◎文/本刊記者 王礫堯
10月18日,央行舉辦征信行業(yè)發(fā)展情況通報(bào)會(huì)。記者從會(huì)上了解到,我國(guó)國(guó)家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)目前已成為世界上收錄人數(shù)最多、數(shù)據(jù)規(guī)模最大、覆蓋范圍最廣的數(shù)據(jù)庫(kù)。
央行當(dāng)天披露的數(shù)據(jù)顯示,截至今年8月末,我國(guó)金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)累計(jì)收錄信貸信息33億多條、公共信息65億多條,為2542萬(wàn)戶(hù)企業(yè)和其他組織、9.7億自然人建立統(tǒng)一的信用檔案;接入各類(lèi)法人放貸機(jī)構(gòu)3900多家,日均查詢(xún)企業(yè)信用報(bào)告29萬(wàn)余次、個(gè)人信用報(bào)告477萬(wàn)余次。
據(jù)了解,該數(shù)據(jù)庫(kù)在促進(jìn)我國(guó)信貸市場(chǎng)健康發(fā)展、促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)金融普惠、防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了不可替代的作用。據(jù)央行征信局局長(zhǎng)萬(wàn)存知介紹,首先,從覆蓋范圍來(lái)看,全社會(huì)的征信系統(tǒng)已初步建立。同時(shí),央行征信中心納入信息已經(jīng)覆蓋了所有銀行,未來(lái)還將進(jìn)一步向保險(xiǎn)、證券等領(lǐng)域擴(kuò)展。其次,從信息量分析,我國(guó)征信系統(tǒng)蘊(yùn)含信息量堪稱(chēng)全球最多。
據(jù)了解,近年來(lái)央行一方面通過(guò)對(duì)征信中心信息、業(yè)務(wù)的完善、升級(jí),初步建立起了覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng);另一方面,再輔以“市場(chǎng)之手”,通過(guò)“市場(chǎng)+政府”雙輪驅(qū)動(dòng)的模式,逐漸形成了國(guó)家金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)與市場(chǎng)化征信機(jī)構(gòu)錯(cuò)位發(fā)展、功能互補(bǔ)的市場(chǎng)格局。
然而,現(xiàn)階段征信中心系統(tǒng)仍不夠完善,諸多游離于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)之外的個(gè)人、企業(yè)征信數(shù)據(jù)亟待補(bǔ)充;政府部門(mén)之間割裂的數(shù)據(jù)孤島亦亟須打破。針對(duì)上述問(wèn)題,行業(yè)專(zhuān)家指出,僅靠央行一己之力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需發(fā)揮市場(chǎng)之手和部際聯(lián)動(dòng)的力量。
“為打破政府各部門(mén)之間的信息壁壘,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息共享,央行和國(guó)家發(fā)展改革委做了大量的工作?!比f(wàn)存知表示,目前各部門(mén)信息化程度不同,并且按照國(guó)家現(xiàn)有法律法規(guī),一些部門(mén)尚不能完全實(shí)現(xiàn)信息共享。為此,各部門(mén)之間仍在進(jìn)一步協(xié)調(diào)、努力,相信未來(lái)各部門(mén)信息共享這一目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。
此外,記者從會(huì)上了解到,央行正研究和規(guī)劃對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)商的規(guī)范管理,以應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展熱潮帶來(lái)的個(gè)人信息濫采、濫用問(wèn)題,促進(jìn)信息的合理流動(dòng)和商業(yè)化應(yīng)用,保護(hù)個(gè)人信息安全。
據(jù)了解,下一步,人民銀行將正本清源,開(kāi)正門(mén)、堵邪門(mén),抓好分類(lèi)管控。一是對(duì)于依法取得征信資質(zhì)的征信市場(chǎng)活動(dòng),要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)監(jiān)管,切實(shí)創(chuàng)造信息安全的良好環(huán)境。二是對(duì)于沒(méi)有依法取得征信資質(zhì)的市場(chǎng)活動(dòng),包括打著征信旗號(hào)的大數(shù)據(jù)風(fēng)控公司,要依法嚴(yán)格管制。三是對(duì)于違法倒賣(mài)征信信息的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,要?jiǎng)佑眯姓α俊⑺痉α?,依法?jiān)決進(jìn)行打擊。萬(wàn)存知指出,將繼續(xù)加大征信信息主體權(quán)益保護(hù)力度,提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。