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        “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定和管理

        2018-11-23 11:30:22姚利祥
        卷宗 2018年31期
        關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)管理

        姚利祥

        摘 要:隨著我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的全面普及和快速發(fā)展,各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)在激活勞動(dòng)力市場(chǎng)、俱進(jìn)就業(yè)方面起到了積極的作用。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來(lái)企業(yè)用工形式的變化,使得調(diào)整傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)范受到了挑戰(zhàn),學(xué)界觀點(diǎn)不一,司法實(shí)踐更是遇到了重重難題?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代,既是挑戰(zhàn),也是契機(jī),本文從“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)著手,嘗試分析如何認(rèn)定這類勞動(dòng)關(guān)系,最后為更好地管理該類勞動(dòng)關(guān)系提出自己的見解,以期推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系的健康、有序發(fā)展。

        關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;勞動(dòng)關(guān)系;認(rèn)定;管理

        近年來(lái),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,對(duì)各領(lǐng)域企業(yè)產(chǎn)生了重要影響,作為社會(huì)重要關(guān)系之一的勞動(dòng)關(guān)系也呈現(xiàn)出諸多與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系不同的特點(diǎn),有多方面突破傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的體現(xiàn)。但是,我國(guó)目前勞動(dòng)法律規(guī)范尚未跟進(jìn),學(xué)界觀點(diǎn)不一、未能為法律規(guī)范的更新提供強(qiáng)有力的理論支撐。這就使得司法實(shí)踐中對(duì)該種勞動(dòng)關(guān)系的判定產(chǎn)生了困擾,且各地標(biāo)準(zhǔn)不一。因此,有必要明確“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)行法律規(guī)定和條件來(lái)認(rèn)定,并采取有效措施管理該類勞動(dòng)關(guān)系。

        1 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)

        1.1 人才管理理念及方式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變

        互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,也是“共享、互利、共贏”的時(shí)代,更注重實(shí)現(xiàn)用人單位與勞動(dòng)者的互惠共贏,掌握先進(jìn)信息技術(shù)的勞動(dòng)人才為互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展提供了動(dòng)力。傳統(tǒng)的“企業(yè)主導(dǎo)式”勞動(dòng)關(guān)系下,用人單位通常借助文化建設(shè)、職位調(diào)整以及薪資改善等措施招攬并留住優(yōu)秀勞動(dòng)者;而優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)人才相對(duì)稀缺,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更注重建立互惠共贏的“合作式”勞動(dòng)關(guān)系,為勞動(dòng)者提供優(yōu)厚的激勵(lì)政策,有效留住優(yōu)秀勞動(dòng)者[1]。

        1.2 勞動(dòng)關(guān)系更加靈活

        傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位和勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)關(guān)系之前,一般會(huì)有較為嚴(yán)格的面試程序,還在法律規(guī)定的范圍內(nèi)約定實(shí)習(xí)期,從形式和實(shí)質(zhì)兩方面考察勞動(dòng)者的任職條件、資格、勞動(dòng)能力,且雙方需要簽訂書面的、正式的勞動(dòng)合同。用人單位給勞動(dòng)者提供勞動(dòng)保障,提供辦公設(shè)備、辦公場(chǎng)地等勞動(dòng)生產(chǎn)資料,并支付報(bào)酬,勞動(dòng)者則按照用人單位的要求提供勞動(dòng)服務(wù)。在解除勞動(dòng)關(guān)系方面,要嚴(yán)格遵守法律關(guān)于解除勞動(dòng)合同的規(guī)定,用人單位違法解除勞動(dòng)合同的,需承擔(dān)責(zé)任。

        “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下,用工方式更加靈活,雙方建立勞動(dòng)關(guān)系之前大多沒(méi)有前面提到的嚴(yán)格的面試程序,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)一般只進(jìn)行形式審查,鮮少有實(shí)質(zhì)性的審查。例如,網(wǎng)約車平臺(tái)一般只審核司機(jī)上傳的駕駛證、行駛證、身份證明等文件,并不真的檢驗(yàn)司機(jī)提供勞動(dòng)服務(wù)的能力。雙方在APP上達(dá)成協(xié)議,意味著勞動(dòng)關(guān)系正式建立[2],并不簽訂書面的、較為正式的勞動(dòng)合同。在勞動(dòng)的提供上,勞動(dòng)者不必在用人單位提供的場(chǎng)所上班,勞動(dòng)資料大多是勞動(dòng)者自備,上班時(shí)間更加靈活,解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)也無(wú)需履行復(fù)雜的程序,APP上可自助

        完成。

        1.3 勞動(dòng)報(bào)酬支付的特殊性

        傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中,用人單位按時(shí)薪、日薪、月薪或年薪發(fā)給勞動(dòng)者固定工資、獎(jiǎng)金或者提成,大部分單位通過(guò)作為外部第三方的銀行直接向勞動(dòng)者支付?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”環(huán)境下,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)不再對(duì)勞動(dòng)者直接發(fā)放固定薪資報(bào)酬。勞動(dòng)者獲取報(bào)酬的方式有兩種:一種是勞動(dòng)者為客戶提供勞動(dòng)服務(wù),客戶直接向勞動(dòng)者支付服務(wù)費(fèi)用;另一種是客戶將報(bào)酬支付給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),由企業(yè)按照與勞動(dòng)者的相關(guān)約定間接將報(bào)酬支付給勞動(dòng)者[3]。

        1.4 勞動(dòng)考核方式的外部化

        傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中,按照用人單位的要求,勞動(dòng)者需要每一天、每個(gè)月、或者年終提交工作總結(jié),用人單位根據(jù)勞動(dòng)者業(yè)績(jī)和工作總結(jié)評(píng)判其勞動(dòng)成果?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+”環(huán)境下,對(duì)勞動(dòng)者勞動(dòng)質(zhì)量的考核轉(zhuǎn)嫁給了直接享受服務(wù)的客戶,例如,網(wǎng)約車平臺(tái)運(yùn)用軟件系統(tǒng),根據(jù)客戶的評(píng)價(jià)為勞動(dòng)者打分,若分?jǐn)?shù)有所下降,將會(huì)少派單、甚至不派單。這樣的考核方式更加注重實(shí)質(zhì),有利于促進(jìn)勞動(dòng)者提供更高質(zhì)量的服務(wù)。

        2 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定

        近年來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式方興未艾,與之有關(guān)的勞動(dòng)糾紛也是層出不窮,但法院的判決標(biāo)準(zhǔn)不一。北京市石景山區(qū)人民法院在審理“e代駕司機(jī)勞動(dòng)關(guān)系”案件時(shí),未對(duì)雙方是否存在勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行認(rèn)定,而按合同糾紛處理,判決完全依據(jù)雙方前期的協(xié)議約定,在判決正文中也是解除了《e代駕代駕員合作協(xié)議》。因此,從宏觀上統(tǒng)一“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)十分重要,本文認(rèn)為應(yīng)考慮以下幾點(diǎn):

        2.1 用人單位與勞動(dòng)者必須符合法律規(guī)定的主體資格

        任何法律關(guān)系的判定,主體適格是首先應(yīng)當(dāng)考慮的問(wèn)題,我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》第一項(xiàng)就明確了這點(diǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的用人單位應(yīng)當(dāng)是依法成立、具備用工資質(zhì)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),勞動(dòng)者也須滿足該領(lǐng)域內(nèi)法律對(duì)勞動(dòng)者資質(zhì)的強(qiáng)制性要求。

        2.2 勞動(dòng)者對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)有一定的從屬性

        互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代勞動(dòng)關(guān)系的從屬性特征逐漸減弱,用工關(guān)系更加靈活化、社群化、平等化[4]。但弱化不等于消失,互聯(lián)網(wǎng)用人單位對(duì)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)能夠?qū)嵤┻^(guò)程控制,即勞動(dòng)者須遵守“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度,服從企業(yè)一定程度的管理,方認(rèn)定二者存在事實(shí)上的勞動(dòng)關(guān)系。

        2.3 勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)服務(wù)必須占據(jù)用人單位業(yè)務(wù)的一定位置

        勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為,是企業(yè)業(yè)務(wù)的組成部分,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系不應(yīng)脫離這點(diǎn)。如果勞動(dòng)者的勞動(dòng)行為與企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍無(wú)關(guān),僅能判定二者是民事合作關(guān)系。

        3 “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系的管理

        3.1 以包容的態(tài)度維護(hù)新型勞動(dòng)關(guān)系

        相比于傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系,“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系無(wú)疑是個(gè)正在發(fā)展的新事物,有較大的發(fā)展?jié)摿Γ瑢?duì)此應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和包容。目前尚沒(méi)有明確的規(guī)范可以對(duì)其調(diào)整和規(guī)制,本文認(rèn)為,健康推動(dòng)這類勞動(dòng)關(guān)系良性發(fā)展的最有效主體應(yīng)當(dāng)是市場(chǎng),社會(huì)自身的運(yùn)作機(jī)制能夠保障這類勞動(dòng)關(guān)系的持續(xù)發(fā)展。此外,政府僅在違反強(qiáng)行法或者危害社會(huì)公共利益時(shí)給與必要的干預(yù),其他情況保持中立即可?;ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,依法制定單位內(nèi)部規(guī)章制度實(shí)現(xiàn)對(duì)該類勞動(dòng)關(guān)系直接有效的管理。

        3.2 兼顧法律穩(wěn)定性和社會(huì)效果

        互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的不斷發(fā)展,使得勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了很大變化,此時(shí)有人積極呼吁我們國(guó)家應(yīng)該制定“互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)法”,以規(guī)制“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系[5]。成文法的滯后性是其固有的缺陷,我們不能對(duì)其適應(yīng)社會(huì)的變遷性提出過(guò)高的要求。但并不意味著社會(huì)關(guān)系的新類型一旦出現(xiàn),我們就要急于制定一部法律去調(diào)整,匆忙制定的法典若無(wú)社會(huì)效果亦是浪費(fèi)財(cái)力物力,應(yīng)該盡可能維護(hù)法律的穩(wěn)定性。但新的情況已然出現(xiàn),也不能不管不顧,考慮到兼顧法的穩(wěn)定性和社會(huì)效果,應(yīng)發(fā)揮司法解釋的作用,對(duì)原有條文做不超過(guò)可能的字面含義的擴(kuò)大解釋,以指導(dǎo)各地法院的法律適用。

        3.3 維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益

        盡管互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代背景下,勞動(dòng)者的地位得到了提高,從屬性也漸漸弱化,用人單位和勞動(dòng)者越來(lái)越趨于平等,但是,單個(gè)的勞動(dòng)者面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)依然是弱勢(shì)的一方,尤其是當(dāng)發(fā)生糾紛之后,由于法律未有明確規(guī)定,企業(yè)推卸責(zé)任、甚至將勞動(dòng)推出去承擔(dān)責(zé)任的情況時(shí)有發(fā)生。雖然目前法院根據(jù)規(guī)定可以支持企業(yè)對(duì)外先行賠付,但對(duì)內(nèi)部追償,法院不會(huì)將手伸到公司內(nèi)部,勞動(dòng)者最終權(quán)益的保障仍然是個(gè)問(wèn)題。

        4 結(jié)語(yǔ)

        “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出巨大的變化。對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定,要綜合考慮“互聯(lián)網(wǎng)+”模式特點(diǎn),有效管理互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的新型勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)持以開放、寬容的態(tài)度,需要兼顧法的穩(wěn)定性和社會(huì)效果,也要維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,以推動(dòng)新型勞動(dòng)關(guān)系的健康有序發(fā)展。

        參考文獻(xiàn)

        [1]戴燕軍,曹璐.《“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定》,中國(guó)審判,2016(18):74-77.

        [2]此處所指勞動(dòng)關(guān)系,并非我國(guó)現(xiàn)行勞動(dòng)法意義上的勞動(dòng)關(guān)系,定性暫不統(tǒng)一,有學(xué)者認(rèn)為是擴(kuò)大意義上的勞動(dòng)關(guān)系,有學(xué)者認(rèn)為屬于勞務(wù)關(guān)系,也有學(xué)者認(rèn)為是中間關(guān)系。

        [3]何志強(qiáng).《“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定和處理》,中國(guó)工運(yùn),2018年第三期.

        [4]李炳安,彭先灼.《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代中的勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)型及其認(rèn)定》,科技與法律,2018年第2期.

        [5]齊斌.《時(shí)代呼喚“互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)法”而非“互聯(lián)網(wǎng)+勞動(dòng)法”》,第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào),2017年8月24.

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