依據(jù)教育生產(chǎn)函數(shù)框架，《2018世界發(fā)展報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）總結(jié)了“學(xué)習(xí)危機(jī)”的三個(gè)主要成因。首先，家庭教育投入是影響教育結(jié)果的重要因素，家庭教育質(zhì)量不僅影響學(xué)生嬰兒時(shí)期大腦的生理發(fā)育，更決定學(xué)生在進(jìn)入學(xué)校后的學(xué)習(xí)效果。第二，學(xué)校教育投入是學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)的重要保障。第三，學(xué)校管理方式?jīng)Q定著不同類別教育投入的融合效率?！秷?bào)告》總結(jié)歸納現(xiàn)有各地區(qū)的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為高效高質(zhì)的教育系統(tǒng)通常由三個(gè)要素組成：有準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)者、熟練且積極的教師隊(duì)伍、專注于教學(xué)的管理模式。第一，有準(zhǔn)備的學(xué)習(xí)者是保證教育質(zhì)量的基礎(chǔ)，也就是說各國應(yīng)該注重學(xué)生入學(xué)前、適齡時(shí)、離校后的全面教育保障。第二，熟練且積極的教師隊(duì)伍是優(yōu)質(zhì)教育的重要組成部分，特別是擁有較強(qiáng)教學(xué)能力和動(dòng)力的教師團(tuán)隊(duì)，但目前僅有少數(shù)國家把這兩項(xiàng)當(dāng)作核心目標(biāo)。第三，將教育管理模式轉(zhuǎn)向以教學(xué)為主將有益于全面提升學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

（劉驥：《如何應(yīng)對(duì)全球?qū)W習(xí)危機(jī)？——世界銀行<2018世界發(fā)展報(bào)告>述評(píng)》，《全球教育展望》2018年第6期）