◎文/任立業(yè)

一、天津市企業(yè)實施知識產權戰(zhàn)略現狀

天津自2010年實施《天津市知識產權戰(zhàn)略綱要》以來，知識產權戰(zhàn)略實施推進有序、成效顯著，企業(yè)知識產權主體地位日益增強，成為創(chuàng)造知識產權主力軍。

全市工業(yè)企業(yè)專利申請量從2010年的13950件，增長到2016年的90446件，年均增長36.5%；占全市申請總量比重由2010年的55.5%增長到2016年的84.9%，體現了工業(yè)企業(yè)在創(chuàng)造知識產權中的主力軍作用。全市工業(yè)企業(yè)專利授權量從2010年的 7189件，增長到2016年的32570件，年均增長28.6%；占全市授權總量比重由2010年的65.4%增長到2016年的82.0%，顯示了工業(yè)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的創(chuàng)新水平逐步提升，在自主創(chuàng)新中繼續(xù)發(fā)揮決定性作用。企業(yè)有效專利量自2010年18941件增長到2016年99332件，年均增長31.8%，占全市有效專利量比重由63.8%增長到79.8%。2016年工業(yè)企業(yè)專利申報量突破九萬件，達到90446件，同比增長38.7%，同年，全市擁有專利的企業(yè)數量突破萬家。

（一）企業(yè)技術創(chuàng)新體系完善，知識產權創(chuàng)造能力提升

天津市國家級企業(yè)技術中心和市級企業(yè)技術中心分別從2010的24家和330家，增長到2016年的50家和576家，企業(yè)自主知識產權創(chuàng)造能力不斷增強，涌現出力神電池、天士力、松正電動汽車、漢柏、海鷗等一批年專利申請超過百件的知識產權龍頭企業(yè)，帶動天津市技術創(chuàng)新能力有效提升。2016年全市工業(yè)企業(yè)專利申請量排名前10家企業(yè)中有8家為技術中心企業(yè)，體現了企業(yè)技術中心知識產權的創(chuàng)造能力。同時，企業(yè)積極利用高校和科研院所的科研資源，采取多種形式與科研機構開展技術合作。截止目前，天津市已基本形成以國家級企業(yè)技術中心為核心，市級企業(yè)技術中心為骨干，企業(yè)級技術中心為基礎，產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，為提升企業(yè)知識產權創(chuàng)造能力奠定堅實基礎。

（二）關鍵技術和科技成果轉化加快，優(yōu)勢產業(yè)轉型升級

圍繞優(yōu)勢支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，天津市企業(yè)積極申報國家重大科技成果轉化項目，促進企業(yè)進行關鍵技術和產品研發(fā)及產業(yè)化。經緯電材、天發(fā)重型水電、藍天太陽等12個項目列入國家重大科技成果轉化項目資助計劃，共獲得中央專項補助資金9500萬元。推動市場前景好、經濟效益明顯、競爭優(yōu)勢突出的具有自主知識產權的技術和產品研發(fā)實現規(guī)模化、產業(yè)化生產，形成一批關鍵技術和核心專利，研發(fā)了超千萬億次高性能計算機、超導傳輸等一批達到國際先進水平的技術和產品，促進產業(yè)持續(xù)發(fā)展。

表1 天津市企業(yè)知識產權部分指標情況表

（三）實施自主知識產權運用工程，發(fā)揮示范帶動作用

“十二五”期間，工信部在全國范圍內開展知識產權運用能力培育工程，天津市37家企業(yè)被確認為工信部知識產權試點，其中海鷗表業(yè)、中新藥業(yè)等15家企業(yè)被評選為工信部知識產權運用示范企業(yè)；海鷗、賽象被評為國家工業(yè)企業(yè)知識產權運用標桿。2016年，天津市確定天士力制藥、力神電池等11家企業(yè)為天津市工業(yè)企業(yè)知識產權運用標桿，在行業(yè)內形成示范帶動效應，帶動全市工業(yè)企業(yè)知識產權管理水平和運用能力整體提升。如：天士力秉承“產品出口，專利先行”的原則，針對復方丹參滴丸等主導產品和核心技術，構建了嚴密的專利保護網絡。截至目前，已申請PCT國際專利50項，進入東南亞、非洲、歐洲、北美、南美、澳大利亞等60余個國家和地區(qū)，并在部分國家被授權，授權專利達205件。力神電池以2000萬美元價格將一項“硫酸鐵鋰的應用”專利轉讓給美國邁爾斯公司，通過許可轉讓實現專利有效利用，提高企業(yè)經濟效益。

（四）培育企業(yè)自主品牌，實現知識產權價值

天津市積極推進品牌培育試點示范工作，達仁堂、海鷗表業(yè)等20家企業(yè)成為國家品牌培育示范企業(yè)，高新區(qū)鋰電產業(yè)集群、子牙循環(huán)經濟區(qū)區(qū)域品牌獲批國家級產業(yè)集群區(qū)域品牌建設試點；136家企業(yè)成為市級品牌培育試點企業(yè)，其中郁美凈、樂道互動等55家企業(yè)搭建品牌培育管理體系并有效運行，品牌培育管理實現科學化、系統化、規(guī)范化，企業(yè)品牌意識明顯提升。工業(yè)品外觀設計增強，產品附加值提高。截至目前，天津市擁有海鷗等3家國家級工業(yè)設計中心，15家市級工業(yè)設計中心。九安醫(yī)療 “iHealth BP3電子血壓計”榮獲全國優(yōu)秀工業(yè)設計金獎。海鷗表業(yè)“ST8210異型透明夾板高檔腕表”、“陀飛輪袖扣”等兩款產品同時獲得了中國優(yōu)秀工業(yè)設計獎。

二、天津市企業(yè)在知識產權方面存在的主要問題

自實施 《天津市知識產權戰(zhàn)略綱要》以來，天津市企業(yè)在知識產權創(chuàng)造、運用、保護方面取得了較好成績，但與國內其他先進地區(qū)相比還存在一定差距。我們針對天津市102家重點企業(yè)進行了問卷，發(fā)現企業(yè)在知識產權建設方面主要存在以下問題：

（一）企業(yè)知識產權管理體系不夠健全

目前，天津市擁有有效專利的企業(yè)雖然突破了萬家，但僅占天津市各類市場主體（83.38萬戶）的1.28%，占天津市企業(yè)主體（42.00萬戶）的2.53%，占天津市科技型中小企業(yè)的比例為1/8，有專利企業(yè)占比偏低。企業(yè)在新產品研發(fā)、市場推廣方面投入較多，但是在專利投入、品牌建設方面尚顯不足，不少企業(yè)既不懂得如何利用專利權來保護自己的合法權益，也不懂得如何規(guī)避侵犯他人專利權的風險。調研發(fā)現，天津市重點企業(yè)中有近一半沒有設立專門的知識產權管理機構和專職管理人員，知識產權管理由其他部門兼管，近1/4企業(yè)沒有制定專門的知識產權管理辦法，企業(yè)在知識產權工作機構、人員方面力量比較薄弱，對知識產權重視程度不夠。

（二）企業(yè)運用專利制度的能力及水平較弱

企業(yè)在創(chuàng)造、生產、經營和管理等環(huán)節(jié)中，運用專利制度的能力和水平有待提高。許多企業(yè)沒有將知識產權作為戰(zhàn)略性活動，沒有制定知識產權中長期戰(zhàn)略規(guī)劃，在調研中發(fā)現，制定知識產權3-5年戰(zhàn)略規(guī)劃的企業(yè)比例僅占41.18%，有近1/4企業(yè)沒有制定戰(zhàn)略規(guī)劃。企業(yè)在利用專利技術進行技術入股、技術轉讓、技術合作時開展科學規(guī)劃、合理布局的還不多，調研顯示，近80%企業(yè)沒有實施過知識產權質押融資。

（三）企業(yè)海外知識產權布局不多，保護能力有待加強

天津企業(yè)面向海外的發(fā)明專利申請相對薄弱，“走出去”存在較大風險，在國外申請發(fā)明專利的數量相對于國內申請所占比例非常小，2016年申請PCT國際專利僅有153件，位居全國第14位，境外商標注冊量也僅有224件。同時，隨著企業(yè)不斷加快國際化進程，我國自主研發(fā)的技術和產品占據全球市場份額日益增大，企業(yè)面臨知識產權有效保護和防范風險逐漸加劇，企業(yè)知識產權保護意識和保護能力有待進一步加強。

（四）上市企業(yè)的專利實力亟待加強

2017年注冊在天津市的上市公司共計49家，擁有有效專利的上市公司為31家，占比為63.3%，仍有近四成的上市公司沒有專利。擁有有效專利超百件的公司為7家，有效發(fā)明專利過百件的上市公司僅有3家，上市公司的專利實力亟待提高。

三、提高企業(yè)知識產權能力的對策建議

（一）完善企業(yè)知識產權管理體系

大力推行 《企業(yè)知識產權管理規(guī)范》國家標準，引導企業(yè)健全知識產權管理流程和管理制度，成立獨立的知識產權管理機構、配備專職管理人員、制定知識產權發(fā)展戰(zhàn)略、建立和完善知識產權獎勵制度。推動企業(yè)在并購、股權流轉、對外投資等活動中加強知識產權資產管理，提升企業(yè)知識產權戰(zhàn)略管理能力，提高知識產權質量和運用轉化效果。建立行業(yè)性的“技術壁壘”和技術標準，促使企業(yè)重視技術創(chuàng)新和知識產權。

（二）加強企業(yè)知識產權培訓及人才引育

加強宣傳教育，尤其注重提高管理者和科研人員的知識產權意識，指導企業(yè)集團和重點企業(yè)對主要領導、內部專利機構負責人進行知識產權創(chuàng)造、運用、保護等專業(yè)知識培訓，從而進一步增強企業(yè)的知識產權意識；要廣泛開展各種形式的知識產權培訓活動，逐步建立全市知識產權培訓體系。加大人才培養(yǎng)的財政投入力度，完善創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。支持行業(yè)協會、中介機構提供知識產權培訓服務；實施知識產權人才培育工程，培養(yǎng)多層次知識產權管理專業(yè)人才隊伍，圍繞天津市經濟社會發(fā)展對知識產權人才的戰(zhàn)略需求，科學制定知識產權人才發(fā)展規(guī)劃，形成一支與其相適應的知識產權人才隊伍。

（三）增強企業(yè)知識產權創(chuàng)造能力，進一步發(fā)揮典型企業(yè)示范作用

培育知識產權企業(yè)梯隊體系，加快科技型中小企業(yè)知識產權突破發(fā)展，深化企業(yè)專利“管理、申請、人員”零突破行動；推進收入過億科技型企業(yè)知識產權規(guī)范發(fā)展，促進高新技術企業(yè)知識產權的創(chuàng)造，爭取打造一批“百件專利戶”，培育一批核心技術競爭力強、品牌市場影響力大的知識產權骨干企業(yè)；支持領軍企業(yè)打造知識產權優(yōu)勢，樹立一批以知識產權提升市場競爭力的示范典型，通過總結經驗，展示典型案例，在行業(yè)內形成示范帶動效應，推動全市工業(yè)企業(yè)知識產權管理水平和運用能力整體提升。

（四）支持企業(yè)走出去，提高海外知識產權保護能力

推動天津市國際自主品牌建設工作，支持天津市企業(yè)開展境外商標注冊、專利申請、產品認證和管理體系認證，支持領軍企業(yè)開展海外知識產權布局，培育一批具有較強國際競爭力的國際自主品牌。建立海外知識產權維權援助制度；建立重點區(qū)域和重點產業(yè)海外知識產權風險預警機制，通過分析天津市重點產業(yè)和重點企業(yè)的知識產權監(jiān)測情況，以及國內外競爭對手和市場競爭情況，定期發(fā)布專利預警報告和專利布局指南，使相關主體做好充分的準備；探索設立知識產權海外維權引導基金。