李中建，楊曉揚

（鄭州大學商學院，鄭州 450001）

一、問題的提出

黨的十九大報告指出，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟的深度融合，培育新的經濟增長點、形成新動能，這為加快發(fā)展數(shù)字經濟、拓展經濟發(fā)展新空間提供了重要遵循。數(shù)據(jù)顯示，2016年中國數(shù)字經濟總量達到22．6萬億元，同比名義增長接近19%，占GDP的比重超過30%，同比提升2．8個百分點。雖然2016年我國數(shù)字經濟占GDP的比重仍低于美、英、日，但增速穩(wěn)居全球第一，呈現(xiàn)出指數(shù)化的發(fā)展趨勢（中國信息化百人會數(shù)據(jù)）。

相比于數(shù)字經濟的明顯上行趨勢，我國傳統(tǒng)經濟近幾年表現(xiàn)出的下行趨勢與之形成鮮明的對比。我國GDP增長率從2008年的9．7%下滑至2017年的6．9%。根據(jù)奧肯定律，經濟增速放慢，對勞動力的需求量會相對減少，勢必會造成失業(yè)率的提高。然而，中國就業(yè)景氣指數(shù)從2011年1季度的0．95上升至2017年四季度的2．91，整體呈上升趨勢。這種背離現(xiàn)象表明，科技進步對勞動力市場的“排擠效應”已經發(fā)生轉變。目前，學術界較少分析在當前“軟就業(yè)”背景下勞動力市場面臨的沖擊及數(shù)字經濟對未來就業(yè)的影響機制。為此，本文從分析數(shù)字經濟下勞動力市場面臨的問題出發(fā)，探討其對勞動力市場的影響機制及未來的就業(yè)趨勢，并對數(shù)字經濟與“軟就業(yè)”協(xié)調發(fā)展提出治理建議。

二、數(shù)字經濟下勞動力市場面臨的雙重沖擊

隨著互聯(lián)網的發(fā)展與各產業(yè)行業(yè)的深度融合，數(shù)字經濟將會加速發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網與智能制造。與此同時，未來就業(yè)市場將會面臨來自農業(yè)勞動力剩余與工業(yè)勞動剩余的雙重沖擊。

1．農業(yè)剩余勞動力的轉移還遠未結束。農業(yè)剩余勞動力是指隨著數(shù)字化、機械化在農業(yè)中的運用導致農業(yè)勞動力供給超出需求的數(shù)量。與此同時，城鄉(xiāng)間收入水平和經濟發(fā)展水平的逐步擴大對農業(yè)剩余勞動力向非農產業(yè)轉移產生了外在拉力。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2016年農民工總量仍在增長，截至年末已達2．8億，約占全國人口總量的20%?？梢钥闯?，隨著數(shù)字化技術的普及與人工智能的推進，農業(yè)勞動生產率將會進一步提升，仍會有部分剩余勞動力從農業(yè)部門游離出來轉向工業(yè)與服務業(yè)部門。

2．工業(yè)智能化引致工業(yè)剩余勞動力。伴隨著產業(yè)結構升級轉換與人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術在工業(yè)部門中的運用，工業(yè)部門也開始出現(xiàn)剩余勞動力。全球制造業(yè)面臨新一代技術沖擊，德國提出“工業(yè)4．0”的同時，中國提出了“中國制造2025”，旨在建立完備的智能制造系統(tǒng)。隨著我國人口紅利的逐漸消失，勞動力成本不斷攀升及機器人生產成本下降，現(xiàn)階段我國智能制造主要體現(xiàn)在智能裝備上，即工業(yè)機器人的使用與推廣。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，我國工業(yè)機器人銷量從2001年的不到700臺迅速增加到2016年8．7萬臺，十六年增長了約124倍，銷量占全球比例從2001年的不到1%提升至2016年的30%?？梢?，我國已成為全球第一大工業(yè)機器人市場。Daron Acemoglu 和 Pascual Restrepo（2017）研究發(fā)現(xiàn)，每增加1臺工業(yè)機器人就可能減少5．6個人類工作崗位。不僅如此，每1千名工作者新增1臺機器人就可能意味著工資下降0．25%～0．5%。工業(yè)機器人的普及必將會對未來就業(yè)市場產生較大的影響，“機器換人”與人工智能將會使部分工業(yè)勞動者面臨職業(yè)轉換，從而擴大工業(yè)剩余勞動力群體。

三、數(shù)字經濟對勞動力市場的影響機制

下圖顯示，數(shù)字經濟的發(fā)展必然促進科技進步，通過對人工勞動形成替代或互補改變各產業(yè)中勞動力的需求量與分布結構。相對于工業(yè)剩余勞動力來說，我國農業(yè)剩余勞動力的受教育程度與培訓程度更低，更易受數(shù)字經濟的沖擊。而工業(yè)中被機器替代的大多是從事易標準化工作的中等技能勞動力。從短期來看，一部分被替代的中等技能勞動力可能轉向交通倉儲業(yè)等易標準化的行業(yè)，而低等技能勞動力由于文化程度和技能水平不高，想要在短時間內進行知識儲備與技能學習以突破行業(yè)門檻幾乎不可能實現(xiàn)；長期來看，隨著數(shù)字技術與智能化在其他易標準化行業(yè)中的滲透，將會有更多的中等技能勞動力面臨失業(yè)與再就業(yè)難題。由于高技能崗位存在準入門檻，因而向高技能崗位流動存在較大的阻力與流動成本，所以中等技能勞動力在短期和中期會選擇向消費性服務業(yè)的低技能崗位轉移，其原有的低技能勞動力將會被從其他行業(yè)游離出來的中等技能勞動力取代，成為最終的失業(yè)者。

數(shù)字經濟對勞動力市場的間接影響是指數(shù)字知識和信息作為要素參與生產，通過產業(yè)結構的動態(tài)調整創(chuàng)造出新業(yè)態(tài)，從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。數(shù)字經濟在發(fā)展初期，需要對技術進行大量的成本投入，一旦技術成熟并推廣進入市場，后續(xù)成本支出幾乎為零，隨著用戶的增加會帶動總收益的提高。因而，數(shù)字經濟雖然使傳統(tǒng)經濟部門的易標準化崗位被替代，但隨著依托數(shù)字技術的產業(yè)部門的迅速擴張，將對勞動力產生新的需求。在傳統(tǒng)產業(yè)逐漸萎縮的趨勢下，未來軟產業(yè)將會成為吸納勞動力的主要領域。所謂軟產業(yè)，包含信息產業(yè)、文化產業(yè)、知識產業(yè)、金融產業(yè)及其他的一些社會服務業(yè)，其更強調“一對一”個性化服務，使就業(yè)呈現(xiàn)出靈活多元的“軟性特征”。

數(shù)字經濟對勞動力市場的影響機制

四、數(shù)字經濟下的軟就業(yè)態(tài)勢

“軟就業(yè)”是依托軟產業(yè)的發(fā)展而衍生出的新型就業(yè)方式，其打破了物理空間和時間的束縛，使就業(yè)更具分散化、平臺化的特征。

工作崗位所需勞動技能及特點分布矩陣

1．就業(yè)市場勞動力分布結構發(fā)生變化。其一，勞動力的產業(yè)分布結構轉變?yōu)椤叭?、二、一”的現(xiàn)代模式。數(shù)字經濟下的第一產業(yè)，旨在實現(xiàn)農業(yè)運作的自動化與智能化，數(shù)據(jù)獲取的實時性和信息通訊的網絡化。對于生產而言，市場信息獲取更加及時，一定程度上減少了生產的盲目性；對于勞動力需求而言，由于自動化和智能化機器的使用，減少了第一產業(yè)生產過程中對勞動力的需求。對于第二產業(yè)而言，隨著工業(yè)機器人、數(shù)字化智能設備的大規(guī)模的應用，一些低技能的工作被機器人所替代，與之對比發(fā)現(xiàn)，掌握一些機器的使用技能或擁有管理技能較不易被機器所取代。據(jù)國家統(tǒng)計局的測算，2017年前三季度，全國規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)同比增長5．2%，增速高于第二產業(yè)5個百分點，占全部規(guī)模以上企業(yè)新增就業(yè)人數(shù)的91．8%，高于第二產業(yè)83．6個百分點，成為吸納就業(yè)最多的產業(yè)。其二，勞動力的技能分布結構隨著人工智能等技術的出現(xiàn)發(fā)生轉變。人工智能可以對人的意識、思維的信息過程和行為反應進行模擬，如機器學習、計算機視覺等，但其無法具備人的情感與感官反饋能力。勞動力職業(yè)技能根據(jù)工作的類型特征可以分為腦力和體力勞動；根據(jù)常規(guī)化程度可以分為標準化和非標準化勞動。這兩個不同維度將工作劃分為四種類型，歸結為三種勞動力職業(yè)技能，相應的矩陣關系（如下表所示）。第一類是標準化體力工作，即通常所說的“藍領”，比如機械操作員、打字員、裝配工和紡織工。這類工作的特征是具有較多的程序化和規(guī)范化操作，科技進步對這部分工作的沖擊較大，僅數(shù)字化和弱人工智能就能替代大部分的勞動力。第二類是非標準化體力工作，主要是指服務行業(yè)，比如理發(fā)師、清潔工、家政服務等，雖然工作內容不具有常規(guī)性，但較易被技術所代替。第三類是標準化腦力工作，主要是指會計、秘書、銀行柜員等，這類工作雖然有一定的技術要求，但并不要求從業(yè)者具備較高的人際交往能力。一旦人工智能技術取得突破，達到該類工作所需的技術臨界值，這些工作崗位將會被大規(guī)模替代。第四類是非標準化腦力工作，這類工作不僅具有較高的技術門檻，同時對從業(yè)者的人際情感交流技能有較高的要求，這類工作與科技進步具有互推效應，不易被技術所替代，代表性工作為企業(yè)家、工程師、研究員等。因此，掌握綜合化的非常規(guī)性職業(yè)技能和素質將會有較大的職業(yè)發(fā)展空間。

2．創(chuàng)造新的就業(yè)機會?，F(xiàn)階段，數(shù)字經濟推動商業(yè)模式創(chuàng)新、信息技術進步及制度創(chuàng)新，為雙創(chuàng)提供持久的驅動力。研究表明，創(chuàng)業(yè)指數(shù)越高的國家就業(yè)率越高，說明初創(chuàng)企業(yè)帶動了社會整體就業(yè)。2015年我國出臺相關政策，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，該政策帶動就業(yè)的效果顯著。當前，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大多發(fā)生在數(shù)字經濟領域，涌現(xiàn)出大量電子商務平臺、服務、物流、支付等相關企業(yè)，帶動直接就業(yè)人員快速增長的同時催生了圍繞著電子商務產業(yè)鏈上下游的就業(yè)崗位，呈現(xiàn)出非線性增長的趨勢。據(jù)中國電子商務研究中心的數(shù)據(jù)，至2017年6月，中國電子商務服務企業(yè)直接帶動的就業(yè)人員數(shù)量超過310萬，上半年同比上漲8．7%；間接帶動就業(yè)人員數(shù)量已超過2 300萬，上半年同比上漲9．52%。毫無疑問，數(shù)字經濟的發(fā)展會導致未來的勞動力市場發(fā)生斷裂式的變革，正如當下的許多職業(yè)在十多年前都是聞所未聞，比如微商、自媒體、數(shù)據(jù)分析師等，未來也會出現(xiàn)全新的職業(yè)。

3．“軟就業(yè)”面臨的風險。數(shù)字經濟所構建的就業(yè)生態(tài)與傳統(tǒng)就業(yè)生態(tài)迥然不同，兩者互動發(fā)展、相互交融，使勞動力市場催生出很多新的就業(yè)形態(tài)。自由靈活的就業(yè)模式打破了傳統(tǒng)就業(yè)“一個蘿卜一個坑”的穩(wěn)定性?！败浘蜆I(yè)”面臨新風險：一是面臨技術性失業(yè)風險的群體將會擴大。在數(shù)字經濟下，隨著人工智能技術井噴式的發(fā)展，除了那些單一重復的工作會被替代之外，模式化的工作也將被替代，這意味著白領崗位受互聯(lián)網的影響甚至超過藍領崗位。正如研究表明，低技能和高技能崗位對中等技能崗位具有“擠出效應”，使中等技能勞動者減少了515個百分點，勞動力市場逐漸趨于兩極化（Goos，Manning和 Salomons，2014）。二是法律風險更加顯著。隨著新型勞動關系的出現(xiàn)，越來越多的新型用工模式出現(xiàn)在大眾的視野。當前的《勞動法》和社會保障政策欠缺對靈活就業(yè)者的有效保護。其一，對于靈活就業(yè)形成的勞動關系不與承認；其二，《勞動法合同法》對在職人員保護較多，某種程度上使勞動市場僵化；其三，法律法規(guī)未能有效解決自我雇傭和自由就業(yè)者的社保問題。三是企業(yè)面臨管理風險。首先，管理者需對全職員工與自由工作者的人數(shù)比例進行把控，以使自由工作者的專業(yè)技能能夠協(xié)助全職員工完成工作。其次，管理工作者的工作內容由以往對人的管理轉變?yōu)閷φ麄€工作任務的領導，必須確保能夠吸引、激勵高技術人才。最后，自由工作者所組成的團隊具有臨時性的特點，管理者需充分激發(fā)他們的團隊精神和凝聚力。

五、推動數(shù)字經濟與軟就業(yè)協(xié)調發(fā)展的包容性建議

1．構建與軟就業(yè)相匹配的就業(yè)統(tǒng)計體系。數(shù)字經濟下的軟就業(yè)形態(tài)必然不同于傳統(tǒng)的就業(yè)方式，如果繼續(xù)沿用以往的就業(yè)概念與標準，將會引起統(tǒng)計“失靈”從而無法真實反映勞動力市場的情況。其一，應重新對就業(yè)進行定義。隨著工作方式的靈活化，出現(xiàn)很多沒有與企業(yè)簽訂固定勞動合同但有一定收入的自由職業(yè)者，區(qū)分這部分人群成為就業(yè)統(tǒng)計中的重點與難點，即需辨別失業(yè)群體中是否存在自愿失業(yè)者。其二，完善現(xiàn)有統(tǒng)計體系。新體系的統(tǒng)計范疇需將諸如淘寶店主等軟就業(yè)模式涵蓋在內。其三，強化統(tǒng)計手段。借助互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算等技術，實現(xiàn)對客戶端、個人賬戶的具體統(tǒng)計。

2．引導企業(yè)建立與軟就業(yè)相適應的管理體系。在軟就業(yè)的環(huán)境下，企業(yè)應對傳統(tǒng)的管理體系做出及時的調整，以充分激發(fā)就業(yè)人員的積極性與創(chuàng)造性。其一，創(chuàng)新績效考核方案。未來的工作將會具有很大的靈活性，員工對工作時間的管理具有更大的自主性，企業(yè)的工作場所也趨于非標準化。因此，員工在工作時很可能置身于一個跨越時間空間的網絡化系統(tǒng)中?；谶@種情況，對員工的績效考核應引入大數(shù)據(jù)等技術手段，同時注重客戶反饋與評價，強化對員工的信用考核與評級。其二，完善企業(yè)激勵機制。就業(yè)的靈活性與多元化使得未來就業(yè)人員對企業(yè)的歸屬感與企業(yè)文化的認同感較弱，因而若依靠其對企業(yè)的忠誠度而形成自我激勵恐怕會影響工作的積極性。企業(yè)應建立靈活的獎勵機制，比如采用累計制來決定員工的福利。其三，建立風險共擔機制。未來企業(yè)將會面對更頻繁的人員流動，因此企業(yè)必須尋求合理的方式，在保障勞動者權益的同時控制風險。

3．從業(yè)者提升自身的數(shù)字素養(yǎng)，做好職業(yè)規(guī)劃。從業(yè)者要想在科技進步中不被智能機器取代，始終具備工作崗位需要的能力，就必須主動強化收集和處理信息的能力，尤其是通過數(shù)字平臺獲取信息的數(shù)字技能。其一，數(shù)字素養(yǎng)需從娃娃抓起，針對不同的學齡制訂相應的培養(yǎng)計劃，尤其注重高等教育中將數(shù)字技能付諸于實踐，積極促進校企聯(lián)合。其二，職業(yè)技術教育應與時俱進，充分發(fā)揮其專業(yè)技能培訓的優(yōu)勢，針對失業(yè)人群等群體提供高效的數(shù)字素質培訓，助其再就業(yè)，分享數(shù)字紅利。其三，從業(yè)者應從職業(yè)教育、能力提升、知識累積等方面制定個人的職業(yè)規(guī)劃，探尋多元的就業(yè)渠道與收入來源，以充分發(fā)揮個人的主觀能動性與創(chuàng)造性思維。