□格俊強(qiáng)

(山西警察學(xué)院,山西 太原 030401)

2013年，國家提出“科教興國”戰(zhàn)略，公安部結(jié)合公安工作的實(shí)際需要和自身特點(diǎn)，在“科教強(qiáng)警”基礎(chǔ)上，明確提出了“把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)參透于公安院校的實(shí)戰(zhàn)教學(xué)”，并與提升人民警察打擊犯罪和社會行政管理的自身能力，形成一種全新的、科學(xué)規(guī)范的、集約高效的、貼近實(shí)戰(zhàn)的現(xiàn)代化警務(wù)教學(xué)模式?！吨泄仓醒脒M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》明確提出了“科教強(qiáng)警”戰(zhàn)略方針。因此在進(jìn)入21世紀(jì)后，公安院校教學(xué)訓(xùn)練的重心應(yīng)由單一的、簡單的模擬訓(xùn)練教學(xué)向更強(qiáng)調(diào)突發(fā)性、操作性實(shí)戰(zhàn)教學(xué)靠近。[1]在這樣的教學(xué)目標(biāo)推動下，公安院校的裝備建設(shè)將成為整個(gè)教學(xué)訓(xùn)練的中心。

任何教學(xué)訓(xùn)練都需要人力和物質(zhì)資源的保障。公安院校的裝備使用訓(xùn)練是以公安工作為基礎(chǔ)的應(yīng)用型訓(xùn)練，它需要的物資條件較之一般理論教學(xué)要求更高。[2]裝備的使用訓(xùn)練中物資保障主要包括場館、場地、訓(xùn)練器械、實(shí)戰(zhàn)裝備。為了確保訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)性，上述物資條件還必須達(dá)到以下兩點(diǎn)：一是數(shù)量，對受訓(xùn)學(xué)員的技能提高所需的數(shù)量保障。比如射擊訓(xùn)練的場館、靶位數(shù)量、消耗的子彈以及相應(yīng)訓(xùn)練消耗器材等。二是實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練中不同裝備器材的多樣性，同一種類的警用裝備是有不同批號、廠家、制式、規(guī)格，實(shí)際使用情況中存在的。[3]我國公安民警使用的警用手槍就有五種以上，它們雖然在射擊原理上基本相同，但槍支操作和使用上各有不同。如，催淚噴射器的教學(xué)中，不同廠家、制式的噴射器雖然使用流程基本相同，但具體操作卻完全不同。正因如此，筆者在公安教育訓(xùn)練中，經(jīng)過問卷、調(diào)查、對比、分析后，做出以下研究和結(jié)論。

一、警用裝備在警體教學(xué)中訓(xùn)練量和教學(xué)內(nèi)容分析

警用裝備在警體教學(xué)中訓(xùn)練量和教學(xué)內(nèi)容分析

從以上數(shù)據(jù)和相應(yīng)比例不難看出,公安院校學(xué)員和在職輪訓(xùn)民警對警體訓(xùn)練中裝備器材的種類需求還是比較多的,對警用裝備在警體訓(xùn)練中占用的比例要求也是比較高的。尤其是一些新型的先進(jìn)的訓(xùn)練器材更是有較高的求知欲的。[4]以射擊應(yīng)用訓(xùn)練為例,以前我們只是對物進(jìn)行射擊演練,但現(xiàn)在我們引入了彩彈對抗訓(xùn)練使訓(xùn)練主體由人對物變成人對人、訓(xùn)練方式由對固定目標(biāo)變成了移動目標(biāo)、訓(xùn)練理念由環(huán)數(shù)主導(dǎo)成績變成快速命中主導(dǎo)戰(zhàn)局。而這種模擬性的、對抗性的新型警用裝備的應(yīng)用訓(xùn)練，在我省公安院校教學(xué)中所占比例究竟能到達(dá)多少呢?以筆者所在警察學(xué)院的警察戰(zhàn)術(shù)專業(yè)二年級第四學(xué)期課程安排為例:理論課程有刑事偵查、痕跡檢測、公安應(yīng)用文、犯罪心理學(xué)、現(xiàn)場勘查;訓(xùn)練課程有警用識圖、警用裝備使用、警務(wù)搏擊、體能訓(xùn)練、彩彈戰(zhàn)術(shù)對抗演練。其中有關(guān)警用裝備應(yīng)用訓(xùn)練的只占到總課時(shí)的38%。

二、警用裝備在警體教學(xué)中應(yīng)用情況分析

警用裝備在警體教學(xué)中應(yīng)用情況分析表

從調(diào)查對象在受訓(xùn)前和受訓(xùn)后的使用情況來看,不論是公安院校在讀學(xué)員還是輪值輪訓(xùn)的培訓(xùn)民警,基本上都會在警體訓(xùn)練課前有所接觸警用裝備。在全部調(diào)查問卷中只有6.5%的調(diào)查對象沒有見過也沒有用過相關(guān)警用裝備。這部分人群主要出現(xiàn)于在讀公安院校二年級學(xué)員中。原因在于他們外出勤務(wù)及實(shí)踐鍛煉機(jī)會不是很多,且有的學(xué)員雖經(jīng)過實(shí)習(xí)鍛煉,但所在單位不是基層一線單位,所以也就沒有機(jī)會接觸相關(guān)器材裝備。而其他93.5%的受訓(xùn)調(diào)查見過、用過或基本上都配有過相關(guān)警用裝備,更有97.3%的人認(rèn)為受訓(xùn)以后,在實(shí)踐單位會使用或經(jīng)常使用相關(guān)警用裝備。

為此,我們通過走訪學(xué)員實(shí)習(xí)鍛煉單位和基層一線單位,做了一個(gè)相應(yīng)的情況調(diào)研。筆者2017年6月對山西省T市公安局M派出所進(jìn)行走訪調(diào)研,經(jīng)過調(diào)査問卷、實(shí)際參觀、跟班作業(yè),深入調(diào)査了一線基層單位警用裝備的配有和使用現(xiàn)狀。現(xiàn)以T市M所為例,具體說明。M所是T市Z分局一級派出所,位于T市最繁華、最重要場所附近,分管2個(gè)警區(qū),4個(gè)公交站點(diǎn),以及重要場所的安全保衛(wèi)和治安穩(wěn)定工作。主要任務(wù)是維護(hù)治安和信息核査,處理緊急突發(fā)事件。目前M所共有正式民警18人,輔警25人,分局相應(yīng)的應(yīng)急巡邏隊(duì)45人,周邊可調(diào)控巡特警50人。根據(jù)調(diào)査統(tǒng)計(jì),M所18名正式民警單警裝備配備率100%,防護(hù)裝備15件,應(yīng)急裝備10件,攔阻器材3件,手持?jǐn)U音系統(tǒng)及對講系統(tǒng)4件,大型群體驅(qū)散裝備2件,移動警務(wù)室一輛,電動警務(wù)車一輛,警用轎車2輛。由于M所的主要工作職責(zé)是維護(hù)社會穩(wěn)定和處置突發(fā)事件,所以單警裝備和對講系統(tǒng)使用頻率非常高,尤以現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀和強(qiáng)光手電的使用頻率最高,可達(dá)到勤務(wù)使用頻率的95%和60%;其次常用裝備還有警繩、手銬和手持身份核查儀,達(dá)到勤務(wù)的20%、15%和30%。

因此可見,不論是在校學(xué)員還是輪值輪訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)員,只要有基層單位工作經(jīng)驗(yàn)的,都會較大可能接觸和使用警用裝備。從調(diào)查問卷中關(guān)于警體訓(xùn)練結(jié)束后的掌握情況和法律應(yīng)用來看,分別只有46.5%和31.9%的人認(rèn)為通過受訓(xùn)基本掌握相關(guān)警用裝備的使用技能和法律依據(jù)。造成這樣的教學(xué)結(jié)果原因有很多，如教學(xué)的時(shí)間、教學(xué)的場地、教學(xué)訓(xùn)練的強(qiáng)度、師資隊(duì)伍水平、培訓(xùn)學(xué)員的到課率及受訓(xùn)的專注程度等等。其中,和警用裝備相關(guān)因素主要是裝備應(yīng)用的不確定性和實(shí)踐操作的多變性。[5]如常規(guī)的射擊訓(xùn)練,其教學(xué)檢驗(yàn)的主要手段不外乎子彈精度和擊發(fā)速度。然而,應(yīng)用射擊的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)卻是拔槍速度、命中率、故障排除能力和特定警情判定。再比如警械訓(xùn)練中,上銬的訓(xùn)練不光是速度和牢固的訓(xùn)練,對抗下的實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用才是教學(xué)的難點(diǎn)。因此,在調(diào)查問卷中有31.2%的人認(rèn)為不敢確定能否掌握警用裝備的使用技能,這種不確定性也就屬于正常的教學(xué)結(jié)果。

至于相關(guān)法律依據(jù)的掌握與調(diào)查問卷對象的素質(zhì)、學(xué)歷及工作經(jīng)驗(yàn)有很大的關(guān)系,其中使用警用裝備的應(yīng)用訓(xùn)練在某種程度上就是為了提高學(xué)員或民警的工作經(jīng)驗(yàn)和法律意識。那么公安院校警體訓(xùn)練課中所使用的警用裝備與基層實(shí)踐單位的警用裝備是否會相同呢?49.1%人認(rèn)為相同,22.1%認(rèn)為有些相同,28.8%認(rèn)為相差很多。這樣的數(shù)據(jù)是有其原因的。其一,警務(wù)訓(xùn)練裝備與警用實(shí)戰(zhàn)裝備在某些方面還是有所區(qū)別的,畢竟訓(xùn)練中只能模仿實(shí)戰(zhàn)狀態(tài),而不可能百分之百地達(dá)到現(xiàn)實(shí)的敵我矛盾。[6]只能模仿對抗,不可能到達(dá)殊死搏斗的程度。還是以彩彈的射擊教學(xué)為例，雖然彩彈對抗使學(xué)員或警員感受到了“疼痛”,并且在訓(xùn)練中使用了真槍(六四式手槍彩彈對抗)對目標(biāo)人物進(jìn)行射擊，但彈體只是和實(shí)彈有所接近(彈殼、底火、藥量都不同,彈頭變?yōu)樗芰习挠猩珓w)。這樣雖然模仿了實(shí)戰(zhàn)環(huán)境中的心理狀態(tài)、技術(shù)能力、配合意識,但與真正的臨戰(zhàn)氛圍和開槍后的應(yīng)對情況是不可能完全相同的。[7]所以,再先進(jìn)、再有效的訓(xùn)練裝備也不可能完全把訓(xùn)練變?yōu)閷?shí)戰(zhàn)。其二,由于基層單位的警用裝備變更交替較為頻繁,使用的制式標(biāo)準(zhǔn)又無法統(tǒng)一,這就使公安院校在警體訓(xùn)練中配發(fā)的警用裝備和實(shí)踐單位很難同步和統(tǒng)一。例如,太原市公安局配發(fā)單警裝備以來,每年制式多功能刀具的大小、質(zhì)量、質(zhì)地、功能及廠商都完全不同。而在警體訓(xùn)練中不可能完全配有和使用這么多種類和型號的警用制式刀具。因此,在學(xué)員和警員的問卷調(diào)査中,認(rèn)為訓(xùn)練和實(shí)踐裝備有所區(qū)別的占到28.8%,這種結(jié)果也是意料之中的事了。

三、結(jié)論

由此可見,警用裝備是公安院校警務(wù)訓(xùn)練的基礎(chǔ)保障,是警體教學(xué)的重要組成部分,是公安院校教學(xué)訓(xùn)練的硬件基礎(chǔ)。警用裝備警械實(shí)訓(xùn)對于公安教學(xué)工作而言,有重要意義。首先,裝備可以增加學(xué)員的自信程度,提高學(xué)員在教學(xué)訓(xùn)練中的安全保障。隨著我國社會治安形勢的日趨嚴(yán)峻,犯罪嫌疑人作案手段暴力性日趨突出,警察院校在訓(xùn)練中不得不提高實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用能力的訓(xùn)練,這樣就使警體訓(xùn)練的安全性提到極為重要的位置。良好的警用裝備可以有效降低警體訓(xùn)練的損傷程度,提高訓(xùn)練的質(zhì)量和有效性,最大限度地?cái)U(kuò)展和延伸警察院校警務(wù)訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)能力水平,盡可能貼近實(shí)戰(zhàn)而降低損傷。同時(shí),良好的、先進(jìn)的警用裝備也提升了警察院校學(xué)員的訓(xùn)練水平,保證以最高效的訓(xùn)練狀態(tài)達(dá)到最好的訓(xùn)練效果。其次,警用裝備是警體教學(xué)中實(shí)戰(zhàn)水平提升的重要手段。學(xué)員日后的公安工作和日常勤務(wù)都離不開警用裝備的支持,可以說警用裝備的使用是日常公安工作的基礎(chǔ)。此外,公安院校警體教學(xué)中,警用裝備的應(yīng)用訓(xùn)練可以使學(xué)員盡快了解公安工作中打擊、抓捕、震懾、維穩(wěn)等核心內(nèi)容,是學(xué)員從理論到實(shí)踐的一個(gè)重要橋梁。最后,警用裝備是保障和完善教學(xué)的重要手段,隨著公安教學(xué)工作的不斷完善和發(fā)展,警察院校在日常勤務(wù)和警務(wù)訓(xùn)練中會遇到越來越多的新情況、新問題,警用裝備水平必須適應(yīng)或超越這些情況和問題,才能更好地為公安事業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀人才。