周濤 丁艷萍 張麗萍

摘 要：在財政基層培訓(xùn)中，檔案管理工作至關(guān)重要，在新時代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷進(jìn)步和社會不斷發(fā)展的前提下，基層培訓(xùn)中針對于檔案管理工作的相關(guān)內(nèi)容也要做出合適的調(diào)整。探索更新的檔案管理工作理念，嘗試全新的管理手段，對新時代的檔案管理工作將有舉足輕重的意義所在。本文旨在通過對財政基層培訓(xùn)檔案管理工作意義的分析，提出一些有效的能夠做好財政基層培訓(xùn)檔案管理工作的可行性策略。

關(guān)鍵詞：財政基層；培訓(xùn)；檔案管理

1 財政基層培訓(xùn)檔案管理工作的意義

重視財政基層培訓(xùn)檔案管理工作，有利于提升部門和機(jī)關(guān)單位決策的有效性，通過檔案信息，領(lǐng)導(dǎo)者可以了解到整個工作進(jìn)程中的具體狀況，從而做出有效的決策。此外，此舉也可以規(guī)范財務(wù)日常行為，全方位提高財務(wù)檔案管理工作的質(zhì)量，檔案記錄是整個財務(wù)工作中十分重要的一個環(huán)節(jié)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)呢斦鶎优嘤?xùn)針對檔案管理工作做出相關(guān)規(guī)定，能夠確保錄入的信息真實有效，從而體現(xiàn)了財政基層檔案管理工作的監(jiān)督性質(zhì)，保證整個財政工作流程嚴(yán)格有效。

2 做好財政基層培訓(xùn)檔案管理工作的思考

2.1 高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)成立檔案管理培訓(xùn)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作專班，配備具有較高專業(yè)素質(zhì)工作人員任兼職培訓(xùn)員，形成以主管領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)督促、辦公室主任分管、檔案室具體負(fù)責(zé)、各科室協(xié)助的檔案管理培訓(xùn)格局。主導(dǎo)人要關(guān)心和重視基層財政干部的培訓(xùn)工作，將財政基層培訓(xùn)中的檔案管理部分作為財政系統(tǒng)教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容納入年度計劃。

此外，在培訓(xùn)過程中，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自審定培訓(xùn)方案，并參加每期培訓(xùn)的開班儀式，主動參與學(xué)習(xí)活動并作動員講話；相關(guān)負(fù)責(zé)人員參與培訓(xùn)工作，為學(xué)員授課、并參與互動交流，形成了領(lǐng)導(dǎo)高度重視的局面。

2.2 提高檔案人員素質(zhì)

大數(shù)據(jù)時代的科學(xué)技術(shù)正在迅猛發(fā)展，但對于較為傳統(tǒng)的財務(wù)工作人員來說，傳統(tǒng)的檔案管理模式根深蒂固，進(jìn)行電子化信息化建設(shè)阻力重重；更有很多工作人員對新技術(shù)不了解、不熟悉，自然而然產(chǎn)生了排斥的心理，從而使很多新技術(shù)新設(shè)備沒能得到合理有效的利用，提高檔案人員的素質(zhì)顯得十分重要。邀請檔案局專業(yè)人員對專職檔案員、兼職檔案員進(jìn)行培訓(xùn)。對《機(jī)關(guān)檔案數(shù)字化》、《檔案法律法規(guī)與機(jī)關(guān)檔案業(yè)務(wù)建設(shè)》進(jìn)行系統(tǒng)講解，使基層財政工作人員對紙質(zhì)檔案數(shù)字化的管理、各類資料的歸檔管理規(guī)范、檔案的法制知識、立卷歸檔的“三合一制度”有全面深入的了解。同時，注重專（兼）職檔案員參加有關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，極大地提高自身檔案管理的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。

2.3 明確基層培訓(xùn)中的責(zé)任分工

基層財政處對財政干部培訓(xùn)工作負(fù)總責(zé)，主抓培訓(xùn)計劃和政策的督導(dǎo)實施，配備專職干部負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟班巡查，掌握培訓(xùn)全過程。與相關(guān)職業(yè)學(xué)校開展合作，具體承擔(dān)財政基層人員培訓(xùn)的實施，對基層財政人員抓好檔案管理工作的基本素養(yǎng)。此外，除了課堂上的基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，基層財政處還應(yīng)當(dāng)深入基層一線，針對財政體制改革、財政政策資金的監(jiān)管與落實、基層財政培訓(xùn)工作開展情況等進(jìn)行工作調(diào)研，堅持真走、真想、真談、真寫，與基層零距離接觸，掌握第一線的情況，收集第一手的資料，注重調(diào)研在財政基層培訓(xùn)檔案管理中的作用。

2.4 精心組織培訓(xùn)內(nèi)容

首先提前謀劃培訓(xùn)內(nèi)容，培訓(xùn)工作由基層財政部門和相關(guān)工作單位共同組織實施，通過提前深入?yún)^(qū)縣開展工作調(diào)研確定培訓(xùn)方向，提前精心設(shè)計培訓(xùn)課程，提前精心挑選培訓(xùn)師資，達(dá)到了預(yù)期培訓(xùn)效果；其次在培訓(xùn)方式方法上進(jìn)行較大調(diào)整，培訓(xùn)方式上，變單向教學(xué)為雙向互動，每節(jié)課安排15分鐘的課堂互動；最后注重工作調(diào)研，每期培訓(xùn)都組織分組討論，傾聽基層財政干部對當(dāng)前基層財政工作中檔案管理工作的熱點和面臨的難點，以及對現(xiàn)有檔案管理系統(tǒng)運用情況等的討論和建議。

2.5 加強(qiáng)培訓(xùn)管理，注重實效

制定財政基層培訓(xùn)工作考核的相關(guān)評價辦法，通過建立學(xué)習(xí)考勤、考核和考查制度，做到學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容、考核、檢查、效果“六落實”，切實把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”。特別是嚴(yán)格考勤制度，每期培訓(xùn)要求簽字進(jìn)場，做好實名登記，及時公布考勤結(jié)果，有效形成促學(xué)機(jī)制。大大改變以往培訓(xùn)中存在的“走形式，走樣子”的問題，把培訓(xùn)的效果落入實處。

2.6 改善檔案管理環(huán)境

隨著經(jīng)濟(jì)社會的逐漸發(fā)展，大部分的財政單位中的辦公場所都有限，沒有設(shè)置集中的檔案室。部分單位中會將辦公室和檔案室合并，在辦公室內(nèi)擺放幾個資料柜，以此作為檔案室；還有一些單位對檔案室沒有清晰的概念，與倉庫混淆，將一些檔案資料存放在倉庫內(nèi)。還有些單位中沒有健全的基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)檔案霉變、蟲蛀等情況，而且搜索過程困難。在大數(shù)據(jù)時代到來的情況下，運用計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)管理檔案，逐步改善檔案管理環(huán)境顯得愈發(fā)重要，運用現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)行財政基層檔案管理手段的更新，可以大量減少人力資源，也可以提高管理的科學(xué)性和即時性，對單位檔案管理環(huán)境的優(yōu)化有極大的作用。此外，設(shè)定相應(yīng)的責(zé)任制度，明確指出檔案管理員工作內(nèi)容，管理人員承擔(dān)的責(zé)任，檔案整理方案和歸檔范圍等，使得財政基層檔案管理更加有序，檔案管理更加高效。對所有須歸檔的文件材料經(jīng)整理后，全部輸入計算機(jī)管理，極大地提高檢索速度和檔案的質(zhì)量。文件、材料的歸檔全部使用標(biāo)準(zhǔn)檔案盒、密集架，同時做好溫濕、防光、防塵工作，達(dá)到防光、防塵、防鼠、防蟲等八防要求。

2.7 突出培訓(xùn)的新特點

財政基層培訓(xùn)與之前相比，要突出一定的新特點，首先，把財政干部廉潔自律教育貫穿培訓(xùn)始終?；鶎迂斦刹颗嘤?xùn)課堂是宣講干部廉政教育活動的有效載體，在課程設(shè)置、討論交流環(huán)節(jié)把廉潔自律教育融入培訓(xùn)中，把財會工作規(guī)范、財政資金監(jiān)督檢查等課程作為必修課程。為提高基層財政干部的政治思想水平和專業(yè)基礎(chǔ)能力水平，邀請財政局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)員進(jìn)行廉潔自律專題講座。此外，也要注重以考督學(xué)，注重培訓(xùn)實效。每期培訓(xùn)結(jié)束后對參加培訓(xùn)的財政干部進(jìn)行考試，考試情況為今后的干部提拔任用起參考作用。

3 結(jié)論

本文從做好財政基層培訓(xùn)檔案管理工作的意義出發(fā)，提出了包括加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高檔案人員的素質(zhì)和明確基層培訓(xùn)中的責(zé)任分工等相關(guān)財政基層培訓(xùn)檔案管理工作的優(yōu)化策略。在檔案管理工作日益重要的今天，重視財政基層培訓(xùn)檔案管理工作，對提高基層財務(wù)工作的準(zhǔn)確性和效率將會受益匪淺。

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作者簡介

周濤（1988-），男，漢，山東省青州市，助理館員，大學(xué)本科，研究方向：檔案。