李彬

1984年國慶節(jié)，作為北京大學四年級的大學生，我參加了在天安門廣場的慶典。當時的我不知道，為了準備這次慶典，我國調(diào)整了一次重大的國防科技活動，而且，這次調(diào)整對我個人后來的人生軌跡具有重大影響。當時，鄧稼先同志敏銳地觀察到，《全面禁止核試驗條約》談判即將到來，一個改革開放的中國不可能置身于國際軍控事務之外。為此，他和他的同事們建議加快我國核試驗步伐，與此相關聯(lián)，中國工程物理研究院開始推進軍控研究。1990年，在中國即將“全面參與戰(zhàn)略安全與軍控進程”的時候，我幸運地進入中國工程物理研究院，在杜祥琬院士的指導下，攻讀軍備控制科學技術(shù)方向的博士項目。從此，我的專業(yè)工作就與國際軍控形勢和我國戰(zhàn)略安全與軍控外交緊密相連。

在我開始學習軍備控制的時候，資料極其缺乏。尤其是我國自己的軍控立場，大多零散地包含在綜合性的政府宣言和報刊社論中，學習和研究非常不方便。有的時候，甚至需要通過閱讀外國學者的作品來了解中國的軍控思路。后來，經(jīng)過中國軍控學者們的努力，一些關于軍控議題的綜述性文章和書籍陸續(xù)問世，為我們了解軍控議題提供了方便。但是，關于我國軍控外交歷程和軍控問題立場演變的專著仍是空白。這一狀況現(xiàn)在終于改變了，世界知識出版社出版了王群大使主編的《當代中國戰(zhàn)略安全與軍控外交》。

在介紹了軍控的基本概念和術(shù)語、軍控的意義、大國的軍控政策特點以及我國軍控理論思想之后，《當代中國戰(zhàn)略安全與軍控外交》一書按照經(jīng)、緯兩條線來梳理我國的戰(zhàn)略安全與軍控外交的歷程。經(jīng)線是時間維度，該書將我國參加國際軍控的歷程按照時間分為奠基、全面參與、大力拓展、塑造引領等四個階段。緯線是議題維度，在每個階段，該書又按照議題，詳細地介紹了中國的觀察和認知、軍控立場的演變、中國軍控能力和制度建設以及中國參與國際軍控進程的努力。這樣一種設計，能夠極大地方便讀者，尤其是戰(zhàn)略安全與軍控領域的學者和學生，了解特定時段和特定議題上，中國軍控外交的立場和作為。

中國的戰(zhàn)略安全與軍控外交同普通老百姓也息息相關。但是在相當長的時間里，戰(zhàn)略安全與軍控外交在我國仍是一個神秘的話題，即便是從事對外政策研究的學者往往也不大容易準確理解和把握我國軍控外交的立場和行動。在一些網(wǎng)上論壇里面，常常有一些聳人聽聞的內(nèi)幕、動態(tài)、解讀和預測。出現(xiàn)這種不靠譜的說法，除了因為軍控的學科門檻較高，一個重要原因是我們對我國軍控政策的宣講不夠全面深入。記得《解放軍報》曾經(jīng)舉辦地雷與掃雷知識競賽，網(wǎng)上一時議論紛紛，其實，這是我國參加《地雷議定書》的一個普通履約行動?！懂敶袊鴳?zhàn)略安全與軍控外交》一書的出版是我國政府外交領域提高施政透明度的一個大動作，能夠極大地提高公眾對我國戰(zhàn)略安全與軍控外交的知情度、深化學者的相關研究。

外國學者也十分關注中國的戰(zhàn)略安全與軍控外交的政策和思路。當他們?nèi)狈Y料的時候，只能是抓到籃子里就是菜，或者根據(jù)一些西方理論進行腦補，或者沿襲過去的看法，得到的判斷有時難免偏頗。例如，在中國剛開始全面參與戰(zhàn)略安全與軍控外交的時候，對現(xiàn)場視察問題十分謹慎，疑慮很多。一些外國學者的這種印象就揮之不去了。實際上，隨著中國實質(zhì)性參與軍控外交之后，信心越來越足，對現(xiàn)場視察等問題采取了積極和負責任的態(tài)度，與美國對現(xiàn)場視察日漸消極的態(tài)度形成了明顯對比。《當代中國戰(zhàn)略安全與軍控外交》一書的出版必然也會促進我國軍控政策對外的透明度，使得國際社會能夠更為準確地了解我國軍控立場和思路。

本書對各個時期我國軍控外交立場和作為的表述極為準確細致。我在讀這本書的時候，常常會有新的收獲，把我早先的粗略印象與書中介紹的細節(jié)相互印證，發(fā)出“原來如此”的感嘆。從事對外政策、國家安全等領域研究的學者和學生一定能夠從書中找到有用的資料；關心政府事務和國際形勢的普通讀者也會從書中看到很多會心的細節(jié)。

（作者為清華大學國際關系學系教授、清華-卡內(nèi)基全球政策中心高級研究員）