒有收到房租，只好清退租客，租客被趕出去后仍要每月按時(shí)還租金貸，否則信用就會(huì)受到影響。據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，自2017年年底至今，已有8家長租公寓出現(xiàn)問題，其中資金鏈斷裂的有5家。

六、失信風(fēng)險(xiǎn)提示

在日常生活、工作和經(jīng)營活動(dòng)中，公眾應(yīng)提高失信風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，可通過“信用中國”網(wǎng)站查詢相關(guān)主體是否被列入黑名單，并注意識(shí)別坑蒙拐騙、虛假廣告等違法違規(guī)失信行為，切實(shí)防范信用風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)本報(bào)告中有關(guān)信息有異議的，可通過“信用中國”網(wǎng)站提出異議經(jīng)核查存在信息錯(cuò)誤的，“信用中國”網(wǎng)站將及時(shí)予以糾正。

各省（區(qū)、市）應(yīng)密切關(guān)注本地區(qū)失信黑名單變化情況，加大對(duì)失信主體和失信行為的監(jiān)管和整治力度失信主體應(yīng)主動(dòng)糾正失信行為，履行法定義務(wù)，并積極通過公開作出信用承諾、接受信用修復(fù)培訓(xùn)等方式進(jìn)行信用修復(fù)，主動(dòng)改善信用狀況，為順利參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)創(chuàng)造有利條件。