■陳明中

淮安市淮安區(qū)公安分局黨委創(chuàng)新實施黨員民警管理新模式——“螢火蟲”筑夢計劃，記錄黨員民警在日常工作中的點滴“閃光點”，進(jìn)行累計積分，并在晉職晉級、評先評優(yōu)等方面加以應(yīng)用，憑積分“論英雄”，變軟管理為硬制度，著力打造對黨忠誠、服務(wù)人民、公正執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明的過硬隊伍。

為充分發(fā)揮黨員民警先鋒模范作用，激發(fā)警營正能量，推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展，淮安市淮安區(qū)公安分局黨委以黨的十九大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指引，大膽探索，積極實踐，針對隊伍管理現(xiàn)狀，結(jié)合黨建實際，創(chuàng)新實施黨員民警管理新模式——“螢火蟲”筑夢計劃，著力打造對黨忠誠、服務(wù)人民、公正執(zhí)法、紀(jì)律嚴(yán)明的過硬隊伍。

創(chuàng)新載體，實施積分管理。在全局公安隊伍中提倡“人人爭做螢火蟲，我為公安添光彩”的理念，引導(dǎo)廣大黨員民警在各自崗位上爭作奉獻(xiàn)、爭做好人好事，積小善為大善，通過捕捉閃光點，傳遞正能量，讓微光匯成璀璨的銀河，推動公安工作健康有序發(fā)展。創(chuàng)新實施黨員民警管理新模式——“螢火蟲”筑夢計劃，以全體黨員民警為實施對象，以正向積分為抓手，將公安工作分為10類，確立相應(yīng)積分標(biāo)準(zhǔn)，通過同步記錄黨員民警在日常工作中的點滴“閃光點”，進(jìn)行累計積分，并在晉職晉級、評先評優(yōu)等方面加以應(yīng)用，憑積分“論英雄”，變軟管理為硬制度，體現(xiàn)公平公正，激勵、引導(dǎo)全體黨員民警在工作中愛崗奉獻(xiàn)、生活中助人為樂，有效提升全區(qū)公安工作質(zhì)態(tài)，樹立起黨員民警“一人就是一面旗幟”的良好形象。

規(guī)范程序，精準(zhǔn)積分。分局專門成立由局長任組長的筑夢計劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定實施意見和《表彰獎勵積分標(biāo)準(zhǔn)》，在政治處下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)該計劃的組織實施。明確積分要求，既堅持面向全警，挖掘選樹、大力宣傳黨員民警的先進(jìn)事跡，又注重黨員民警細(xì)小“閃光點”的發(fā)現(xiàn)，按照工作貢獻(xiàn)度、事跡美譽(yù)度，分局分類制定正向積分標(biāo)準(zhǔn)。基層所隊建立早會通報、每月評比的動態(tài)化管理制度，在每日早會上，由單位負(fù)責(zé)人宣讀前一天發(fā)現(xiàn)的閃光點，對相關(guān)黨員民警進(jìn)行表揚(yáng)肯定，并通報準(zhǔn)備申報的閃光事跡；分局健全完善了“四步走”工作流程：第一步為事跡積分申報。由單位發(fā)現(xiàn)或黨員民警向本單位申報，在本單位內(nèi)公示后，填寫《申報表》，上報分管局領(lǐng)導(dǎo)。第二步為分管領(lǐng)導(dǎo)簽閱。由分管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，推送政治處核查。第三步為工作小組核查。由政治處牽頭，紀(jì)檢督察和法制部門參與，對申報事跡二次審核。第四步為主要領(lǐng)導(dǎo)閱示。由政治處將核查評分意見呈報分局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

杠桿引導(dǎo)，集聚隊伍“正能量”。分局在公安網(wǎng)開設(shè)“螢火蟲”筑夢計劃積分申報模塊，通過群眾和社會評價反饋、網(wǎng)絡(luò)或其他媒體報道、上級部門通報和領(lǐng)導(dǎo)批示、在執(zhí)行重大任務(wù)和處置突發(fā)性事件以及各類活動或組織考評等幾個方面，及時予以正向積分。同時依托“優(yōu)秀社區(qū)民警”“破案能手”等評選活動，分崗位、分專業(yè)，對有能力、有專長、有業(yè)績的民警予以積分。為了把黨建責(zé)任清單落實到位，分局實行黨委成員、黨支部書記、黨員民警三級捆綁責(zé)任制，凡是黨員民警獲得“螢火蟲”筑夢正（負(fù)）向積分的，給予黨委成員、黨支部書記相應(yīng)比例的正（負(fù)）向積分；讓黨委成員、黨支部書記與黨員民警“同捆綁、同考核、同榮辱、同進(jìn)退”。分局嚴(yán)格兌現(xiàn)積分承諾，根據(jù)積分排名，先后從積分高的民警中提拔54名正副股干部，推薦申報提拔15名副科職干部；對27名黨員民警予以優(yōu)先職務(wù)套改晉級。3名民警榮立個人二等功，56人榮立個人三等功，40人獲市局嘉獎。同時，按照執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”，對照黨員六大紀(jì)律，對29名黨員進(jìn)行負(fù)向積分，給予警示提醒。