陶廷雪

（重慶電信職業(yè)學(xué)院，重慶400900）

社區(qū)生態(tài)旅游的提出是時(shí)代發(fā)展的必然要求，是對(duì)傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和改革，基于社區(qū)生態(tài)的旅游管理，不僅能夠起到保護(hù)自然的作用，還能夠推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)自然與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。社區(qū)生態(tài)旅游管理背景下要求旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境發(fā)展特色，合理利用當(dāng)?shù)刭Y源，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。

1 社區(qū)生態(tài)旅游管理概念

社區(qū)生態(tài)旅游是科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下提出的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，隨著人們物質(zhì)生活水平的提高，越來(lái)越多的人追求高品質(zhì)的生活方式，旅游成為人們休閑娛樂(lè)的首要選擇，當(dāng)前我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢(shì)，如何對(duì)旅游管理加以改造，使其更加滿足現(xiàn)代人的精神需求，是旅游管理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容。社區(qū)生態(tài)旅游是當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)的主要方向，具體指合理利用地域自然資源、風(fēng)俗習(xí)慣、人文特色等，打造具有地域性質(zhì)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，社區(qū)作為小型的社會(huì)產(chǎn)場(chǎng)所，具有各種完善的功能和形式，在生態(tài)旅游管理中進(jìn)行社區(qū)化管理，能夠有效規(guī)范旅游整體市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮旅游展業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化維護(hù)中的正面作用。

生態(tài)旅游管理概念最早提出于上世紀(jì)70年代，在全國(guó)召開(kāi)的第一屆環(huán)境會(huì)議上，國(guó)內(nèi)眾多社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并明確指出經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展下，要將生態(tài)維護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，并提出聲討經(jīng)濟(jì)發(fā)展論。在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)中滲透生態(tài)發(fā)展理念，是時(shí)代發(fā)展的必然要求，也是提高旅游產(chǎn)業(yè)管理水平和效率的重要途徑，此外社區(qū)的特征和功能在生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)中的運(yùn)用，不僅有效改善傳統(tǒng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不足，提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏?，因此建立社區(qū)生態(tài)旅游管理模式已經(jīng)成為當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。

2 社區(qū)生態(tài)旅游管理模式發(fā)展現(xiàn)狀

隨著時(shí)代的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，以旅游等為首的產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要形式，在生態(tài)環(huán)境的影響下，我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大變革，逐漸向社區(qū)生態(tài)旅游管理模式轉(zhuǎn)變，即在旅游管理中以還原真實(shí)的自然環(huán)境為主，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，然而由于社區(qū)生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間相對(duì)短暫，無(wú)論在理論還是實(shí)踐方面，都有待進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合社區(qū)生態(tài)旅游管理現(xiàn)狀，可以發(fā)現(xiàn)其中主要存在以下三方面的問(wèn)題：

第一，社區(qū)生態(tài)旅游管理主體不明確。社區(qū)生態(tài)旅游管理從理論上來(lái)說(shuō)，具有極高的現(xiàn)實(shí)價(jià)值的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義，和傳統(tǒng)旅游管理模式相比，社區(qū)生態(tài)旅游管理需要重視當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜萎a(chǎn)業(yè)中的作用，鼓勵(lì)居民主動(dòng)參與社區(qū)生態(tài)旅游管理，共同打造具有地域文化特色的旅游產(chǎn)業(yè)，但是在實(shí)際管理過(guò)程中，居民的主體地位并沒(méi)有得到廣泛的認(rèn)可，居民參與社區(qū)生態(tài)旅游建設(shè)的積極性不高，同時(shí)居民的各種管理和建設(shè)意見(jiàn)沒(méi)有得到充分的認(rèn)可，大部分社區(qū)生態(tài)旅游管理依然停留在表面層次。

第二，社區(qū)生態(tài)旅游管理方式落后。由于旅游產(chǎn)業(yè)在我國(guó)興起和發(fā)展的時(shí)間較短，其在管理方式上還沒(méi)有形成相對(duì)完善的管理體系，這就導(dǎo)致我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)在管理中各自為政，呈現(xiàn)出相對(duì)混亂的狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。一方面部分旅游企業(yè)為了吸引消費(fèi)者，而采取低價(jià)格促銷(xiāo)競(jìng)爭(zhēng)模式，在一定程度上降低旅游企業(yè)實(shí)際利益，不利于旅游企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，會(huì)使旅游產(chǎn)業(yè)陷入尷尬的境地；另一方面旅游產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新管理較弱，很多企業(yè)具有跟風(fēng)心理，沒(méi)有徹底結(jié)合當(dāng)?shù)鼐哂械纳鷳B(tài)環(huán)境和人文特色，旅游景點(diǎn)缺乏吸引力和創(chuàng)新能力，難以吸引和挽留回頭客。

第三，社區(qū)生態(tài)旅游管理制度不完善。社區(qū)生態(tài)旅游管理作為推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要方式，需要引起旅游管理者的重視，主動(dòng)對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游管理進(jìn)行創(chuàng)新和改革，管理制度不完善是當(dāng)前社區(qū)旅游管理中存在的主要問(wèn)題，在傳統(tǒng)旅游管理制度中，國(guó)家和政府還尚未對(duì)旅游管理制定進(jìn)行明確的規(guī)定，形成統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，造成當(dāng)前旅游管理制度中存在很大的漏洞和弊端，如旅游產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)營(yíng)不合法、基礎(chǔ)安全設(shè)施不完善、各方面利益分配不均等，都是管理制度中常見(jiàn)的問(wèn)題，需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

3 基于社區(qū)生態(tài)旅游下的管理措施改革

社區(qū)生態(tài)旅游的提出和發(fā)展，是當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)改革的重點(diǎn)內(nèi)容，在傳統(tǒng)旅游管理模式中依然存在大量問(wèn)題，如管理混亂、管理體系不完善等，嚴(yán)重干擾旅游市場(chǎng)的正常運(yùn)行，因此將社區(qū)生態(tài)旅游管理運(yùn)用到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效方式，如何落實(shí)社區(qū)生態(tài)背景下的旅游管理措施改革，可以從以下幾方面著手：

（一）重視旅游管理制度改革，完善旅游管理體制

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有建立完善的管理制度，才能保證社區(qū)生態(tài)旅游管理有序進(jìn)行，旅游作為一項(xiàng)興起的產(chǎn)業(yè)，吸引了大部分投資者的加入，為此旅游產(chǎn)業(yè)想要獲得更多的利潤(rùn)，創(chuàng)造更多的社會(huì)機(jī)制，首先需要明確利益分配機(jī)制，即通過(guò)建立公平公正的分配制度，提高人們對(duì)旅游市場(chǎng)發(fā)展的自信心。社區(qū)生態(tài)旅游充分考慮到了各方面的綜合利益，能夠?yàn)樯鐓^(qū)發(fā)展帶來(lái)更多的收益，這就要求旅游產(chǎn)業(yè)管理者要合理分配各項(xiàng)市場(chǎng)資源，在充分保障當(dāng)?shù)鼐用窈戏ㄊ找娴幕A(chǔ)上，運(yùn)用法律維護(hù)各方面利益，如主動(dòng)學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外成功的案例，不斷完善我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的不足；加強(qiáng)和政府部門(mén)合作，在政府的指導(dǎo)下有序開(kāi)展旅游管理活動(dòng)。

（二）做好社區(qū)居民教育工作，培養(yǎng)居民旅游管理水平

社區(qū)生態(tài)旅游管理和傳統(tǒng)旅游管理方式有著本質(zhì)的區(qū)別，社區(qū)生態(tài)旅游管理以當(dāng)?shù)鼐用駷楹诵?，居民在旅游管理中占?jù)主導(dǎo)地位，但是在當(dāng)前生態(tài)旅游管理中，居民的自主性和覺(jué)悟性較低，很多居民戶沒(méi)有意識(shí)到自身在旅游管理產(chǎn)業(yè)中的作用，為此需要主動(dòng)組織和開(kāi)展社區(qū)居民教育工作，積極宣傳和推動(dòng)居民參與旅游管理。一方面主動(dòng)和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行溝通和交流，建立居民參與社區(qū)旅游管理保障制度，鼓勵(lì)居民主動(dòng)參與社區(qū)生態(tài)旅游管理活動(dòng)，建立長(zhǎng)期有效的溝通機(jī)制；另一方面加強(qiáng)居民生態(tài)旅游管理培訓(xùn)工作，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)紙等媒體形式，向居民宣傳社區(qū)生態(tài)旅游管理建立的重要性，和為居民帶來(lái)的切實(shí)利益，提高居民對(duì)社區(qū)生態(tài)旅游管理的認(rèn)知。

（三）規(guī)范旅游市場(chǎng)，提高社區(qū)生態(tài)旅游管理效率

和諧的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，能夠引導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，發(fā)揮旅游展業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的推動(dòng)作用，社區(qū)生態(tài)旅游管理模式的提出，有效的改善傳統(tǒng)旅游管理體制混亂、管理方式落后的局面，優(yōu)化生態(tài)旅游管理方式，有效的規(guī)避和降低率旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中可能出現(xiàn)的危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)。在社區(qū)生態(tài)旅游管理理論的指導(dǎo)下，需要進(jìn)一步整頓我國(guó)旅游發(fā)展市場(chǎng)，如明確旅游市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，提高旅游產(chǎn)業(yè)上市標(biāo)準(zhǔn)，從內(nèi)部提高旅游產(chǎn)業(yè)整體質(zhì)量和水平；嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為，運(yùn)用法律手段嚴(yán)懲不符合市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)行為，打造文明和諧的旅游市場(chǎng)整體發(fā)展氛圍；做好各項(xiàng)監(jiān)督管理措施，定期對(duì)重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、旅游項(xiàng)目進(jìn)行排查工作，為消費(fèi)者構(gòu)建良好的氛圍。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基于社區(qū)生態(tài)的旅游管理是當(dāng)前旅游產(chǎn)業(yè)改革的主要方向，旅游產(chǎn)業(yè)想要提高自身生存力和發(fā)展力，就需要實(shí)現(xiàn)自然與旅游改革的協(xié)調(diào)發(fā)展，為此本文在探究當(dāng)前社區(qū)生態(tài)旅歐管理中存在的各種，從完善制度、素質(zhì)提升和市場(chǎng)規(guī)范三個(gè)角度，為建立社區(qū)生態(tài)旅游管理措施提供豐富的理論建議，實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。