■王向紅
推進脫貧攻堅關鍵在人,要選派、培育、用好各類干部人才資源。黨建促脫貧不是支部書記單打獨斗,也不是上級黨委派員“唱獨角戲”,而是一項群策群力的系統(tǒng)工程。
目前,扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段。習近平總書記強調,“越是進行脫貧攻堅戰(zhàn),越是要加強和改善黨的領導”。只單純抓扶貧,而不抓農村基層組織建設,脫貧攻堅是攻不下來的;單純抓農村基層組織建設,而脫離脫貧開發(fā)這個中心,農村基層組織建設就會成為“空中樓閣”。必須以黨建為引領,以精準扶貧為抓手,實現兩者的深度融合,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉化為脫貧攻堅的強大動力,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
牢牢牽住隊伍建設“牛鼻子”。推進脫貧攻堅關鍵在人,要選派、培育、用好各類干部人才資源。一要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子建設。真正把那些帶領致富有辦法、脫貧攻堅有成效的優(yōu)秀干部選配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子崗位上,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧領導力量;要因材設崗定責,細化權責分工,明確黨員干部在脫貧攻堅崗位的責、權、利關系,切實做到“不脫貧不調整、不摘帽不調整”。二要強化村級組織帶頭人隊伍建設。把選優(yōu)配強村兩委班子作為重中之重,抓好“選育管勵”四個關鍵環(huán)節(jié),鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、有項目的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、大學生、能人大戶到貧困村工作,挑起農村經濟發(fā)展的重擔,成為農村經濟發(fā)展的“領頭雁”。三要精準選派脫貧攻堅干部隊伍。針對村情實際,從縣、鄉(xiāng)機關選派工作骨干,有針對性地實施黨政干部到難村、政法干部到亂村、經濟干部到窮村、專業(yè)干部到產業(yè)村任職;實行正向激勵和調整制度,樹立起鮮明導向,加大對扶貧干部的宣傳表彰、提拔使用,對不勝任的及時“召回”調整。四要育強能人黨員隊伍。開展“雙培雙促”,把農村黨員骨干培養(yǎng)成經濟能人,促進農村能人隊伍建設;把農村優(yōu)秀經濟能人培養(yǎng)成黨員,促進農村黨員隊伍建設。加大對“田秀才”“土專家”的培訓力度,通過結對幫扶、設崗定責、承諾踐諾、志愿服務等,激活貧困群眾“造血”潛能。
堅持打好資源整合“組合拳”。黨建促脫貧不是支部書記單打獨斗,也不是上級黨委派員“唱獨角戲”,而是一項群策群力的系統(tǒng)工程。一要廣開資源來源渠道。樹立“大扶貧”思路,廣泛聚合資源,充分運用社區(qū)黨組織、非公企業(yè)黨組織、產業(yè)鏈黨組織等,動員和調動社會力量,放手大膽地讓社會力量參與到脫貧攻堅的任務中來,形成政府、市場、社會三方聯動,專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局,不斷提高精準扶貧的質量和水平。二要統(tǒng)籌整合多方資源。把專項計劃扶貧、惠民政策扶貧、行業(yè)部門扶貧、對口支援扶貧以及社會各界扶貧緊密結合起來,調動各個方面的積極性,形成合力,相互配合、相互補充、互為支撐,促進社會幫扶體系的建立健全;要整合各級扶貧政策,盤活用活扶貧資金,將縣域經濟發(fā)展、農村金融改革、專業(yè)合作社互助與精準扶貧工作統(tǒng)籌起來。三要推進資源配置流通。建立精準扶貧信息平臺,讓需要幫助的人和提供幫助的人能點對點進行對接,使貧困群眾及時得到有效幫助;相關部門要將信息進行定期定向公布,推進扶貧資源供給與扶貧需求的有效對接,進一步提高社會扶貧資源配置與使用效率;要最大限度調動黨員干部資源,通過開展進村入戶大走訪、“三進三幫”等活動,列出需求清單,力求“把準脈”“開對藥”。