■霍曉劍 馬萬勛

近日，一場題為“網(wǎng)格：支部建設(shè)與社區(qū)治理”的“社區(qū)論壇”活動(dòng)在光華社區(qū)舉行，活動(dòng)參加者既有周邊七里甸、四圩、朱方路等社區(qū)工作者包括了腎病醫(yī)院、區(qū)農(nóng)委、潤州村鎮(zhèn)銀行等駐區(qū)單位黨組織相關(guān)代表。據(jù)朱方路社區(qū)黨總支書記殷驥介紹，各個(gè)社區(qū)、單位能夠坐到一起討論問題，得益于今年以來鎮(zhèn)江市潤州區(qū)七里甸街道實(shí)施的黨建示范片區(qū)建設(shè)?！白詮耐菩惺痉镀瑓^(qū)建設(shè)以來，社區(qū)之間抱團(tuán)合作，一個(gè)社區(qū)的工作會(huì)得到多個(gè)社區(qū)和單位的支持，真正實(shí)現(xiàn)了從‘一畝三分地’到‘?dāng)Q成一股繩’的轉(zhuǎn)變?！?/p>

七里甸街道地處鎮(zhèn)江主城核心區(qū)域，隨著城市化的快速推進(jìn)，近半數(shù)農(nóng)村轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)，1600多名黨員中約75%以上集中到居民小區(qū)。同時(shí)，轄區(qū)內(nèi)還集中了30多個(gè)市區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位，以及5座綜合樓宇、4個(gè)專業(yè)市場，樓宇經(jīng)濟(jì)、新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織產(chǎn)值占經(jīng)濟(jì)總量70%以上。面對(duì)新形勢(shì)，如何由傳統(tǒng)街道社區(qū)黨建向城市基層黨建轉(zhuǎn)變？街道根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，共劃設(shè)了北、中、東三個(gè)黨建示范片區(qū)，覆蓋全部12個(gè)村、社區(qū)，30家市區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、2所學(xué)校、3幢樓宇、1個(gè)商圈市場。

“我們?cè)谑痉镀瑓^(qū)建設(shè)中創(chuàng)新推行‘雁陣工作法’，以黨建工作扎實(shí)、資源載體豐富的‘明星社區(qū)’為‘頭雁’，示范帶動(dòng)周邊若干社區(qū)、單位，整體推進(jìn)基層黨建，實(shí)現(xiàn)整片建強(qiáng)、全域提升?！逼呃锏榻值傈h工委副書記鄭奇斌介紹說。

把片區(qū)建起來只是第一步，關(guān)鍵是要讓片區(qū)“動(dòng)起來”。為此，七里甸街道在三大片區(qū)分別成立非建制性質(zhì)聯(lián)合黨委，由街道黨工委成員兼黨委書記，并下派黨建指導(dǎo)員，核心社區(qū)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副書記，委員從片區(qū)各社區(qū)各單位推舉，為黨組織聯(lián)動(dòng)提供組織保障。

今年，在片區(qū)聯(lián)合黨委牽頭協(xié)調(diào)下，光華社區(qū)將自家黨群服務(wù)中心面向片區(qū)內(nèi)各類黨組織和黨員開放，實(shí)現(xiàn)資源共享、陣地聯(lián)用。“我們社區(qū)目前的陣地條件落后，難以有效開展組織生活。自從示范片區(qū)建設(shè)開展后，我們的黨員不僅有了更好的活動(dòng)場所，還能與其他單位黨組織開展活動(dòng)聯(lián)辦；活動(dòng)形式豐富了，黨員參與率也有了極大提高?！币篌K說。

七里甸街道在三大片區(qū)內(nèi)，發(fā)揮核心社區(qū)黨群陣地規(guī)模大、功能全、輻射性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，建立三大聯(lián)合黨委綜合服務(wù)中心，為示范片區(qū)內(nèi)的黨組織提供黨建精品策劃、特色傳承展示、資源互動(dòng)整合、黨員成長培養(yǎng)等服務(wù)。同時(shí)，引入共建單位黨組織公共資源開放共享，分領(lǐng)域打造了4個(gè)輻射片區(qū)、各具特色的開放式組織生活基地，方便各領(lǐng)域黨員“多處安家”。

除了提供陣地支撐，核心社區(qū)還要發(fā)揮“名書記”作用，通過“小班教學(xué)”“專題研討”“一對(duì)一帶教”等形式，對(duì)其他社區(qū)和單位的工作者、黨務(wù)干部進(jìn)行培養(yǎng)。今年以來已累計(jì)開展教學(xué)20余場次，培訓(xùn)輸出人才200余人次，使得示范片區(qū)成為干部的“集訓(xùn)營”“孵化器”。

“名社區(qū)”萬科社區(qū)更是把參與式方法運(yùn)用到黨支部組織生活中去，社區(qū)書記夏光明著重把參與式治理和參與式組織生活的經(jīng)驗(yàn)傳授給其他兄弟社區(qū)，輸出工作經(jīng)驗(yàn)，幫助其他黨組織形成工作品牌，達(dá)到整體提升的效果。目前，街道三個(gè)黨建示范片區(qū)共打造“家捷幫”、紅色“鄰”距離、“爐火正紅”等20余個(gè)“一社一特”黨建品牌，真正形成了基層黨建品牌化效應(yīng)。