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        基于期望余壽理論的老年定義新思考與中國人口態(tài)勢重新測算

        2018-11-18 06:29:14
        社會觀察 2018年8期
        關(guān)鍵詞:定義老年人

        近年來國際上開始出現(xiàn)有關(guān)“重新認(rèn)識老年與老齡化”的前瞻研究,以舍波夫和桑德森(Serguei Scherbov and Warren Sanderson, 2005, 2008, 2010, 2016)為代表的人口學(xué)者提出了期望余壽理論與方法,通過考察人口特征主要是人口預(yù)期壽命的變化來對老年與老齡化的測量進(jìn)行改進(jìn),建議按照“期望余壽”15年來倒推老年定義的年齡起點,該全新老年定義是會隨著預(yù)期壽命的持續(xù)延長而相應(yīng)變化的動態(tài)老年定義,其研究成果已相繼發(fā)表在《Science》和《Nature》等國際頂尖學(xué)術(shù)期刊上。國內(nèi)近年來也開始有學(xué)者就老年定義問題進(jìn)行再探討,在總結(jié)老年定義的歷史經(jīng)驗與現(xiàn)實要求的基礎(chǔ)上探討老年的科學(xué)依據(jù)與動態(tài)標(biāo)準(zhǔn)(翟振武等,2014)。國內(nèi)的相關(guān)研究尚處于理論框架探討階段,有待進(jìn)一步的深入研究。

        基于“期望余壽”理論方法的老年定義新思考

        傳統(tǒng)的老年年齡標(biāo)準(zhǔn)是后顧性的,它告訴我們一個人已經(jīng)存活了多少年,即衡量的是“實足年齡”(Chronological Age)。年輕人和老年人應(yīng)是相對的概念,他們共同的參照應(yīng)是預(yù)期壽命?;凇捌谕鄩邸保≒rospective Age)理論與方法對老年標(biāo)準(zhǔn)的研究開始引起國際社會對重新定義老年與老齡化這一課題的討論,比較受肯定的是舍波夫和桑德森(Serguei Scherbov and Warren Sanderso)的研究,他們建議將“期望余壽”15年作為老年定義的全新標(biāo)準(zhǔn),即當(dāng)人口的期望余壽小于等于15年時即視為進(jìn)入老年期。

        舍波夫和桑德森(Serguei Scherbov and Warren Sanderso)主要以低死亡率的OECD國家為分析對象,當(dāng)期望余壽小于等于15年時各個OECD國家的人口年齡即各國的老年起點是一條平滑曲線,隨時間推移有和緩的向上趨勢。同時,期望余壽小于等于15年的那部分人口的比例隨時間推移呈現(xiàn)出一條較為平穩(wěn)的水平曲線,說明在這種老年重新定義的方法下全新意義上的老年人口比重始終處于一個穩(wěn)定的水平,即0.10左右的水平,與傳統(tǒng)固定起點的老年定義下老年人口比重會隨著時間推移不斷提升的情況截然不同。根據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望》2017年預(yù)測數(shù)據(jù),2015—2020年全球人口的平均預(yù)期壽命為71.9歲,至2045—2050年平均預(yù)期壽命將提高至76.9歲。按照這種全新老年定義,目前全球的老年起點應(yīng)為56.9歲,到2045—2050年老年標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)提高至61.9歲。

        基于期望余壽理論的老年重新定義方法對認(rèn)識老年和老齡社會提供了全新的視角,值得國內(nèi)借鑒。《中華人民共和國2015年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示,2010年我國全體人口的平均預(yù)期壽命為74.83歲,2015年我國人口的平均預(yù)期壽命為76.34歲,倘若采用上述的期望余壽理論與方法,老年標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為60~61歲,這與目前我國以60歲為起點的老年定義基本一致。在可預(yù)期的未來,我國的人口預(yù)期壽命將持續(xù)提升至80歲甚至更高,老年標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)隨之提高至65~70歲甚至更高。

        重新定義老年與老齡化是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,雖然不能從根本上解決老齡社會的應(yīng)對問題,但還是可以通過基本概念的社會轉(zhuǎn)換引起學(xué)術(shù)界和社會上對這一問題的重視,進(jìn)而轉(zhuǎn)變?nèi)鐣睦夏昱c老齡化觀念。

        基于“期望余壽”理論方法的中國人口態(tài)勢重新測算

        在重新定義老年與老齡化的全新視角下,按照期望余壽的理論與方法,我國人口的一系列指標(biāo)包括老年起點、老年人口比重、勞動年齡人口比重、老年撫養(yǎng)比等將會與傳統(tǒng)老年定下相比發(fā)生較大變化。重新定義老年與老齡化,將徹底改變未來中國整個經(jīng)濟(jì)社會的老齡化語境。

        (一)老年起點的變化

        1.當(dāng)前老年起點的重新測算

        基于聯(lián)合國《世界人口展望》2015年中國人口預(yù)期壽命的預(yù)測數(shù)據(jù),按照期望余壽小于等于15年時即認(rèn)為是全新老年起點的方法測算,2010年我國的老年起點為59.83歲,與傳統(tǒng)老年標(biāo)準(zhǔn)相近。

        分省份來看,全新老年定義下,2010年全國31個省區(qū)中有13個省的老年起點大于60歲,以東部發(fā)達(dá)地區(qū)省份為主;有9個省份的老年起點為60歲;還有9個省份的老年起點小于60歲。老年起點最高的上海市為65.26歲,最低的西藏自治區(qū)為53.17歲。說明“一刀切”的老年標(biāo)準(zhǔn)劃分方式對于我國這樣一個地區(qū)差異巨大的國家而言是值得商榷的。

        分性別來看,全新老年定義下,2010年我國男性的老年起點為57.38歲;女性的老年起點為62.37歲。男性老年起點超過60歲的省份共有4個,女性老年起點超過60歲的省份共有26個。然而目前,女性往往在到達(dá)傳統(tǒng)老年標(biāo)準(zhǔn)60歲之前,即50~55歲時就按照國家相關(guān)政策退休,從而基本退出了社會經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)入實質(zhì)老年期。傳統(tǒng)老年定義下女性進(jìn)入老年期的時間偏早,這不利于女性人力資源和社會價值的發(fā)揮,是對女性參與經(jīng)濟(jì)社會活動權(quán)利的剝奪,阻礙性別平等發(fā)展進(jìn)程。

        2.未來老年起點的預(yù)測

        根據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望》2015年預(yù)測數(shù)據(jù),未來我國的人口預(yù)期壽命將持續(xù)提高,預(yù)計從2015—2020年的76.50歲增長至2100年的89.94歲。按照傳統(tǒng)的老年定義,人口預(yù)期壽命和傳統(tǒng)老年起點之間的差距會逐漸擴(kuò)大,傳統(tǒng)老年定義背離未來人口發(fā)展態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀的程度將不斷放大。按照期望余壽小于等于15年倒推的全新老年定義,老年起點將會隨著時間的推移逐漸提高,從2015—2020年的61.50歲提高至2100年的近75歲,總體上與人口預(yù)期壽命的變化趨勢保持一致。

        全新老年定義下,未來我國男性和女性的全新老年起點均會逐步上升。21世紀(jì)前半葉,男性和女性在老年起點上的差距較為明顯,女性比男性高2~3歲,但這種性別差距在逐漸縮??;21世紀(jì)后半葉,男性老年起點和女性老年起點趨于一致。

        (二)老年人口比重的變化

        1.當(dāng)前老年人口比重的重新測算

        傳統(tǒng)老年定義下,2010年全國60歲及以上老年人口的比重為13.32%,65歲及以上老年人口的比重為8.92%。分?。ǖ貐^(qū))來看,老年人口比重最高的地區(qū)是重慶市(17.42%),老年人口比重最低的省份是西藏自治區(qū)(7.67%)。

        按照期望余壽理論的老年重新定義,2010年全國的全新老年起點仍然是60歲,與傳統(tǒng)老年定義相比,全國的老年人口比重沒有發(fā)生變化,但分省的老年人口比重發(fā)生較大變化。老年重新定義下,老年人口比重最高的省份是四川?。ㄐ吕夏昶瘘c60歲,老年人口比重為16.30%),老年人口比重最低的地區(qū)是北京市(新老年起點65歲,老年人口比重為8.71%)。

        2.未來老年人口比重的預(yù)測

        根據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望》預(yù)測數(shù)據(jù),傳統(tǒng)老年定義條件下,21世紀(jì)我國老年人口比重均將呈現(xiàn)出不斷增大的趨勢。其中60歲及以上人口比重預(yù)計將從2020年的17.48%增加至2100年的39.62%,總增幅22.14個百分點;65歲及以上人口比重預(yù)計將從2020年的12.09%增加至2100年的33.75%,總增幅21.66個百分點。在傳統(tǒng)老年定義下,隨著人口預(yù)期壽命的不斷延長,老年人口比重是單調(diào)遞增且不可逆的。21世紀(jì)前半葉,我國老年人口比重呈現(xiàn)快速上升趨勢;21世紀(jì)后半葉,進(jìn)入穩(wěn)定平臺,60歲及以上人口比重保持在近40%的穩(wěn)定水平,65歲及以上人口比重則維持在30%~35%的水平。

        按照期望余壽小于等于15年時即視為老年的全新定義,未來我國老年人口的比重在總體上同樣呈現(xiàn)出上升態(tài)勢,但上升幅度較為緩和,預(yù)計將從2020年的16.31%增加至2100年的22.35%,總增幅約6個百分點。從2020年至2065年,老年人口比重在逐步增加;到21世紀(jì)中葉即2065年左右將出現(xiàn)一個峰值,即老年人口將占到總?cè)丝诘?7.10%;之后老年人口比重將逐步降低。

        (三)勞動年齡人口的變化

        1.當(dāng)前勞動年齡人口比重的重新測算

        傳統(tǒng)老年定義下,2010年全國15~59歲的勞動年齡人口比重為70.07%,15~64歲的勞動年齡人口比重為74.47%。分?。ǖ貐^(qū))來看,勞動年齡人口比重最高的地區(qū)是北京(15~59歲人口比重78.85%,15~64歲人口比重82.68%),勞動年齡人口比重最低的省份是貴州(15~59歲人口比重61.90%,15~64歲人口比重66.03%)。

        按照期望余壽理論的老年重新定義方法,新的勞動年齡人口即為15歲及以上、新老年起點以下年齡區(qū)間的人口。全新老年定義下,由于2010年全國新老年起點為60歲,因此新的勞動年齡人口比重與傳統(tǒng)老年定義下15~59歲勞動年齡人口比重持平。分?。ǖ貐^(qū))來看,勞動年齡人口比重最高的地區(qū)仍然是北京,為82.68%,高于傳統(tǒng)老年定義條件下的比重;勞動年齡人口比重最低的省份仍是貴州,為57.71%,低于傳統(tǒng)老年定義條件下的比重。相比傳統(tǒng)老年定義下,全新老年定義下各省勞動年齡人口比重的地區(qū)差異更大。

        2.未來勞動年齡人口比重的預(yù)測

        基于聯(lián)合國《世界人口展望》2015年預(yù)測,傳統(tǒng)老年定義下,未來我國的勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎貙⒓彼俳档停瑥?020年的70.79%下降至2100年的52.82%,總降幅約18個百分點。21世紀(jì)上半葉,勞動年齡人口比重下降速度較快,2020年至2050年共降低了約12個百分點;21世紀(jì)后半葉,勞動年齡人口比重趨于穩(wěn)定,變動區(qū)間為53%~55%。

        按照期望余壽的全新老年定義,我國勞動年齡人口比重的變動趨勢總體趨于緩和,將從2020年的66.57%下降至2100年的64.22%,總降幅度2.35個百分點。全新老年定義下,21世紀(jì)上半葉,勞動年齡人口比重呈現(xiàn)出逐步下降趨勢,從67%下降至不足60%;至2065年勞動年齡人口比重“觸底”;2065年之后,勞動年齡人口的比重將會有小幅回升,并維持在63%~64%的穩(wěn)定水平。說明在重新定義老年的全新視角下,未來我國的勞動年齡人口狀況要優(yōu)于原本傳統(tǒng)老年定義下的設(shè)想,勞動年齡人口的比重不會一味降低至社會難以承受的較低水平。

        (四)老年撫養(yǎng)比的變化

        1.當(dāng)前老年撫養(yǎng)比的重新測算

        傳統(tǒng)老年定義下,2010年全國60歲及以上老年撫養(yǎng)比為19.02%,65歲及以上老年撫養(yǎng)比為11.98%。作為發(fā)展中國家的中國,前一指標(biāo)更加適用。分省來看,傳統(tǒng)老年定義下,老年撫養(yǎng)比最高的省份是重慶(60歲及以上老年撫養(yǎng)比26.56%),老年撫養(yǎng)比最低的省份是西藏自治區(qū)(60歲及以上老年撫養(yǎng)比11.29%)。

        全新老年定義下,2010年全國的老年撫養(yǎng)比為19.02%。分?。ǖ貐^(qū))來看,老年撫養(yǎng)比最高的省份是貴州(27.69%),高于傳統(tǒng)老年定義下60歲及以上的老年撫養(yǎng)比;老年撫養(yǎng)比最低的地區(qū)是北京(10.54%),低于傳統(tǒng)老年定義下60歲及以上老年撫養(yǎng)比。相比傳統(tǒng)老年定義,全新老年定義下各省老年撫養(yǎng)比的地區(qū)差異更大。

        2.未來老年撫養(yǎng)比的預(yù)測

        傳統(tǒng)老年定義下,根據(jù)聯(lián)合國《世界人口展望》預(yù)測數(shù)據(jù),未來我國的老年撫養(yǎng)比將呈現(xiàn)出快速上升趨勢,從2020年的17.08%提升至2100年的63.90%,總增幅46.82個百分點。21世紀(jì)前半葉,老年撫養(yǎng)比的攀升速度很快,至2060年超過60%;21世紀(jì)后半葉,老年撫養(yǎng)比的上升趨勢放緩并趨于穩(wěn)定,基本維持在60%~64%的區(qū)間;在2085—2090年出現(xiàn)峰值,即64.23%。

        全新老年定義下,未來我國的老年撫養(yǎng)比將從2020年的24.50%提升至2100年的34.81%,總增幅10.31個百分點,提升幅度和速度相比傳統(tǒng)定義下要小。21世紀(jì)中期以前,老年撫養(yǎng)比逐步上升,至2060年達(dá)到峰值(45.31%);21世紀(jì)中后期,老年撫養(yǎng)比趨于穩(wěn)定且有降低態(tài)勢。不論是在傳統(tǒng)老年定義還是全新老年定義條件下,我國老年撫養(yǎng)比的變化趨勢存在共通點,即在2060年之前上升趨勢顯著,2060年之后變化趨于穩(wěn)定。不同的是,2060年之前,全新老年定義下老年撫養(yǎng)比的提升速度要慢于傳統(tǒng)老年定義情境;2060年之后的變動方向不同,傳統(tǒng)老年定義下老年撫養(yǎng)比是上行的,全新老年定義下老年撫養(yǎng)比是下行的。

        結(jié)論與討論

        長期以來傳統(tǒng)老年定義以60歲或65歲為固定老年標(biāo)準(zhǔn),并以此來判斷一個國家或地區(qū)的老齡化程度。倘若傳統(tǒng)老年定義保持不變,那么隨著人口預(yù)期壽命的不斷延長,未來我國老年人口的比重將單調(diào)上升,整個社會的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將異常嚴(yán)峻。然而,按照期望余壽理論的老年重新定義,未來雖然我國的老齡化趨勢將進(jìn)一步發(fā)展,但整個社會的老齡化語境將不會如當(dāng)前傳統(tǒng)老年定義下那么沉重?;谄谕鄩劾碚搶夏曛匦露x的研究,希望對于修正人們以往對老年定義、人口老齡化及退休年齡等一系列指標(biāo)與相關(guān)問題的認(rèn)知產(chǎn)生一定的參考價值。

        幾十年來中國人口經(jīng)歷了顯著的人口轉(zhuǎn)變(Demographic transition)、健康轉(zhuǎn)變(Health transition)、疾病譜和流行病學(xué)轉(zhuǎn)變(Epidemiological transition),老年人口的定義應(yīng)當(dāng)是隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域和人口預(yù)期壽命的差異而變化的(鄭曉瑛等,2000,2014)。老年應(yīng)當(dāng)是一個相對的概念,因為老年人口的生理、心理和社會年齡始終處于動態(tài)變化之中??贪鍎澐稚鼩v程的結(jié)果之一是因長壽而增加的額外年份通常僅被視作退休期的延長;長壽與健康的結(jié)合將使傳統(tǒng)的生命階段的分類不斷發(fā)生變化,這些變化為老年人提供更多的機(jī)會,使其參與勞動和其他社會活動從而使老年人做出更大的貢獻(xiàn),這樣使個體也使廣大的社會從中獲益。

        老年定義的動態(tài)確定是一項十分復(fù)雜的學(xué)術(shù)研究,同時也涉及相關(guān)社會制度和政策的調(diào)整,本文只是對重新定義老年研究的一種嘗試,提供了對老年和老齡社會的一種新的理解。本研究還有許多不足之處,本文只是按照純學(xué)理的概念對老年問題的討論,但若涉及到實際的社會制度和社會政策的調(diào)整將變得更加復(fù)雜。比如基于期望余壽的理論方法我國各省的老年起點各異,但實際操作中間很難在全國各個省執(zhí)行不同的退休年齡,我們還是需要有一個大家達(dá)成共識的年齡來作為退休制度的基礎(chǔ)。就研究本身而言,筆者及所在的團(tuán)隊正在通過不同的方法開展此項研究,社會性別、區(qū)域協(xié)調(diào)、代際公平等不同視角也會得出不同的結(jié)論。即使是同樣基于期望余壽的概念來進(jìn)行老年重新定義研究,還可以有其他不同的思路和研究方法,可以按照固定余壽或不固定余壽,也可以按照一定的余壽比例來進(jìn)行進(jìn)一步研究。本文的研究嘗試只是在一定程度上的拋磚引玉,主要目的是希望引起學(xué)界對此問題的關(guān)注,吸引更多的學(xué)界同仁加入到該領(lǐng)域的研究,以便更好地探討老齡社會的實際狀況和未來的戰(zhàn)略與政策應(yīng)對。

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