張波 齊野

[摘 要]本文對天津市11所民辦本科高校的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，分別從辦學(xué)機(jī)制、專業(yè)設(shè)置，學(xué)校規(guī)模、錄取分?jǐn)?shù)和社會認(rèn)可度等方面進(jìn)行了調(diào)研分析，總結(jié)了目前天津市民辦高校的基本狀況和特點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]民辦高校；辦學(xué)規(guī)模；天津市

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.22.096

[中圖分類號]G522.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）22-0-03

1 研究背景

天津市民辦高等教育在2004年之前發(fā)展是非常滯后的，當(dāng)時只有1所學(xué)校，且為專科層次，從2004年至今的十幾年間，天津市民辦高校經(jīng)歷了高速發(fā)展階段，由2004年之前的1所增加至12所。而增加的高校中有10所為獨(dú)立學(xué)院，這主要是得益于教育部2003年頒布的《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見》，大力發(fā)展獨(dú)立學(xué)院以緩解公辦高校的招生壓力，天津市抓住了這一契機(jī)，鼓勵并扶持了一批社會影響力較大的高校創(chuàng)辦獨(dú)立學(xué)院。

目前，天津市的12民辦高校中，其中兩所為普通民辦高校，10所為獨(dú)立學(xué)院。依據(jù)教育部2008年發(fā)布的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》中對獨(dú)立學(xué)院的定義為“實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國家機(jī)構(gòu)以外的社會組織或者個人合作，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)?！?，獨(dú)立學(xué)院是民辦高等教育的重要組成部分，屬于公益性事業(yè)，因此將獨(dú)立學(xué)院歸為民辦高校。兩所普通民辦高校中，有一所為2017年新成立的學(xué)校，由于成立時間較晚，且為?？茖哟?，尚沒有畢業(yè)生，因此本文并未將其包含在內(nèi)。

2 天津市民辦高校的基本情況

從表1可以看出，天津市民辦高校共有11所。從圖1可以看出，在11所高校中，濱海新區(qū)（大港）3所，西青區(qū)3所，寶坻區(qū)2所，武清區(qū)1所，靜海區(qū)1所，薊州區(qū)1所，均處于天津市遠(yuǎn)郊區(qū)域，地理位置相對較偏。其原因主要是建校時間比較晚，均在2004年之后，市區(qū)空間不足，同時各遠(yuǎn)郊區(qū)縣在此之前基本沒有高校入住，也希望高校落戶，能夠促進(jìn)本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在土地、資金等方面提供了一定的優(yōu)惠政策。

從辦學(xué)機(jī)制來看，11所民辦高校均為董事會（理事會）負(fù)責(zé)下的院長負(fù)責(zé)制，天獅學(xué)院作為天津市唯一一所普通民辦高校，為天獅集團(tuán)有限公司投資興辦，而其他10所獨(dú)立學(xué)院為母體學(xué)校與企事業(yè)單位聯(lián)合創(chuàng)辦。

3 學(xué)校規(guī)模

天津市民辦高校規(guī)模情況如表2所示。從在校生人數(shù)上看，有4個學(xué)校達(dá)到了萬人或接近萬人規(guī)模，分別為南開大學(xué)濱海學(xué)院、天津大學(xué)仁愛學(xué)院、北京科技大學(xué)天津?qū)W院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，其余各學(xué)校人數(shù)均在5 000～7 000人，整個天津市民辦高校在校生人數(shù)達(dá)到了8.5萬人，就單個城市而言，數(shù)量位居全國前列。

從專業(yè)（方向）數(shù)量和院系規(guī)模來看，達(dá)到40個左右專業(yè)（方向）的學(xué)校有3所，分別為南開大學(xué)濱海學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院和天津天獅學(xué)院，專業(yè)最少的為天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院，有12個，其余基本為20～30個。

從專業(yè)設(shè)置及學(xué)校辦學(xué)特色來看，10所獨(dú)立學(xué)院均依托母體學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科為基礎(chǔ)設(shè)置專業(yè)，如南開大學(xué)濱海學(xué)院的金融和管理類專業(yè)，學(xué)校以文科專業(yè)為主；天津大學(xué)仁愛學(xué)院的機(jī)械和建筑類專業(yè)，學(xué)校以理工科為主；天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院的臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)，學(xué)校為醫(yī)學(xué)類特色學(xué)院。作為天津市唯一一所普通民辦高校的天津天獅學(xué)院，從學(xué)科設(shè)置來看其屬綜合類學(xué)校，以工學(xué)、管理學(xué)科為主，同時依托天獅集團(tuán)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，如食品與生物、醫(yī)學(xué)類等進(jìn)行專業(yè)設(shè)置。

4 2018年錄取分?jǐn)?shù)

從2018年天津市民辦學(xué)校高考招生錄取最低分（圖2）來看，理工類排名前三位的分別為天津醫(yī)科大學(xué)臨床醫(yī)學(xué)院、南開大學(xué)濱海學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，文史類排名前三位的分別為南開大學(xué)濱海學(xué)院、天津大學(xué)仁愛學(xué)院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，表明目前天津市獨(dú)立學(xué)院依托母體學(xué)校特色的辦學(xué)和師資優(yōu)勢較明顯，社會認(rèn)可度較高。天津天獅學(xué)院作為天津市唯一的民辦普通高校，由于升本時間相對較晚、無母體學(xué)校的支撐以及師資力量等原因，暫時社會認(rèn)可度較辦學(xué)質(zhì)量較好的獨(dú)立學(xué)院還有一定差距，需要進(jìn)一步提升質(zhì)量。

5 社會認(rèn)可度

依據(jù)艾瑞深中國校友會編寫完成、科學(xué)出版社出版的《2018中國大學(xué)評價研究報(bào)告——中國高考志愿填報(bào)指南（校友會版）》發(fā)布的2018中國獨(dú)立學(xué)院綜合實(shí)力排行榜中來看，天津市排名第一的為南開大學(xué)濱海學(xué)院（全國排名14），排名第二的為天津大學(xué)仁愛學(xué)院（全國排名15），在2018中國民辦大學(xué)綜合實(shí)力排行榜中，天津天獅學(xué)院的排名為全國第76位。天津市獨(dú)立學(xué)院排名情況如表3所示，天津市普通民辦高校排名情況如表4所示。

天津市民辦高校2017年度年檢評議結(jié)果顯示，達(dá)到優(yōu)秀等級的有4所學(xué)校，分別為北京科技大學(xué)天津?qū)W院、天津理工大學(xué)中環(huán)信息學(xué)院、南開大學(xué)濱海學(xué)院和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院，其余大部分為合格等級。

6 天津市民辦高?，F(xiàn)狀總結(jié)

目前，天津市有12所民辦高校，在校生人數(shù)達(dá)到8.5萬人，在數(shù)量上位居全國前列，表明天津市民辦高校的建設(shè)情況和對其重視程度還是比較高的，但類型主要以獨(dú)立學(xué)院為主，普通民辦高校只有2所。在專業(yè)設(shè)置及辦學(xué)特色上，各獨(dú)立學(xué)院均依托母體學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科為基礎(chǔ)設(shè)置專業(yè)，普通民辦高校則依托創(chuàng)辦企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行專業(yè)設(shè)置，這也符合客觀規(guī)律；在社會認(rèn)可度上，綜合高考錄取分?jǐn)?shù)、學(xué)校排名及年檢結(jié)果來看，南開大學(xué)濱海學(xué)院、天津大學(xué)仁愛學(xué)院、北京科技大學(xué)天津?qū)W院、天津財(cái)經(jīng)大學(xué)珠江學(xué)院4所學(xué)校相對領(lǐng)先。

主要參考文獻(xiàn)

[1]宋秋蓉.天津市民辦高等教育的現(xiàn)狀分析與對策研究[J].天津市教科院學(xué)報(bào)，2005（2）.

[2]楊婧.獨(dú)立學(xué)院教育質(zhì)量保障體系現(xiàn)狀分析與對策建議——以天津市獨(dú)立學(xué)院為例[J].齊魯師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2017（2）.