周蔓儀 孫 卓

近年來(lái),內(nèi)地人涌現(xiàn)出赴大陸以外地區(qū)生子風(fēng)潮。風(fēng)潮初始于香港。隨著2001年香港在法律上給予非港父母的“港生人”身份認(rèn)同、2003年港澳自由行開(kāi)放,花費(fèi)十萬(wàn)余人民幣的“赴港生子”迅速興起。據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道,“港生一代”人口總數(shù)由2001年的620人增至2009年的29760人。香港特區(qū)政府統(tǒng)計(jì),自2009年中期至2010年中期,香港新生兒中近半為內(nèi)地產(chǎn)婦所生。

然而,從2006年起,香港采取提高公、私立醫(yī)院產(chǎn)子套餐費(fèi)用、產(chǎn)婦預(yù)約入港等限制內(nèi)地孕婦措施,擁有“落地公民權(quán)”的美國(guó)開(kāi)始被少數(shù)內(nèi)地家庭關(guān)注。據(jù)美國(guó)洛杉磯月子中心業(yè)者估算,目前,在洛杉磯(約有500余間月子客房),大陸孕婦已占一半左右。

另?yè)?jù)美國(guó)媒體報(bào)道,除來(lái)自中國(guó)大陸和臺(tái)灣外,越來(lái)越多來(lái)自墨西哥、韓國(guó)、土耳其等國(guó)家的外國(guó)產(chǎn)婦在美國(guó)(甚至包括塞班和關(guān)島)生產(chǎn)。美國(guó)全國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)中心數(shù)據(jù)顯示,2000年到2006年,非美國(guó)人在美國(guó)生產(chǎn)的子女激增53%,而美國(guó)本土嬰兒出生率同期只增長(zhǎng)5%。

美國(guó)駐華大使館向《中國(guó)新聞周刊》明確答復(fù):“目前沒(méi)有任何法律反對(duì)外國(guó)孕婦以B1/B2(商務(wù)、旅游簽證)或其他形式的簽證赴美?！?月13日,美國(guó)奧巴馬政府亦明確表示反對(duì)修改此公民準(zhǔn)則。

然而,自從2005年以來(lái),美國(guó)保守派議員每年都會(huì)聯(lián)合署名向國(guó)會(huì)提出議案,要求限制甚至廢除落地公民權(quán)。曾報(bào)道中國(guó)媽媽赴美生子現(xiàn)象的美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》記者基斯日前對(duì)中國(guó)媒體表示,該新聞在美國(guó)引起很大關(guān)注,甚至可能推進(jìn)憲法修改。

在其他曾實(shí)行落地公民權(quán)的國(guó)家中,新西蘭從2006年1月1日開(kāi)始實(shí)施新的法案,規(guī)定如果父母中有一人沒(méi)有獲得永久居住權(quán)或公民權(quán),即使在新西蘭生育也不會(huì)獲得公民權(quán)。除美國(guó)外,國(guó)內(nèi)也有人將目光投向加拿大等極少數(shù)仍實(shí)行落地國(guó)籍政策的國(guó)家。