■羅 昊 劉 杰 郝衛(wèi)東

針對當(dāng)前高?；鶎狱h組織普遍存在有些黨員黨性意識(shí)淡薄、部分黨組織建設(shè)軟弱渙散等問題，北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院黨委堅(jiān)持通過黨委委員密切聯(lián)系支部、選好配強(qiáng)支部書記、規(guī)范考評制度、倡導(dǎo)黨群活動(dòng)、嚴(yán)肅組織生活等五個(gè)方面，規(guī)范和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，取得顯著成效。

北京大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院黨委現(xiàn)有黨員414人，共有黨支部20個(gè)。針對當(dāng)前高?；鶎狱h組織普遍存在有些黨員黨性意識(shí)淡薄、部分黨組織建設(shè)軟弱渙散等問題，近三年來，學(xué)院黨委堅(jiān)持通過五個(gè)方面的舉措有力規(guī)范和加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，取得顯著成效。2015年和2017年，學(xué)院獲北大醫(yī)學(xué)部黨務(wù)和思想政治工作先進(jìn)集體；2014年—2017年，學(xué)院5名學(xué)生黨支部書記當(dāng)選“北京大學(xué)學(xué)生十佳黨支部書記”。2013年—2017年，省部級科研成果獎(jiǎng)（15項(xiàng)）中黨員占80%，國家重點(diǎn)科研項(xiàng)目（29項(xiàng)）中黨員占75%，影響因子10以上的論文作者（30篇）中黨員占80%，歷年北大醫(yī)學(xué)部青年崗位能手100%為黨員。

密切聯(lián)系支部，加強(qiáng)監(jiān)督管理

為全面了解各支部黨建及支部活動(dòng)開展情況，學(xué)院黨委根據(jù)工作需要并結(jié)合專業(yè)特長制定《黨委委員聯(lián)系教工、學(xué)生支部辦法》，7名黨委委員各聯(lián)系2—3個(gè)黨支部。要求黨委委員參加所聯(lián)系支部的黨員發(fā)展會(huì)、組織生活會(huì)，參加支部組織的各類活動(dòng)，與支部書記及支部成員定期談話談心等，積極指導(dǎo)聯(lián)系支部的工作，定期向?qū)W院黨委書面匯報(bào)支部情況。

從2012年執(zhí)行至今，黨委委員聯(lián)系支部制度有效發(fā)揮了黨委對各黨支部的監(jiān)督指導(dǎo)和管理作用，及時(shí)有效傳達(dá)上級黨委重要指示精神，也讓師生黨員能夠直接與學(xué)院黨委溝通和交流思想狀態(tài)，合理反饋政治和利益訴求。

規(guī)范支部換屆程序，選好配強(qiáng)支部書記

學(xué)院黨委20個(gè)黨支部中，教工和學(xué)生支部各占一半，針對教工和學(xué)生支部的不同特點(diǎn)，黨委有針對性地制訂措施，出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范黨支部換屆程序的意見》及《關(guān)于選好配強(qiáng)黨支部書記的若干意見》。

對于教工支部，學(xué)院黨委要求黨支部書記原則上由系室負(fù)責(zé)人兼任，為保證工作的連貫性及規(guī)范性，黨支部每兩年完成一次換屆，如無特殊情況，黨支部書記可繼續(xù)連任。目前，系室教工支部書記全部由系室負(fù)責(zé)人兼任，支部書記在系室層面實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策中有效發(fā)揮監(jiān)督保障作用。

對于學(xué)生黨支部，因?qū)W生黨員具有入學(xué)及畢業(yè)流動(dòng)性大的特點(diǎn)，黨委要求各學(xué)生支部在每學(xué)年之初，制定動(dòng)員新生向黨組織靠攏的工作計(jì)劃，采用各種形式介紹黨支部基本情況、獲得榮譽(yù)、優(yōu)秀事跡以及支部開展活動(dòng)情況。結(jié)合系室或年級全體學(xué)生大會(huì)，各支部的黨委委員、支部書記進(jìn)行新生入黨動(dòng)員，并鼓勵(lì)本支部黨員積極參與相關(guān)工作。要求各學(xué)生黨支部提前部署黨支部換屆工作，擬換屆支部向?qū)W院黨委書面上報(bào)本屆支部工作總結(jié)及換屆申請，經(jīng)學(xué)院黨委批復(fù)后，支部召開全體黨員大會(huì)換屆選舉。換屆以差額選舉的方式進(jìn)行，按候選名額多于應(yīng)選名額40%比例產(chǎn)生支部委員會(huì)候選人名單，經(jīng)全體黨員投票選舉。新當(dāng)選支部委員召開支委會(huì)投票選舉產(chǎn)生新一任黨支部書記。要求聯(lián)系學(xué)生支部的黨委委員參加支部換屆大會(huì)，進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

規(guī)范考評制度，引入激勵(lì)機(jī)制

學(xué)院黨委出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范支部“三會(huì)一課”制度和交流考評制度的意見》，要求各支部每月固定時(shí)間，舉行不少于一次的組織活動(dòng)，形式不限，可為全體黨員集體學(xué)習(xí)、主題黨日活動(dòng)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)。學(xué)院黨委根據(jù)上級黨委指示精神確定活動(dòng)建議內(nèi)容和范圍，各支部開展活動(dòng)并及時(shí)上報(bào)活動(dòng)總結(jié)。黨委要求支部書記每學(xué)期為本支部黨員上一次黨課，鼓勵(lì)黨員輪流上黨課，鼓勵(lì)支部邀請校外黨建專家作專題報(bào)告，學(xué)院黨委給予一定經(jīng)費(fèi)支持。

黨員的嚴(yán)格管理是增強(qiáng)基層黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證。學(xué)院黨委建立黨支部交流考評制度，每學(xué)期組織一次黨支部交流會(huì)，要求各支部書記進(jìn)行述職交流，由學(xué)院黨委委員及全體支部書記考評打分，學(xué)院黨委對評分高的黨支部給予一定形式的獎(jiǎng)勵(lì)，并將考評分?jǐn)?shù)作為評選優(yōu)秀支部的重要參考指標(biāo)。同時(shí)，在學(xué)院各級各類評獎(jiǎng)評優(yōu)中，增加教工和學(xué)生黨支部書記及支部委員任職表現(xiàn)的加分權(quán)重，而且任職表現(xiàn)加分一般不百分之百覆蓋，確保適度競爭的形成。通過交流考評制度和激勵(lì)機(jī)制，黨支部書記業(yè)務(wù)熟悉程度明顯提高，工作程序明顯規(guī)范，黨支部書記及支部委員工作熱情得到提高。

倡導(dǎo)黨群活動(dòng)，鼓勵(lì)支部聯(lián)合開展活動(dòng)

學(xué)院黨委在要求教工支部書記由系室負(fù)責(zé)人兼任的同時(shí)，建議在學(xué)生干部的選拔中，擬任班長人選一般應(yīng)為正式黨員，兼任黨支部委員。班長及支部書記相互配合開展工作，建議支部活動(dòng)與班級活動(dòng)相結(jié)合，鼓勵(lì)兩個(gè)或多個(gè)支部聯(lián)合開展活動(dòng)，吸引非黨員同學(xué)向黨組織靠攏，學(xué)院黨委將根據(jù)活動(dòng)開展情況給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。通過倡導(dǎo)各支部、黨團(tuán)、黨群聯(lián)合開展活動(dòng)，使黨組織的活動(dòng)形式豐富化、活動(dòng)種類多樣化，將教學(xué)科研業(yè)務(wù)與黨務(wù)理論學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合起來，增進(jìn)黨員之間、黨員和群眾之間的溝通交流，加強(qiáng)和提升了黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。

嚴(yán)肅組織生活，建立考勤制度

為進(jìn)一步完善學(xué)院黨組織建設(shè)、嚴(yán)肅黨組織紀(jì)律、確保黨組織生活順利開展，學(xué)院黨委對黨組織生活建立分級考勤制度，對全體黨員進(jìn)行考勤登記。要求各級黨組織活動(dòng)召集人要對參加黨員出勤情況按“出席、請假、病假、缺席”分類登記，對未參加活動(dòng)的人員注明缺席原因。參加黨組織活動(dòng)遲到早退要說明理由。

由于學(xué)業(yè)壓力、就業(yè)壓力等，對正式黨員的管理容易放松要求，出現(xiàn)發(fā)展結(jié)束則培養(yǎng)結(jié)束、教育結(jié)束等現(xiàn)象，正式黨員的繼續(xù)教育沒有得到維持，這導(dǎo)致了黨支部工作的規(guī)范性不強(qiáng)、制度不嚴(yán)。對黨支部會(huì)，支部書記負(fù)責(zé)召集黨員參加并登記考勤，原則上到會(huì)黨員數(shù)大于支部黨員數(shù)2／3方可開會(huì)。對不參加會(huì)議的黨員，多于1／2次（含）應(yīng)在相應(yīng)范圍內(nèi)通報(bào)，預(yù)備黨員推遲轉(zhuǎn)正，并建議降低一個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金評選的等級。學(xué)院黨委出臺(tái)《關(guān)于嚴(yán)肅公衛(wèi)學(xué)院黨組織生活紀(jì)律的意見》后，各級黨組織活動(dòng)出勤率明顯提高，黨員組織紀(jì)律性得到加強(qiáng)，黨性意識(shí)明顯增強(qiáng)。